经济体制改革的重大进展和丰富经验

魏礼群

     内容提要 　　

　　●30年的改革开放，不仅使我国经济社会发生了历史性的巨大变化，而且构筑了符合我国国情、有利于持续发展和实现国家现代化的体制基础。

　　●我国经济体制改革取得的丰富经验，大致可以概括为“九个坚持”。对于这些宝贵经验，我们应当深刻认识和自觉运用。

    改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。改革开放30年来，我们党带领全国人民探索出了一条具有中国特色的经济体制变革道路，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，使我国经济社会发生了历史性的巨大变化。

　　经济体制改革取得伟大历史性成就

　　在波澜壮阔、气势磅礴的大改革大开放推动下，我国不仅在经济、政治、文化、社会等各个领域、各个方面都取得了巨大进步，而且构筑了符合我国国情、有利于持续发展和实现国家现代化的体制基础。

 　 ——社会主义初级阶段基本经济制度已经确立。调整和完善所有制结构，从改革前“一大二公”的所有制结构转变为实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。从国民经济总体来看，公有制经济仍然保持主体地位，在关系国计民生的关键性行业和支柱产业中国有经济仍居于支配地位。非公有制经济迅速发展，并对经济快速增长、扩大社会就业、活跃城乡市场、增加财政收入等发挥着愈益明显的作用。

 　 ——资源配置方式实现转换。我国经济体制改革的核心是处理好计划与市场的关系。经过改革，在资源配置方式上基本实现了由国家计划配置为主向市场配置为主的转换。这对增强经济活力、促进经济持续快速协调健康发展具有重要作用。

 　　——适合生产力发展要求的农村经济体制基本建立。农村改革是我国经济体制改革的突破口。经过改革，废除了人民公社制度，建立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，农村经济全面向社会主义市场经济转变，农业和农村经济得到巨大发展。

　　——国有企业改革取得重大进展。作为经济体制改革的中心环节，30年来国有企业管理体制和经营机制改革不断深化。大部分国有企业改制为多元股东持股的公司制企业，国有经济布局和结构调整不断推进，极大激发了企业活力，增强了国有经济的控制力和影响力。

　　——新型宏观调控体系逐步健全。打破高度集中的传统计划管理体制，实现简政放权，发挥市场机制、竞争机制的作用。逐步建立适应社会主义市场经济要求的宏观调控体系，转变政府职能，计划、投资、财税、金融、外汇、价格等体制改革取得重大进展，形成国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系。

　　——现代市场体系全面构建。基本形成多层次、多门类的商品市场体系和多元化市场流通渠道、多种经营方式并存的商品市场格局。各类要素市场的培育和建设不断推进。绝大多数商品和服务实现了市场定价。统一、开放、竞争、有序的现代市场体系逐步完善。【全文】