邵景均

公信力不可弃

群众抒群言

　　党的十七大郑重提出高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系，并强调指出：“在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。”准确把握并始终坚持中国特色社会主义理论体系，对于推进中国特色社会主义伟大事业、夺取全面建设小康社会新胜利具有重大的理论和实践意义。

　　中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系

　　 像中国这样的经济文化还比较落后的国家，在革命胜利后如何建设、巩固和发展社会主义，这是马克思主义政党执政后面临的全新课题。我国社会主义改造完成之后，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体进行了艰辛探索，积累了丰富经验，提出了一系列重要思想，但也经历了不少挫折。

　　“文化大革命”结束后，面对如何继续推进中国现代化、巩固和发展社会主义的问题，我们党经过认真总结、深刻反思和积极探寻，于1978年底召开了党的十一届三中全会，重新确立了党的思想路线、政治路线和组织路线，作出了把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的重大决策，推动我国进入改革开放和社会主义现代化建设的新时期。30年来，我们党成功开辟和不断完善中国特色社会主义道路，逐步形成了中国特色社会主义理论体系。

　　新时期我们党在实践基础上的理论创新都是围绕“中国特色社会主义”这个主题开展的。1982年9月，邓小平同志在党的十二大开幕词中明确提出了“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”这一命题。党的十三大深入分析我国国情，阐述了社会主义初级阶段理论，提出了党在社会主义初级阶段的基本路线，描绘了中国特色社会主义的理论轮廓。党的十四大提出了“邓小平同志建设有中国特色社会主义理论”的概念，较为全面地论述了这一理论的主要内容，并提出了用建设有中国特色社会主义理论武装全党的战略任务。党的十五大确立了邓小平理论的指导地位，强调高举邓小平理论伟大旗帜，把中国特色社会主义事业全面推向21世纪。党的十六大总结改革开放以来特别是十三届四中全会以来建设中国特色社会主义的基本经验，把“三个代表”重要思想写进党章，阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求。党的十七大深刻阐述了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的科学内涵和精神实质，鲜明提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

　　30年来，我们党紧紧抓住中国特色社会主义这个主题，不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题，不断推进马克思主义中国化，逐步形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想。这些马克思主义中国化的理论成果共同构成了中国特色社会主义理论体系。这一理论体系，在社会主义发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、领导力量和依靠力量、祖国统一等重大问题上，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，形成了一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断。如果说邓小平理论第一次比较系统地初步回答了像中国这样经济文化还比较落后的国家如何建设、巩固和发展社会主义的问题，开辟了中国特色社会主义道路的话，那么，“三个代表”重要思想则进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，深化了对中国特色社会主义的认识；科学发展观等重大战略思想，则在此基础上进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求，进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论。【全文】

 　　 党的十七大报告指出，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。提高这“两个比重”，关系国民经济发展全局，是解决当前经济社会生活中的突出矛盾和问题、促进科学发展和社会和谐的重大举措。
　　 提高“两个比重”，可以增加居民收入和改善民生。提高“两个比重”，既是对国民收入分配格局的调整，也是对社会利益关系的调整。增加劳动者报酬和居民收入有两种方式：一是在不改变分配比例的前提下，使其绝对量随着劳动生产率的提高和经济的发展而增加，即通过把“蛋糕”做大的办法来增加；一是提高劳动报酬在国内生产总值中的比重，提高居民收入在国民收入（国内生产总值）中的比重，即通过改变分配比例的办法来增加。在“两个比重”偏低的情况下，要增加居民收入和改善民生，不能仅仅依靠把“蛋糕”做大的办法，而必须双管齐下，同时提高“两个比重”。
　　提高“两个比重”，有助于扭转收入分配不公和收入差距过大的状况。收入分配不公，既有再分配方面的原因，也有初次分配方面的原因。提高劳动报酬在国内生产总值中的比重，属于初次分配关系的调整。这样做的结果是，新创造价值的分配适当向劳动者倾斜；相应地，企业收入和政府收入等的比重则会降低，从而有利于改变消费与投资的不合理结构。提高居民收入在国民收入中的比重，不仅与初次分配有关，也与再分配有关。目前，我国城镇居民收入主要来自四个方面：工薪收入、经营净收入、财产性收入、转移性收入。其中，工薪收入和经营净收入、财产性收入属于初次分配收入，转移性收入属于再分配收入。就再分配来说，提高居民收入在国民收入中的比重，意味着提高财政支出中对居民转移支付的比重。居民收入比重的提高，也可以来自经营净收入和财产性收入比重的提高。因此，应拓宽投资渠道，保护私人财产，鼓励创业，努力使人们获得更多的经营收入和财产性收入。【全文】
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　　当前，我国正处于改革发展的关键阶段。夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，要求我们深入贯彻落实党的十七大精神，努力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，把又好又快发展的要求真正落到实处。对于湖北武汉青山区来说，实现经济社会又好又快发展，应着力抓好以下几点。　　

　　既要加快发展，又要“好”字优先。青山区是老工业基地，传统重工业占主导地位，坚持“好”字优先、实现又好又快发展，关键在于调整工业结构和产业结构，转变经济发展方式，走新型工业化道路。一是优化工业结构，大力发展先进制造业。支持武钢淘汰落后生产能力，建设汽车板、硅钢片和优质结构钢生产基地，调整产品结构。依托大企业，开展钢铁、石化产品深加工，延伸产业链。发展园区经济，增强孵化功能，使园区成为发展“双高”产品的重要载体。二是优化产业结构，大力发展现代服务业。改革开放以来，青山区第三产业有了长足进步，但总体上仍然处于滞后状态。应立足于工业城区的实际，大力发展生产性服务业和生活性服务业，为大企业服务，为人民群众消费升级服务，促进产业结构优化升级。

　　既要做大“蛋糕”，又要分好“蛋糕”。把“蛋糕”做大，主要是提高经济效率、加快发展的问题；把“蛋糕”分好，主要是坚持以人为本、维护社会公平的问题。我们党作为执政党，既要有把“蛋糕”做大的本事，还要有把“蛋糕”分好的能力。为此，青山区近年来着力抓了这样几项工作：一是优先发展教育。按照“义务教育抓均衡、高中教育抓特色、职业教育抓素质”的思路，加大政府投入，促进教育发展。二是努力扩大就业。坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，加强对下岗职工和农民工的技能培训，采取绿色就业通道、政府贴息贷款、小额贷款担保等措施促进就业，全区已无“零就业”家庭。三是增加居民收入。推进分配制度改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。2007年，全区居民人均可支配收入比上年增长16%。四是强化社会保障。【全文】