游洛屏

发展社会主义民主政治的重要内容

　　党的十七大强调，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。贯彻落实党的十七大的要求和部署，全面推进党的建设新的伟大工程，组织部门肩负着重大责任和使命，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以改革创新精神做好新形势下的组织工作，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面提供坚强的组织保证。

　　深刻认识世情、国情、党情的发展变化

　　当今世界正处在大变革大调整之中，求和平、谋发展、促合作成为不可阻挡的时代潮流，围绕能源、资源、人才等进行的国际竞争与合作日益广泛而深入，各种思想文化相互激荡。我国正处于改革发展的关键阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。我们党已经走过80多年的历程，拥有7000多万党员，党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重，面临许多新课题新考验。世情、国情、党情的深刻变化，使党的组织工作面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战。

　　 党的十七大明确提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及党的建设作出了全面部署。组织工作历来是围绕党的政治路线来开展、为实现党的中心任务服务的。党的十七大提出的每一项战略任务，无不与组织工作密切相关，无不需要组织工作提供服务和保证。随着我国经济社会发展进入新的阶段，组织工作面临新的更高要求。人民政治参与积极性不断提高，党员干部的民主意识、权利意识日益增强，要求组织工作进一步提高民主、公开程度；建设更高水平小康社会的新目标，各族人民过上更好生活的新期待，要求领导干部进一步提高领导水平、改进思想作风；“四个多样化”不断发展，城镇化和劳动力转移就业进程加快，要求不断创新党组织设置模式和党员管理方式；更加注重社会建设，着力保障和改善民生，要求基层党组织和广大党员更好地联系和服务群众，更好地坚持和体现以人为本、执政为民；等等。深刻认识世情、国情、党情的发展变化及其影响，是做好新形势下的组织工作的重要前提。

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观

　　以改革创新精神做好新形势下的组织工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，把坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系作为必须认真把握、自觉服从、竭力服务的政治大局，作为改进工作、提高水平、促进发展的行动指南，使党的组织建设各方面工作聚焦到用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量、推动工作上来，更好地为发展中国特色社会主义服务。

　　深入贯彻落实科学发展观。在组织工作中高举中国特色社会主义伟大旗帜，最突出、最紧要的问题就是深入贯彻落实科学发展观，把科学发展观作为组织工作的根本指针。按照“第一要义是发展”的要求，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务做好组织工作，切实把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势；按照“核心是以人为本”的要求，始终把最广大人民的根本利益作为组织工作的出发点和落脚点，着眼于促进人的全面发展，更好地尊重人、理解人、关心人、爱护人，充分调动广大党员干部和各类人才的积极性、主动性、创造性。【全文】

 　　经济发展的目的是什么？这是一个带有根本性的问题。对这个问题的不同认识，会导致不同的发展方式，进而产生不同的社会效果。如果把经济增长本身作为目的，片面追求GDP的增长，那么，就会带来这样那样的资源、环境和经济、社会问题，最终经济增长本身也难以为继；如果认识到经济增长仅仅是手段，增进人民的福祉才是真正的目的，那么，实现科学发展就有了重要的思想基础。
　　 其实，关于经济发展目的究竟是什么的问题，在其他国家也曾出现过讨论。1973年出版的美国经济学家加尔布雷思著的《经济学和公共目标》，是一部至今读来仍富有现实感的著作。这本书提出经济学应当关心人，应当关心社会公共目标。加尔布雷思批评道，在正统的经济学理论中以及受正统经济理论影响的官员和一般公民的思想里，“经济增长”成了不可动摇的目标和信念，“无论如何不应当妨碍经济增长”成了一把保护伞，遮盖了许许多多不好的事情和做法，对经济增长数字的关心超过了对人本身的关心，对“物”的注意超过了对“人”的注意。这种片面追求经济增长的现象带来了一系列消极后果：“从商品生产和消费两个方面都会发生对环境的损害，发电厂对空气的影响，由此产生的氖对视力的影响，制钢厂对左近湖泊的影响，汽车对肺部的影响……”加尔布雷思的结论是，应当把对物的关心转移到对人的关心、对“公共目标”的关心上。【全文】
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