中国共产党新闻>>理论>>专题报道>>今日理论版
今日理论版:探索建立促进可持续发展的体制机制
2008年07月30日09:02 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
无标题文档

探索与思考

探索建立促进可持续发展的体制机制

广东省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心
 

  深入贯彻落实科学发展观,实现全面协调可持续发展,必须建立和完善相关体制机制。就促进可持续发展而言,当前和今后一个时期应着力探索建立以下几方面的体制机制。
  
完善资源产品价格机制
  全面核算资源成本。资源产品价格不仅要反映开发和生产资源直接消耗的人力、财力、物力,而且要反映最终由社会承担的环境损害等外部成本。在我国,目前一些外部成本尚未计入资源价格,许多资源产品价格并没有全面反映生产和使用资源的成本。例如,火电的价格没有包括排放硫化物形成酸雨造成的损失成本,煤炭的价格也没有包括挖煤引起地面塌陷等生态环境问题的成本。不计算社会成本而维持低廉的火电价格,还提高了风力、太阳能等清洁能源开发利用的相对成本,阻碍了这些清洁能源的开发利用,导致电力需求过度增长、煤炭资源消耗加速,不利于可持续发展。因此,全面核算资源成本并以适当方式将其计入相关产品价格,十分必要。
  根据不同资源的长期稀缺程度进行价格调节。一般来说,资源产品价格随市场供求关系变化而波动,只能反映当前的资源供求状况。价格上涨虽然可以抑制需求和消费,但同时又刺激生产,以增加供给。因此,单纯采取提高资源产品价格的办法抑制需求,会同时吸引更多的资本投入这些资源产品的生产,从而加速资源消耗,甚至会导致乱采滥挖,造成资源浪费和环境污染。所以,除了要理顺资源产品的市场价格关系,国家还有必要加强资源价格的调节。可以根据一些资源特别是不可再生资源的长期稀缺程度,征收不同水平的资源占用税,以引导消费,倡导和鼓励节约,同时将税收收入用于促进可持续发展。
  适当提高资源所有权在分配中所占的比重。目前,一些资源所有权参与初次分配的比例偏低,资源产品最终销售收入中相当大的部分或者被流通领域的中介环节截取,或者形成行业垄断收入。应理顺资源产权关系,适当提高属于国家或集体的资源所有权在分配中所占的比重,减少资源流通的中间环节,防止资源产品加价后转化为行业垄断收入,使资源产品因反映资源稀缺性和环境损害成本而增加的销售收入能够真正用于开发替代资源和保护环境。
  
建立健全节约资源和保护环境的激励约束机制
  完善产业进入和退出机制。严把项目产业政策、环评、土地、节能等关口,坚持新上项目技术水平和能耗水平要达到国内或国际先进水平。提高节能环保市场准入门槛。
建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。[全文]

唐吉平
 

宝贵的机遇和舞台

  2008年8月8日,一个世人热切期盼的日子,一个值得历史铭记的时刻。这一天,第二十九届奥运会将在北京隆重举行。经过4年1400多个日日夜夜的刻苦备战和耐心等待,世界各国体育健儿将精彩亮相,所有热爱奥林匹克运动的人们将见证新的辉煌。无疑,北京奥运会将成为所有参赛者和参与者向世人展现自我风采的宝贵机遇和舞台,也将成为中国和中国人民向世界展示自身形象的宝贵机遇和舞台。
  当今时代,没有哪一项活动能像奥运会那样,吸引全世界的广泛参与,受到全世界的高度关注。无论从规模和水平来说,还是从影响和意义来说,奥运会都堪称全世界的节日、各民族的盛会。各种情况表明,北京奥运会将成为一届有特色、高水平的奥运会:国际奥委会和北京市乃至全中国作了多年的精心筹备,已是万事俱备;28个大项302个小项赛事,几乎涵盖人类体育运动的所有领域;来自200多个国家和地区的1万多名运动员积极参与,可谓阵容强大、高手云集。
[全文]

思想纵横

    人民网网友留言

  最近,人民网网友就本报理论版一些文章所提出的话题和观点发表了看法,现刊登如下。
   关于《灾难磨砺民族魂》
  “地动人不垮,大灾有大爱”、“疾风知劲草,多难可兴邦”——说得好!中华民族是一个不屈的民族,历经磨难而不衰,千锤百炼更坚强。地震虽然可以摧毁我们的家园,却摧毁不了我们的意志;大灾虽然可以夺走亲人的生命,却夺不走我们热爱生活及创造美好生活的信念。灾难磨砺民族魂,它让我们中国人坚贞不屈、自强不息!(IP:125.78.91.★)
  关于《伟大民族精神在抗震救灾斗争中升华》
  伟大的中华民族精神是历经磨难而逐渐形成的,这种精神值得我们世代珍视并发扬光大。我以作为一个中国人而自豪。(IP:124.161.28.★)
  关于《灾难不改复兴志》
  改革开放为抗震救灾斗争提供了坚实的物质基础、强大的精神力量、良好的社会条件和有利的国际环境。这场空前的自然灾难,丝毫不能改变而只能进一步激发中国共产党和中国人民继续推进改革开放、实现中华民族伟大复兴的雄心壮志。(IP:202.99.23.★)

