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今日理论版:着力推动文化大发展大繁荣
2008年01月18日08:57 【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】
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学习十七大精神 贯彻十七大精神

津江

统筹内涵的新拓展

  党的十七大报告指出,统筹兼顾是科学发展观的根本方法,同时强调要统筹中央和地方的关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,统筹国内国际两个大局,统筹经济建设和国防建设。这是我们党依据新的实际和实践经验对“统筹”的内涵进行的新拓展,对统筹兼顾重要方针的新发展。
  在领导社会主义建设和改革开放的进程中,我们党历来十分重视统筹兼顾的思想方法和工作方法。早在上世纪50年代,毛泽东同志就提出在党和国家工作中要坚持统筹兼顾的思想。由此,通盘考虑、综合谋划、统筹兼顾等成为我们处理各种矛盾和问题、推进工作和事业的重要方针。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央科学把握我国发展的阶段性特征,继承和发展这些思想,进一步提出了“五个统筹”,即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。统筹兼顾体现了唯物辩证法的精髓,而“统筹”内涵的新拓展则体现了新世纪新阶段我国发展的新要求。
  进入新世纪新阶段,我国经济社会发展呈现一系列新的阶段性特征。对此,党的十七大报告作了八个方面的概括,指出当前我国发展的阶段性特征是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。这些新特征,揭示了我们在前进道路上面临的各种新课题新矛盾。解决这些新课题新矛盾,一个重要的方面是如何进一步处理好各方面的利益关系。这就需要坚持统筹兼顾的原则和方法。
在“五个统筹”的基础上进一步拓展“统筹”的内涵,统筹中央和地方的关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,既有利于加强中央的统一领导,又有利于更好地调动地方的积极性。【全文】

思想纵横

 着力推动文化大发展大繁荣
 
于幼军
 

  兴起社会主义文化建设新高潮,是党中央站在时代发展前沿、立足我国新世纪新阶段的新特征作出的重大战略部署。文化具有认识、教化、审美、娱乐、交流、传承、塑造等功能,对于陶冶人的情操、提高人的素质、实现人的全面发展具有不可替代的重要作用。文化还是民族的灵魂,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中;是国家经济社会发展和社会文明进步的内在驱动力,文化软实力成为国家综合国力和国际竞争力的重要组成部分。兴起社会主义文化建设新高潮,对文化部门来说,既面临机遇,也面临挑战,需要我们以思想大解放、认识大提高来开辟前进的道路,以大改革、大创新作为根本途径和强大动力,以大投入、大建设给予保障和支撑。结合自身的职能和责任,文化部门推动文化大发展大繁荣,应着力从六个方面推进。

  多出文化精品,自觉为建设社会主义核心价值体系服务

  文化的大发展大繁荣,首先应体现在文化活动活跃、文化硕果累累、文化英才辈出上。只有创作出一大批深受人民欢迎、能够传之久远的文化艺术精品,涌现出一批理论大家、文艺大师和文坛巨匠,兴起文化建设新高潮才有坚实的基础。
   坚持用社会主义核心价值体系引领文化发展方向。引导广大文化工作者自觉把建设社会主义核心价值体系、建设社会主义和谐文化作为文化工作的基本价值取向和首要任务,并将其贯穿于文化建设的各个领域,融汇于群众喜闻乐见的艺术作品和文化活动中;自觉以弘扬民族精神和时代精神、提高人民群众思想道德和科学文化素质为己任,切实履行人类灵魂工程师的神圣职责;自觉坚持“二为方向”和“双百方针”,贴近实际、贴近生活、贴近群众,积极投身人民群众全面建设小康社会的伟大实践,准确把握时代脉搏和社会发展的潮流,把握人民群众的审美需求,克服浮躁心态,潜心文艺创作;自觉在继承优秀传统文化、借鉴世界各国文明成果的基础上进行文化内容和形式的创新,以丰富多彩的艺术风格、精湛完美的艺术形式和深厚扎实的艺术功力,热情讴歌人民群众以诚实劳动创造幸福美好新生活的生动实践,展现人民共和国奋进发展的壮丽画卷,记录改革开放的光辉历程,抒发新世纪新阶段我国人民在科学发展、和谐发展、和平发展大道上迅跑的坚定信念和时代风采。
  要自觉坚持以马克思主义文艺理论指导文艺创作和文化工作实践,努力营造尊重文化规律、尊重文艺创作、尊重文化人才的社会氛围,为多出文化精品、多出杰出人才提供良好的法规政策和体制机制环境。

