今日理论版：深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程--理论--中国共产党新闻-人民网

学习十七大精神　贯彻十七大精神

中南大学毛泽东思想邓小平理论和三个代表重要思想研究基地

把党的执政能力建设和先进性建设作为主线

　　党的十七大报告强调，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线。这是我们党对新世纪新阶段党所面临的新考验新挑战所作的战略性思考，是对共产党执政规律和党自身建设规律的科学把握。这一主线的确立，对于全面推进党的建设新的伟大工程和社会主义现代化建设具有重大意义。
　　党的执政能力建设和先进性建设紧密相连、互为支撑。我们党是马克思主义执政党，先进性是马克思主义政党的本质属性和力量所在。党的先进性建设，就是要使我们党保持与时俱进的品质，始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命；就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，使党的理论和路线、方针、政策始终体现社会发展进步的要求和全国各族人民的利益，不断提高广大党员的素质和各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，始终发挥党员的先锋模范作用，始终发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。党的先进性不是一劳永逸的，而是具体的、历史的，随着形势和任务的变化而不断丰富发展。这就决定了保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。执政能力建设是由党所处的执政地位和领导作用决定的。【全文】

深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程

　　以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党的十七大提出的重大战略任务，需要我们从理论和实践的结合上进行深入研究、认真抓好落实。今天发表的湖南省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心组织撰写的这组文章，对这一问题作了分析和探讨。　　　　　　

牢牢把握党的建设的总目标
湖南省委党校“三个代表”重要思想研究基地
　

　　以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的总目标，就是使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。这个总目标，是我们党在新世纪新阶段对党的建设目标的发展和完善，既符合党的建设的实际，又体现时代精神。以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，必须始终牢牢把握这一总目标。
　　坚持建设马克思主义执政党。我们党是领导13亿多人口的国家并且长期执政的大党，是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，对推动我国社会进步和实现民族振兴担负着重要历史责任。从共产党执政的实践和经验来看，执政党的建设和管理十分复杂。特别是在长期执政和发展社会主义市场经济的条件下，党的历史方位和执政环境发生了深刻变化，党的建设遇到了许多新情况新问题，迫切需要进一步回答建设什么样的党、怎样建设党这一重大课题，迫切需要对如何巩固执政地位、履行执政使命的一系列重大问题进行探索创新。【全文】
　

以优良的党风凝聚党心民心
长沙理工大学邓小平理论和“三个代表”重要思想研究基地
　

　　优良的党风是保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位的本质要求，是凝聚党心民心、推动科学发展、促进社会和谐的重要保证。党的十七大报告强调，要切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设；弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风。在新的时代条件下，面对新的形势和任务，加强和改进党的作风建设，以优良的党风凝聚党心民心，意义十分重大。
　　优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。党风是一个党的性质、宗旨、纲领、路线的外在体现。一个具有优良党风的政党，在人民群众中的凝聚力和号召力就强，就能够团结党心、凝聚民心，形成团结一致、心齐气顺、风正劲足、共同干事的局面；反之，党就会失去战斗力，就难以赢得人民群众的信任与支持，党的执政基础就会被削弱，领导地位就会动摇。我们党历来重视优良党风的培育，无论是在硝烟弥漫的战争岁月、热火朝天的建设年代，还是在激情奔涌的改革开放新时期，优良的党风都是我们凝聚党心民心、不断取得新的胜利的重要法宝。在新的时代条件下，我们党面临着前所未有的新考验。能否经受住考验，不仅取决于党的路线方针政策是否正确，而且取决于能否以优良的党风凝聚党心民心。党风正则干群和，干群和则民心聚。因此，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，在形成团结和谐、心齐气顺、奋发有为的局面方面发挥着不可替代的重要作用。【全文】

学者论学问

　经济增长的速度、质量和效益

中国人民大学教授　李义平

　　经济增长的最佳效果是速度、质量和效益相统一，但目前我国经济增长还存在种种不尽如人意的地方。
　　经济增长的速度，通常是用GDP即国内生产总值的增长速度来衡量的。那么，GDP到底是什么呢？GDP是一个宏观经济指标。准确理解GDP的要点在于：GDP是按现行市场价格计算的；GDP是指在市场上出售的所有物品和劳务的价格总和；GDP只计算最终产品，不包括中间环节；GDP的统计范围是一个国家之内，外国人暂时在一国工作创造的价值是该国GDP的一部分。GDP有三种计算方法，其中收入法最为简明，即将经济活动中所有要素的收入加总。环境污染、资源浪费等负面问题在GDP统计中是无法得到反映的，如果片面追求经济增长速度，粗放经营不失为便捷的途径。
　　GDP的基本含义告诉我们，经济增长的速度并不等同于经济增长的质量。理解经济增长质量的关键在于：首先，不仅要看GDP的数量，而且要看GDP的具体内容，例如产品种类、结构和档次，包括产品的技术含量、附加值、在国际同类产品中所处的档次和地位以及有没有国际驰名品牌等。【全文】
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以政策协调促进区域产业结构优化

张平

　　区域产业结构优化的关键在于，正确处理地区利益与国家利益的关系，并把它们最大限度地协调起来。区域产业结构优化问题可以从两个方面进行考察：一是发挥区域相对优势，从比较利益角度衡量区域产业结构的合理性；二是从宏观层次上协调区际关系，追求国民经济整体的最大利益。优化区域产业结构，需要努力实现地区与国家以及地区之间产业结构政策和地方政府行为的协调。
　　实现地区与国家产业结构政策的协调。从长远看，地区利益与国家整体利益是一致的。但在一定时期或一定范围内，地区利益与国家整体利益也有不一致的情况。实现地区与国家产业结构政策的协调，就是要最大限度地把地区利益与国家整体利益统一起来。首先，深化市场经济体制改革，矫正由不合理的价格体系所导致的不同要素禀赋地区间的利益关系扭曲，消除地区间重复建设和市场封锁。其次，调整公共政策和税收制度，让地方政府拥有与其职能对称的财政税收能力，以改变其过度逐利行为。同时，以法律形式界定各级政府的事权范围。再次，深化行政管理体制改革，健全地方政府官员政绩考核制度，稳步推进基本公共服务均等化，推行政务公开，以促进区域合作和协调发展。【全文】

干部说干事

坚持从群众利益出发推进工作

展宝卫

　　党的十七大报告提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。为群众谋利益、让群众得实惠，是我们一切工作的出发点和落脚点。只有为群众谋利益、让群众得实惠，才能得到群众的支持，从而更好地开展工作。近年来，山东省泰安市高新技术产业开发区坚持从实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益出发制定政策措施、推动各项工作，取得良好效果，受到群众欢迎。
　　确保决策正确。正确的决策是有效推进工作、促进发展的前提，而正确的决策必须坚持从实际出发，从群众利益出发。泰安高新区提出了“333”工作思路，即首先注重解决群众吃饭、住房、就业“三大问题”，然后经过“补助+补偿”、“补偿+市场”、“市场化+社保制”三个阶段，逐步引导农民向市民、农村向城市、农村经济向城市经济转变，形成以工促农、以城带乡的长效机制。实践证明，这一工作思路是正确的。之所以能够形成这一正确的工作思路，主要在于我们在决策过程中坚持从实际出发，走群众路线，充分调查研究，反复进行比较、鉴别和论证。特别是在涉及群众利益的问题上，严格执行民主集中制原则，充分发扬民主，认真倾听不同意见，在民主讨论的基础上实行正确的集中。同时，注意及时总结经验，对工作思路进行补充和完善，防止酿成错误。【全文】