党员是党的肌体的细胞和党的行为主体,党员主体地位的实现程度是衡量党内民主发展程度的重要标尺。党的十七大强调,尊重党员主体地位。这是实现党内和谐的必然要求,是发展党内民主的必由之路,也是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。把尊重党员主体地位真正落到实处,当前应着重把握好以下几个方面。
发展党内民主。只有以党内民主作基础,党员主体地位才会得到尊重;只有尊重党员主体地位,党内民主才能得以实现。应大力发展党内民主,保障党员民主权利,推进党务公开,积极营造党内民主讨论的环境;完善党的代表大会制度,完善党的地方各级全委会、常委会工作机制,发挥全委会对重大问题的决策作用;严格实行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专断;等等。通过不断探索发展党内民主的多种实现形式,使党员主体地位真正得到尊重。
完善党内法规。制度建设是党的建设的重要保障。只有建立民主、科学的制度,尊重党员主体地位才能落到实处。应在坚持和完善党内民主集中制、加强党内监督等方面下功夫,形成有利于尊重党员主体地位的制度设计。比如,根据党章要求,进一步细化党员享有的权
利等。
【全文
】