  基本建成覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系,保障城乡人民的基本文化权益

  全面规划并抓紧建设国家、省、市、县、农村乡镇和城市社区及行政村六级公共文化设施。重点建设县、乡、村和城市社区的公共文化设施。在大中城市高标准建设好图书馆、博物馆、文化馆。在省会城市、副省级城市和经济发达、文化建设基础比较好的百万人口以上城市,规划建设大剧院、音乐厅、美术馆(或艺术馆);在县区建设文化馆、图书馆或综合性的文化中心;在乡镇和城市社区建设综合性、多功能的文化站,在行政村建设文化活动室;在大、中城市和县城以及居住人口较多的镇,规划建设或改扩建剧场、电影院。
  加快完善公共文化服务运行保障机制。各级政府要保障公共文化单位正常运转所需的人员和经费,但应改变过去“养人头”的拨款方式,更多地通过购买文化服务、以奖励代拨款、拨款跟活动项目走等方式,确保县、乡公共文化服务机构正常运转。重点保障免费向社会开放的各级博物馆、革命历史纪念馆、图书馆、美术馆、群众艺术馆、文化馆(站)以及农村乡镇和城市社区的文化活动中心。
  通过多种途径和方式加快发展公益性文化事业。鼓励各类企业和个人对公益文化活动、项目和文化设施等进行投入和捐赠。支持、发动社会募捐建立文化发展基金和专项资金,资助公益性文化事业的建设和公益性文化活动的开展。
  
进一步提高公共文化产品的生产供给能力。加快建成覆盖全国城乡基层的文化信息资源共享工程。继续开展送书下乡、文化下乡、高雅艺术进校园等公益文化活动。建立公共文化机构评估体系和绩效考评机制,制定博物馆、图书馆、文化馆、文化站、文化活动室等设施建设和业务建设的标准和评价体系,并与政府财政拨款和奖励紧密结合,促使公益性文化单位更好地为满足城乡人民精神文化需求服务。【全文】

      
    发挥港口促进区域经济

    发展的重要作用
 

杜传志

   港口是一个国家或地区对外开放的窗口和桥梁,是区域经济参与国际分工、合作与竞争的重要依托。日照港是鲁南地区唯一的出海口,是我国最年轻的亿吨级大港、国家重点建设的沿海主枢纽港、新亚欧大陆桥东方桥头堡,在全国能源和原材料运输布局中的战略地位不断上升,在区域经济发展总体布局中责任重大。深入贯彻落实党的十七大精神,自觉服务于山东省“一体两翼”发展战略,努力促进区域经济又好又快发展,是日照港实现更大发展的强大动力,也是日照港必须认真履行的社会责任。
  坚持科学发展,增强港口对区域经济发展的辐射能力。港口是国民经济的重要基础设施,对区域经济发展具有重要辐射作用。日照港作为水陆联运的枢纽,必须走科学发展之路,坚持好字优先,转变发展方式,在努力实现量的增加的同时,更加强调质的提高,不断增强经济辐射的范围和能力。加强市场对接,积极主动地融入腹地市场,拓宽港口经济辐射领域。在沿大陆桥腹地加快建立“无水港、旱码头”,扩大内陆口岸直通,增开内陆班列,将港口服务延伸到腹地,构筑畅通的现代物流运输大通道。增开国际航线航班,加强海外市场开拓,加大国际中转辐射。加快信息化建设,推进数字化港口建设,畅通信息渠道,提高市场反应能力。大力拓展港口保税、物流分拨、贸易、金融保险、对外投资、信息服务等综合功能,改善口岸环境,提升港口促进腹地经济发展的能力。坚持以人为本,注重生态文明建设,集约、节约使用岸线土地,推进节约发展、清洁发展、安全发展,促进港口发展与员工个人发展、与经济社会发展、与环境建设相协调。【全文】

