以创新精神加强网络文化建设和管理

――网络文化建设对话录

　　加强网络文化建设和管理，充分发挥互联网在我国社会主义文化建设中的重要作用，对于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质、扩大宣传思想工作和社会主义精神文明建设的阵地、增强我国的软实力都具有重要意义。党的十七大报告提出，要加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境。我们必须以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向上的网络文化，切实把互联网建设好、利用好、管理好。近日，记者就加强我国网络文化建设和管理的问题，与中国互联网新闻研究中心主任刘正荣、中国社会科学院马克思主义研究院研究员辛向阳、山东省委党校副教授王守光进行了对话。

　　网络文化是如何产生的
　　主持人：网络技术的广泛应用，极大地改变了人们的生产生活方式。随着网络的普及，网络文化也应运而生。那么，网络文化是一种什么样的文化形态？
　　辛向阳：网络文化在我国发展的历史并不长。1987年9月，我国发出了第一封电子邮件，揭开了中国人使用互联网的序幕。1994年4月20日，我国首次正式接入国际互联网，当时的信道宽度只有64Kbps。这一年，动工建设了第一代中国教育科研网（CERNET），我国被国际上正式承认为真正拥有全功能Internet的第七十七个国家。1997年1月1日，人民日报网络版进入国际互联网络，这是我国开通的第一家中央重点新闻宣传网站。这些重大事件，标志着网络文化和网络宣传在我国的诞生与发展。
　　王守光：网络促进了人类精神文化活动的延伸，极大地改变了文化生产、传播和消费方式。互联网作为一种全新的传媒，冲破了时空的限制，为我们在全世界范围内进行通信、开展合作、共享信息和智慧提供了平台。当人们工作、学习、生活、交往都借助乃至通过互联网络来实现的时候，就产生和形成了一种新的文化――网络文化。
　　主持人：网络文化对我们生活的影响究竟体现在哪些方面？　　
　　王守光：网络文化具有比传统文化形态更优越的功能。首先，它具有迅速传播知识、信息的功能。网络可以传播人们在生产生活中所需要的各种各样的知识和信息，并且具有迅速、交互、图文并茂的特点。其次，它具有商业功能。通过网络进行商业活动，省力省时。随着安全技术的日趋成熟，网上商业活动会越来越红火。再次，它具有娱乐服务功能。网络文化使人们的文化娱乐生活大大丰富，人们可以同时以文字、声音、图像接受来自世界各地的文化信息和娱乐节目。可以说，互联网为人类创造力的发挥提供了一个巨大的文化空间。
　　辛向阳：网络文化在我国的发展历史虽然短暂，但其对社会发展的深刻影响已经显露。一是网络文化正深刻影响着百姓的日常生活。人们的吃、住、行、交友等日常活动都可以通过网络进行。二是网络文化正深刻影响着社会生产力的发展。网络与文化的结合推动着一个新的产业――文化创意产业的蓬勃发展。2006年以来，很多省市区纷纷提出把文化创意产业作为主导产业之一。文化创意产业的发展丰富着生产力的内涵，拓展了经济发展的空间。三是网络文化正深刻影响着人们的价值观念。网络文化传播迅速、直观，覆盖面广。一种新思想、新观念一旦出现并在网络中传播，就会在极短的时间内以各种易于为大众接受的方式（如直观的图片、表格，最直白的语言等）迅速传播。从积极的方面看，它有利于推动思想解放和观念更新，为经济社会发展注入新的活力。
　　网络文化的兴起给我们带来了什么
　　主持人：无论从世界范围看，还是从我国情况看，网络文化发展快得令人目不暇接。我国的网络文化目前处于一种什么样的发展状态？
　　刘正荣：近年来，我国网络文化蓬勃发展，网络新闻传播秩序进一步规范，违法信息的传播得到遏制，网上舆论主流积极健康，网络文化产业逐步壮大。这主要体现在以下方面：
　　先进文化的网上传播日益扩展。重点新闻网站和知名商业网站充分发挥优势，大力宣传马克思主义中国化最新成果，积极传播社会主义核心价值体系，充分展示我国经济、政治、文化、社会建设和党的建设取得的辉煌成就。大力实施全国文化信息资源共享等网络文化工程，推动优秀民族文化上网，提升了网络文化品位。【全文】　　　

中国传媒大学教授　罗贵权

　　民生问题，事关广大人民群众的切身利益，影响改革发展稳定的大局。党的十七大报告指出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。深入贯彻落实党的十七大精神，必须把改善民生放在战略高度来看待、作为重点工作来推进，认真解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
　　把握改善民生的新要求

　　当前，我国已进入改革发展的关键阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这既给经济社会发展带来巨大动力，也对改善民生工作提出了新的更高要求。

　　更新发展理念。发展的目的是为了不断满足人民群众的物质文化需要。因此，要在推进发展的实践中始终坚持以人为本,着力保障和改善民生。只有着力保障和改善民生，发展才有动力和活力；只有着力保障和改善民生，才能促进城乡居民消费能力增强和消费结构升级，进而推动经济发展方式转变。近年来，随着经济社会发展和人民群众物质生活水平日益提高，人民群众对精神文化、健康安全等方面的需求日益增长，对扩大政治参与、维护自身权益、促进社会公平正义等方面的要求显著增强，对民主健全、科教进步、文化繁荣、社会和谐、生活殷实等方面的渴求更加强烈。这就要求我们自觉把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，坚持科学发展、和谐发展，使广大人民群众在发展中得到更多实惠。

　　 转变政府职能。政府职能的科学定位和顺利转变直接关系民生的改善。政企不分、政事不分、政府与市场中介组织不分，导致政府不能把主要精力集中到社会管理和公共服务上，影响民生的改善。应加快以转变政府职能为核心的行政管理体制改革，努力建设服务型政府。把为人民服务作为各级政府的神圣职责和全体公务员的行为准则，通过科学的机构设置、职能定位和资源配置，不断提高公共服务的能力和水平。创新政府管理和服务方式，简化办事程序，推行政务公开，寓管理于服务之中。同时，支持社会组织参与社会管理和公共服务，发挥其社会自治功能，促进公共服务社会化。【全文】

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