毛泽东思想年编(1921——1975)
1945年 8月
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  8月4日 为中共中央起草致郑位三、李先念、陈少敏电。电报就准备应付必将到来的内战局面指出:日寇失败、内战爆发后,你们现有平原地区必难完全保持,现在就应考虑在桐柏山、大别山、鄂西、鄂南、鄂东、襄北扩展根据地问题,此项任务甚为困难,但必须精心设计,预为筹划。大别、桐柏两处,现亦有相当基础,将来可集中主力夺取其一部或大部,作为主要根据地,而以其他各处为卫星。目前极力发展豫南力量,迅速与王树声、戴季英打成一片,甚为必要。一切自力更生,不靠任何外援,准备精神的与实力的条件对付将来内战危险,应是你们今后工作的出发点。


  8月9日 在中共七届一中全会第二次会议讨论时局问题时发言。发言阐述了苏联参战后的形势和党的方针、任务,指出:苏联参战,使抗日战争进入最后阶段。我们准备发表一个声明。我们的任务有四项,即配合作战、制止内战、集中统一、国共谈判。现在同苏联红军配合作战,是痛快的。具体如何配合,还要等战争的展开。我们现在要做的是配备干部,发展攻势,准备几十个旅打仗,考虑一个计划。防御的问题在解放区一般地是不存在了,只有局部还有敌人的“扫荡”,因此我们应广泛发展进攻,这与制止内战有关。我们要对日本军队放手进攻,这不会犯冒险主义,要学习较大规模的作战。如果在战略上今天还不放手就会犯错误,当然战役上要谨慎。日本交防给蒋介石,这种接防一般地是难于制止的,中间是蒋,我们的文章就在左右两翼做。我们在第一个时期的主要方针是取之于日伪,扩大了地方,扩大了力量,然后才有可能在第二时期回过头来对付内战的威胁。在干部分配、财政、城市工作、装备分配等方面,都要考虑集中统一问题,大城市归中央管。在苏、美、中协定的基础上准备继续国共谈判,国共谈判要在国际的基础上(不是一切)来解决。苏联参战后,美国的政策可能有某些改变,但靠蒋介石是一定的,所以我们与美、蒋是一个长期的麻烦。内战的危险随着日本垮台而增加。


  同日 以中共中央主席的名义就苏联对日宣战发表声明。声明指出:八月八日,苏联政府宣布对日作战,中国人民表示热烈的欢迎。由于苏联这一行动,对日战争的时间将大大缩短。对日战争已处在最后阶段,最后地战胜日本侵略者及其一切走狗的时间已经到来了。在这种情况下,中国人民的一切抗日力量应举行全国规模的反攻,密切而有效力地配合苏联及其他同盟国作战。八路军、新四军及其他人民军队,应在一切可能条件下,对于一切不愿投降的侵略者及其走狗实行广泛的进攻,歼灭这些敌人的力量,夺取其武器和资财,猛烈地扩大解放区,缩小沦陷区。全国人民必须注意制止内战危险,努力促成民主联合政府的建立。中国民族解放战争的新阶段已经到来了,全国人民应该加强团结,为夺取最后胜利而斗争。这个声明收入《毛泽东选集》第三卷,题为《对日寇的最后一战》。


  8月11日 为中共中央起草《关于日本投降后中国共产党任务的决定》。决定指出:苏联参战后,日本已宣布投降。国民党积极准备向我解放区收复失地,夺取抗日胜利的果实。这一争夺战,将是极猛烈的。在此情况下,我党任务分为两阶段:目前阶段,应集中主要力量迫使敌伪向我投降,不投降者,按具体情况发动进攻,逐一消灭之,猛力扩大解放区,占领一切可能与必须占领的大小城市与交通要道,夺取武器与资源,并放手武装基本群众,不应稍有犹豫。将来阶段,国民党可能向我大举进攻,我党应准备调动兵力,对付内战。迅速加强城市工作,特别加强我党可能夺取与必须夺取的那些城市的工作。派大批有能力的干部到这些城市里去,迅速学会管理城市中财政、金融、经济工作,利用一切可能利用的人参加城市工作,解决维持城市秩序。今冬明春,必须在一万万人民中,放手发动减租(已经减好的照旧)。在一切新解放区一律减租,放手发动与组织群众,建立地方党、地方政府与提拔地方干部,以便迅速确立我党在基本群众中的基础,迅速巩固一切新解放区。但是,绝对不可损害中农利益(中农也是基本群众);富农除封建剥削部分实行减租外,不应加以打击;地主须使之可以过活,没收分配土地是过早的。这些方面如不注意,将破裂农村统一战线,使我党陷于孤立,有利于国民党。国共谈判将以国际国内新动向为基础考虑其恢复,延安对美国与国民党的批评暂时将取和缓态度。但各地对蒋介石绝对不应存在任何幻想,必须在人民中揭破其欺骗,对蒋介石发动内战的危险应有必要的精神准备,但目前阶段主要注意力应集中于解决敌伪,勇敢、坚决、彻底地夺取最大的胜利,不可分散注意力。