  在这次抗震救灾斗争中,我们看到了一种坚强的力量。伟大的中华民族必将清千阻、破万障,实现复兴伟业!(IP:125.64.202.★)
  关于《着力提高开拓创新能力》
  用什么人、不用什么人,对领导班子和领导干部队伍建设至关重要。只有把那些具有开拓创新能力,奋发有为、勇于探索、敢于实践,能推动科学发展的干部提拔到重要岗位上来, 让那些不思进取、无所作为、敷衍塞责的干部没有市场,才能增强领导干部提高开拓创新能力的自觉性和主动性。
【全文】

点击进入图形版

新书评介

       深入研究和阐发党的理论创新成果
 

——《十六大以来党的理论创新研究丛书》简评

邢贲思

  十六大以来党的理论创新及其成果,极大地丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。深入研究、系统阐发、积极宣传这些理论创新成果,是理论工作者的重大责任和崇高使命。人民出版社出版的《十六大以来党的理论创新研究丛书》,就是近年来研究和宣传党的理论创新成果的力作。总的来说,这套丛书有以下几个特点:
   视野开阔,选题重大。丛书以当代人类发展的全球性背景为依托,以当代中国经济社会发展的新特点和新要求为根据,以波澜壮阔的中国特色社会主义建设实践为基础,从科学发展观、社会主义和谐社会、社会主义核心价值体系、和谐文化、社会主义新农村、创新型国家、党的先进性等诸多方面入手,对关乎当代中国发展、关乎社会主义历史命运的重大理论和实践问题进行深入研究和阐发,以创新性的研究阐述党的理论创新成果。
【全文】


《新阶段密切党群关系运行机制研究》出版
 

  作为国家社会科学基金课题的结项成果,彭穗宁等撰著的《新阶段密切党群关系运行机制研究》一书已由四川人民出版社出版。该书强调,密切党群关系,不能仅仅着眼于作风建设层面,而必须从党的建设全局的高度来把握。在新阶段,党群关系总体上是好的,但随着我国经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、社会结构深刻变动、思想观念深刻变化,党群关系也出现一些新情况、面临一些新挑战,影响党群关系的因素更具复杂性、多样性。【全文】

干部说干事

将区位优势转化为发展优势
 

李 刚

  深入贯彻落实科学发展观,推动科学发展、促进社会和谐,需要紧密结合本地实际谋划思路、提出措施。河北省三河市在贯彻落实科学发展观的过程中,坚持从临近京津的客观实际出发,努力把这一独特区位优势转化为发展优势,取得了较好效果。
  小区位楔入大区位,打好京津牌。北京和天津是三河紧邻的两个直辖市,是环渤海经济板块中的重要两极。三河只有融入大区位、打好京津牌,才能获得广阔的发展空间,才算找准了自己的位置。基于这一认识,我们提出了“两线、三点、五大板块”的发展战略新布局:“两线”就是102国道和密涿支线;“三点”就是西部燕郊开发区,中部工业新区、县城和农业园区,东部矿区;“五大板块”就是燕郊和高楼高新技术产业板块、齐心庄和李旗庄机械制造业板块、泃阳和杨庄印刷装订业板块、黄土庄和段甲岭新型建材业板块、皇庄和新集冶金与矿山机械制造业板块。
【全文】

来源:人民网-理论频道 (责编:权娟)

 相关专题
· 今日理论版
[打印正文]  [给编辑写信]  [E-mail推荐]
留 言 区
请注意:
1.遵守中华人民共和国有关法律、法规,尊重网上道德,承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
2.人民网拥有管理笔名和留言的一切权力。
3.您在人民网留言板发表的言论,人民网有权在网站内转载或引用。
4.如您对管理有意见请向留言板管理员或人民日报网络中心反映。
我要留言:
用户名:
密  码:
        到强国社区注册
     
 

镜像:日本  教育网  科技网
E_mail:cpc@peopledaily.com.cn 新闻线索:cpc@peopledaily.com.cn

人民日报社概况 | 关于人民网 | 招聘英才 | 帮助中心 | 广告服务 | 合作加盟 | 网站声明 | 网站律师 | 联系我们 | ENGLISH 
京ICP证000006号|
网上传播视听节目许可证(0104065)| 京朝工商广字第0394号
人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2006 by www.people.com.cn. all rights reserved