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党的十七大报告指出，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在新的历史起点上，内蒙古自治区要继续保持国民经济发展的良好态势，推动全区经济社会又好又快发展，必须深入贯彻落实科学发展观，努力实现“七个转变”。
促进由农牧业大区向农牧业强区转变
内蒙古是国家重要的粮食和农畜产品生产基地，但农牧业发展水平较低、农村牧区发展滞后、农牧民收入偏低的局面尚未根本改变。必须坚持把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，按照走中国特色农业现代化道路的要求，创新“三农三牧”工作思路，促进农牧业稳定发展、农牧民持续增收、农村牧区全面进步。
坚持把发展现代农牧业作为首要任务来抓。大力调整农牧业结构，在毫不放松粮食生产的同时，加快发展畜牧业特别是农区畜牧业，大力发展优质、高产、高效种植业，打好内蒙古的特色牌和绿色牌。加快推进农牧业发展方式转变，加强以水利为中心的农田和草牧场基本建设，大力发展设施农牧业，增强农牧业抵御自然灾害的能力。积极推进农牧业机械化，提高关键生产环节、重点作物、农畜产品集中产区的机械化装备水平和专业化生产水平。切实抓好农牧业科技进步与创新，提高农牧业科技含量和贡献率。推进农牧业产业化经营，提高农牧业的区域化、规模化、专业化、集约化、标准化发展水平。
千方百计增加农牧民收入。在充分挖掘农牧业内部增收潜力的同时，大力拓展非农牧业增收空间。切实搞好农牧民外出务工引导和培训服务，大力发展农村牧区二、三产业，壮大县域经济，促进富余农牧民就地就近转移就业。
进一步深化农村牧区综合改革。继续推进农村牧区义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革，加快推进农村牧区金融体制改革，积极推进国有农牧场和集体林权制度改革。在稳定和完善农村牧区基本经营制度的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，规范土地和草牧场使用权流转，鼓励有条件的地区发展多种形式的适度规模经营。
促进由资本流入区向要素流入区转变
近年来，内蒙古注重通过深化改革消除体制机制障碍，通过扩大开放增强发展活力，经济发展环境不断优化，目前已成为资本净流入区。在此基础上继续深化改革、扩大开放，使内蒙古成为资本、人才、技术等生产要素流入区，是促进内蒙古经济社会科学发展的重要任务。
进一步加大改革力度。坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度，继续推进国有企业改革，优化国有经济布局和结构，大力发展非公有制经济。加快行政管理体制改革，建设服务型政府。推进社会管理体制改革，完善公共服务体制，创新政府公共服务方式。着力健全现代市场体系，积极发展各类生产要素市场。深化财税、金融、投资体制改革，加快社会信用体系建设，整顿和规范市场经济秩序。
统筹对内对外开放。通过加强同兄弟省份以及区外大企业的合作，促进产业结构优化升级。充分利用毗邻俄、蒙的地缘优势，坚持“引进来”和“走出去”相结合，发展边境贸易和口岸经济，广泛开展与俄蒙的经济技术合作，全面提升外向型经济发展水平。【全文】
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学习十七大精神 贯彻十七大精神