  8月13日 在延安干部会议上作关于抗日战争胜利后的时局和我们的方针的讲演。讲演指出:对于蒋介石发动内战的阴谋,我党所采取的方针是明确的和一贯的,这就是坚决反对内战,不赞成内战,要阻止内战。今后我们还要以极大的努力和耐心领导着人民来制止内战。但是,必须清醒地看到,内战危险是十分严重的,因为蒋介石的方针已经定了。按照蒋介石的方针,是要打内战的。按照我们的方针,人民的方针,是不要打内战的。蒋介石对于人民是寸权必夺,寸利必得。我们呢?我们的方针是针锋相对,寸土必争。我们是按照蒋介石的办法办事。蒋介石总是要强迫人民接受战争,他左手拿着刀,右手也拿着刀。我们就按照他的办法,也拿起刀来。人民得到的权利,绝不允许轻易丧失,必须用战斗来保卫。我们是不要内战的。如果蒋介石一定要强迫中国人民接受内战,为了自己,为了保卫解放区人民的生命、财产、权利和幸福,我们就只好拿起武器和他作战。这个内战是他强迫我们打的。我们的责任,是向人民负责。每句话,每个行动,每项政策,都要适合人民的利益,如果有了错误,定要改正,这就叫向人民负责。抗战胜利是人民流血牺牲得来的,抗战的胜利应当是人民的胜利,抗战的果实应当归给人民。从整个形势看来,抗日战争的阶段过去了,新的情况和任务是国内斗争。蒋介石说要“建国”,今后就是建什么国的斗争。是建立一个无产阶级领导的人民大众的新民主主义的国家呢,还是建立一个大地主大资产阶级专政的半殖民地半封建的国家?这将是一场很复杂的斗争。目前这个斗争表现为蒋介石要篡夺抗战胜利果实和我们反对他的篡夺的斗争。人民靠我们去组织。中国的反动分子,靠我们组织起人民去把他打倒。凡是反动的东西,你不打,他就不倒。这也和扫地一样,扫帚不到,灰尘照例不会自己跑掉。我们的方针要放在什么基点上?放在自己力量的基点上,叫做自力更生。我们并不孤立,全世界一切反对帝国主义的国家和人民都是我们的朋友。但是我们强调自力更生,我们能够依靠自己组织的力量,打败一切中外反动派。蒋介石同我们相反,他完全是依靠美国帝国主义的帮助,把美国帝国主义作为靠山。独裁、内战和卖国三位一体,这一贯是蒋介石方针的基本点。美国帝国主义要帮助蒋介石打内战,要把中国变成美国的附庸,它的这个方针也是老早定了的。但是,美国帝国主义是外强中干的。我们要有清醒的头脑,这里包括不相信帝国主义的“好话”和不害怕帝国主义的恐吓。苏联的参战,决定了日本的投降,中国的时局发展到了一个新的时期。新时期和抗日战争时期之间有一个过渡阶段。过渡阶段的斗争,就是反对蒋介石篡夺抗战胜利果实的斗争。蒋介石要发动全国规模的内战,他的方针已经定了,我们对此要有准备。全国性的内战不论哪一天爆发,我们都要准备好。有了准备,就能恰当地应付各种复杂的局面。这篇讲演收入《毛泽东选集》第四卷。