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最终消费是经济发展的根本动力

关 觉 

  过去相当长一段时间,由于生产不够发达,在卖方市场情况下,控制消费特别是高消费的宣传较多。但在今天,我国生产有了较大发展,在买方市场情况下,应当鼓励和引导消费。

   消费是人类生产的目的。在社会再生产中,生产必须围绕消费需求来进行,消费对生产起引导作用。生产与消费相互依存、相互制约、相辅相成。生产决定消费,消费也反作用于生产;生产只是手段,消费才是目的。消费的数量、规模、档次、速度,决定生产的数量、规模、档次、速度;消费能否顺畅实现,决定生产的循环能否顺利完成。可以说,产品能否被消费者接受、接受数量大小,决定着生产者的兴衰。

   如果我们把投资也看作是一种社会消费(消耗),那么就可以把消费分为最终产品消费、中间产品消费(投资消耗)和出口消费。中间产品消费和出口消费,总体上都要围绕最终产品消费来进行。

   最终产品是指按生产过程顺序划分处于最终阶段的劳动产品,主要指生活资料。换言之,只要不再进入生产过程作为劳动对象的产品,都具有最终产品的性质。只有最终产品的消费才是真正意义上的消费,才能真正回笼货币,带动经济发展。
  中间产品消费主要指投资消耗。这部分消费,除一部分直接进入最终产品消费如商品房等,其余属于中间消费如厂房、机械等,这些消费是为生产最终产品作准备的。中间消费在一定意义上是最终产品消费需求的派生消费,但也是非常重要的。中间消费,一方面为增加社会总供给创造了条件,另一方面能带动原材料的消费需求,同时还通过增加就业带动最终产品的需求。据调查,在固定资产投资中,40%左右的金额用于最终产品消费。投资每增长1个百分点,对国内生产总值贡献达0.44个百分点。上世纪90年代初以前,我国基本处于总需求大于总供给阶段,投资成为经济增长的重要拉动力量,这一时期基本是以扩大总供给带动总需求。此后,我国经济发展逐渐走出短缺阴影,协调好投资与消费的比例关系越发重要。投资率与消费率某一方面过高或过低都会影响经济的正常运行。如果投资率过低,则市场上总供给小于总需求,产品供不应求,物价上涨;如果消费率过低,则市场上总供给大于总需求,产品过剩,需求不足,甚至出现通货紧缩。【全文】

新书评介

经济全球化时代怎样进行领导

《现代领导策论――全球化时代领导能力提升研究》简评 

  实行改革开放,建立和完善社会主义市场经济体制,参与经济全球化,使我国经济社会发生了复杂而深刻的变化,出现了大量新情况新问题。这给各级领导干部带来巨大考验,要求各级领导干部努力提高经济全球化时代的领导能力,以有效地实施领导,更好地推动工作。李锡炎的新作《现代领导策论――全球化时代领导能力提升研究》(四川人民出版社出版),围绕如何提高各级领导干部应对经济全球化的能力,重点研究和回答了经济全球化时代的领导是什么、怎样在经济全球化时代进行领导、领导者如何塑造自己等问题。
  该书有这样几个特点:一是体例有变化。该书没有沿袭一般领导科学著作或教材的体例模式,从章节设计到文字表述都有探索和变化,力求让读者产生阅读兴趣。【全文】

来源:人民网-理论频道 (责编:权娟)

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