  同日 《解放日报》发表毛泽东为新华社写的评国民党中宣部发言人谈话和蒋介石命令的评论。评论指出:国民党中央宣传部发言人发表谈话说,第十八集团军朱德总司令于八月十日在延安总部所发表的限令敌伪投降的命令,是一种“唐突和非法之行动”。这种评论,荒谬绝伦。根据这种意见,可以逻辑地解释为朱德总司令根据波茨坦公告和敌人投降的意向,下令给所属部队促使敌伪投降,倒反错了,应该劝使敌伪拒绝投降,才是对的,才算合法。无怪中国法西斯头子独夫民贼蒋介石,在敌人尚未真正接受投降之前,敢于“命令”解放区抗日军队“应就原地驻防待命”,束手让敌人来打。无怪这同一个法西斯头子,又敢于“命令”所谓地下军(实际上就是实行“曲线救国”的伪军和敌伪合流的戴笠系特务)和伪军,“负责维持地方治安”,而不许解放区抗日军队向敌伪“擅自行动”。这样的敌我倒置,真是由蒋介石自己招供,活画出他一贯勾结敌伪、消除异己的全部心理了。可是中国解放区的人民抗日军队,绝不会中此毒计。国民党中央宣传部发言人的评论和蒋介石的“命令”,从头到尾都是在挑拨内战,其目的是在当着国内外集中注意力于日本无条件投降之际,找一个借口,好在抗战结束时,马上转入内战。抗战一旦结束,内战危险立即严重威胁全国人民,这一点难道还有疑义吗?现在我们向全国同胞和世界盟邦呼吁,一致起来,同解放区人民一道,坚决制止这个危及世界和平的中国内战。究竟谁有权接受日伪的投降呢?中国解放区的抗日军队,在国民党政府毫无接济又不承认的条件下,完全靠自己的努力和人民的拥护,得以独力解放了广大的国土和一万万以上的人民,抗击着侵华敌军百分之五十六和伪军的百分之九十五。要是没有这一个军队,中国绝无今天的局面!实在说,在中国境内,只有解放区抗日军队才有接受敌伪军投降的权利。这个评论收入《毛泽东选集》第四卷,题为《蒋介石在挑动内战》。


  同日 起草第十八集团军总司令朱德致蒋介石公开电。电报指出:在你给我们的命令上说“所有该集团军所属部队,应就原地驻防待命”,还有不许向敌人收缴枪械一类的话。现在日本侵略者尚未实行投降,而且每时每刻都在杀中国人,都在同中国军队作战,都在同苏联、美国、英国的军队作战,苏美英的军队也在每时每刻同日本侵略者作战,为什么你叫我们不打了呢?我们认为这个命令你是下错了,并且错得很厉害,使我们不得不向你表示:坚决地拒绝这个命令。因为你给我们的这个命令,不但不公道,而且违背中华民族的民族利益,仅仅有利于日本侵略者和背叛祖国的汉奸们。这封电报收入《毛泽东选集》第四卷。


  8月16日 起草朱德总司令致蒋介石电。电报指出:现在敌国投降将要签字了,而你和你的政府仍然漠视我们的意见,并且于八月十一日下了一个非常无理的命令给我,又命令你的军队以收缴敌人枪械为借口大举向解放区压迫,内战危机空前严重。请你制止内战。其办法就是:凡被解放区军队所包围的敌伪军由解放区军队接受其投降,你的军队则接受被你的军队所包围的敌伪军的投降。这不但是一切战争的通例,尤其是为了避免内战,必须如此。请你立即废止一党专政,召开各党派会议,成立民主的联合政府,罢免贪官污吏和一切反动分子,惩办汉奸,废止特务机关,承认各党派的合法地位(中国共产党和一切民主党派至今被你和你的政府认为是非法的),取消一切镇压人民自由的反动法令,承认中国解放区的民选政府和抗日军队,撤退包围解放区的军队,释放政治犯,实行经济改革和其他各项民主改革。我站在中国和同盟国的共同利益的立场上,坚决地彻底地反对你的命令,直至你公开承认错误,并公开收回这个错误命令之时为止。我现在继续命令我所统帅的军队,配合苏联、美国、英国的军队,坚决向敌人进攻,直至敌人在实际上停止敌对行为、缴出武器,一切祖国的国土完全收复之时为止。这封电报收入《毛泽东选集》第四卷。


  同日 新华社播发毛泽东为该社写的评蒋介石发言人谈话的评论。评论指出:蒋介石的发言人,于十五日下午在重庆记者招待会上讲关于所谓共产党违反蒋介石委员长对朱德总司令的命令时说:“委员长之命令,必须服从。”“违反者即为人民之公敌。”这是蒋介石公开发出的全面内战的信号。蒋介石于十一日发出一个背叛民族的命令,在最后消灭日寇的关头,禁止八路军新四军和一切人民军队打日本打伪军。这个命令,当然是绝对不能接受和绝对不应接受的。中国共产党对于蒋介石发动内战一事所取的方针,是明确的和一贯的,这就是反对内战。共产党同中国人民和全世界关心中国和平的人士一样,认为新的内战将是一个灾难。但是共产党认为,内战仍然是可以制止和必须制止的。共产党主张成立联合政府,就为制止内战。现在蒋介石拒绝了这个主张,致使内战有一触即发之势。然而,制止蒋介石这一手,是完全有办法的。坚决迅速努力壮大人民的民主力量,由人民解放敌占大城市和解除敌伪武装,如有独夫民贼敢于进犯人民,则取自卫立场,给以坚决的反击,使内战挑拨者无所逞其伎。中国共产党是坚决反对内战的。中国共产党正是坚持这个主张,这就是“联合政府”的主张。实现这个主张,就可制止内战。一个条件:要力量。全体人民团结起来,壮大自己的力量,内战就可以制止。这篇评论收入《毛泽东选集》第四卷。


  8月23日 在中共中央政治局扩大会议上讲话并作结论。讲话指出:现在的情况是,我国抗日战争阶段已经结束,进入了和平建设阶段。第三次世界大战目前不会爆发是肯定的。我们曾力争在进入和平阶段前进入若干大城市,如北平、天津、太原,没有成功。我们只能在得不到大城市的情况下进入和平阶段。蒋介石的有利方面是,有合法地位和大城市。不利方面是,在他面前摆着强大的解放区,他的内部有矛盾,他不能满足人民的民主、民生的要求。我们有利的方面是,抗日的功劳,这是蒋介石不能抹煞的,我们党目前在全国人民心目中的地位之高是大革命和内战时期所没有过的;广大解放区的存在,蒋介石无法进行封锁;我们党有为民主、民生而奋斗的纲领,能解决蒋介石所不能解决的问题。不利的方面是,我们没有得到大城市,没有机械化的军队,没有合法地位。和平能否取得?内战能否避免?我们现在的口号是和平、民主、团结。和平是可能取得的,因为中国人民需要和平,苏、美、英也需要和平,不赞成中国打内战。中国过去是大敌当前,现在是疮痍满目,前方各解放区损失严重,人民需要和平,我们党需要和平。国民党暂时也不能下决心打内战,因为它的摊子没有摆好,兵力分散。我们党提出的和平、民主、团结三大口号是有现实基础的,能得到国内外的广大同情。蒋介石要消灭共产党的方针没有改变,也不会改变。他所以可能采取暂时的和平是由于上述各种条件的存在,他还需要医好自己的创伤,壮大自己的力量,以便将来消灭我们。我们应当利用他这个暂时和平时期。我们要求的条件,就是《目前紧急要求》十四条,着重于民主、民生问题。最现实的也是双方所力争的是第一条,即承认解放区和解放军。关于第一条的争论一定是非常激烈的,双方可能要打打停停,甚至可能要打痛蒋介石才能逼着他让步,他总之是不会满足我们的要求的。以后我们的方针仍是“蒋反我亦反,蒋停我亦停”,以斗争达到团结,做到有理有利有节。不可能设想在蒋介石的高压下,不经过斗争就可以取得我们的地位。和平时期的两项重要工作城市工作和军队工作,非常重要,过去我们没有做好,今后要下全力认真地去做。不学会做好这两项工作,中国人民的最后解放是不可能的。中国如果成立联合政府,可能有几种形式。其中一种就是现在的独裁加若干民主,并将存在相当长的时期。对于这种形式的联合政府,我们还是要参加进去,进去是给蒋介石“洗脸”,而不是“砍头”。走这个弯路将使我们党在各方面达到更成熟,中国人民更觉悟,然后建立新民主主义的中国。我们要准备有所让步。我们要准备对付最大的困难,如外国不帮助,军队可能因谈判而缩小,内部不一致等等。现在河南、湖北、湖南、广东、江苏、浙江的情况非常危险。但起决定作用的一点是我们内部的团结,只要我们自己团结一致,敌人是不能压倒我们的。准备以中央委员会名义发表一个宣言,提出和平、民主、团结的口号。这次谈判应该去,不能拖,而且估计也不会有什么危险。各解放区要作持久之计。打仗一定要有利,没有把握的仗不打,只要把军队拿在手里就有办法。不增加人民负担,今冬大减租,明春大生产。只要我们站稳脚跟,保持清醒的头脑,就不怕一切大风大浪。在结论中指出:今天的方针是七大定下来的,七大的方针就是反对内战的方针。当前内战的威胁是存在着的,但国民党有很大困难,至少今年不会有大的内战,和平是可能的。在这种情况下,我们主要的当然还是进攻,是在和平中的进攻,但部分的会有退却。解放区一万万人口、一百万军队,蒋介石是不会完全承认的。我们要准备有所让步,在数量上作些让步,以取得合法地位,以局部的让步换取在全国的合法地位,养精蓄锐来迎接新形势。对这种让步我们要有准备。另一方面,我们还要准备在合法工作中去进攻,利用国会讲坛去进攻,要学会作合法斗争。我们很需要利用这样一个时期来教育全国人民,来锻炼我们自己。学会了做许多工作,才有能力去搞全国、搞大城市工作。我是否去重庆?今天的会议决定还是去,而不是不去。我去重庆,决定由少奇同志代理我的职务,书记处另推陈云、彭真同志为候补书记,以便我与恩来出去后,书记处还有五个人可以开会。


  8月24日 就目前党的方针及新四军的工作部署,致电饶漱石、张云逸、赖传珠并转粟裕、叶飞。电报指出:时局变化,抗日阶段结束,和平建设阶段开始。我党口号是和平、民主、团结。大城市进行和平、民主、团结的工作,争取我党的地位,不取军事占领政策。力争占领小城市及乡村。中央正向重庆谈判,避免内战,实现和平建国。蒋介石困难甚多,加上国内外压力,可能赞成和平建国。江南江北我军主力各就现地集结整训,恢复疲劳,养精蓄锐,准备于顽军进攻时,坚决、彻底、干净、全部消灭之(不要轻打,打则必胜,每次消灭其一部,各个击破之)。打得几个大胜仗,威震大江南北,对于促成国共谈判非常有利,顽军亦不敢轻视你们。一切作持久打算,依靠人民。


  8月26日 在中共中央政治局会议上讲话。讲话指出:根据各地反映,党内一些同志因为我们不能进入大城市,何应钦不分配给我们受降缴械的地点,苏联红军不入关,情绪有些波动,需要安定一下。其实这一向我们已经有了很大的胜利,察热没有蒋介石的足迹,江淮、山东、河北、山西、绥远的大部分,都可以在我们手中。同志们现在的愤激是可以理解的,但还要仔细地计算一下。我去重庆的问题,昨晚政治局七位同志同王若飞同志商谈,决定答复魏德迈的电报,去。这样,我们可以取得全部主动权。去重庆,要充分估计到蒋介石逼我作城下之盟的可能性,但签字之手在我。谈判自然必须作一定的让步,只有在不伤害双方根本利益的条件下才能达到妥协。我们准备让步的第一批地区是广东至河南的根据地,第二批是江南的根据地,第三批是江北的根据地,这要看谈判的情况,在有利条件下是可以考虑让步的。陇海路以北以迄外蒙一定要我们占优势。东北我们也要占优势,行政大员是国民党派,我们去干部,那里一定有文章可做。如果这些条件还不行,那末城下就不盟,我准备坐班房。我们党的历史上除何鸣事件外,还没有随便缴枪的事,所以绝不要怕。如果是软禁,那也不用怕,我正是要在那里办点事。现在苏联红军不入关,美国军队不登陆,形式上是中国自己解决问题,实际上是苏美英三国过问,三国都不愿中国打内战,国际压力是不利于蒋介石独裁统治的。中苏条约有利于中国人民,苏联红军攻占东三省是有很大影响的。所以,重庆是可以去和必须去的。我可以打一个电报给蒋介石,说我要去,明天报上要发消息。党的领导中心还在延安,党内也不会有什么扰乱,将来还可能有更多一些同志到外面去,只要有里面的中心,外面的中心也就能保得住。延安不要轻易搬家。蒋介石是共产党的敌人,但我们又不得不和他搭伙。由于有我们的力量、全国的人心、蒋介石自己的困难和外国的干预四个条件,这次去重庆是可以解决一些问题的。


  同日 为中共中央起草《关于同国民党进行和平谈判的通知》。通知指出:日寇迅速投降,改变了整个形势。蒋介石垄断了受降权利,大城要道暂时(一个阶段内)不能属于我们。但是华北方面,我们还要力争,凡能争得者应用全力争之。两星期来,我军收复大小五十九个城市和广大乡村,连以前所有,共有城市一百七十五个,获得了伟大的胜利。现在苏美英三国均不赞成中国内战,我党又提出和平、民主、团结三大口号,并派毛泽东、周恩来、王若飞三同志赴渝和蒋介石商量团结建国大计,中国反动派的内战阴谋,可能被挫折下去。国民党在内外压力下,可能在谈判后,有条件地承认我党地位,我党亦有条件地承认国民党的地位,造成两党合作(加上民主同盟等)、和平发展的新阶段。假如此种局面出现之后,我党应当努力学会合法斗争的一切方法,加紧国民党区域城市、农村、军队三大工作(均是我之弱点)。在谈判中,国民党必定要求我方大大缩小解放区的土地和解放军的数量,并不许发纸币,我方亦准备给以必要的不伤害人民根本利益的让步。无此让步,不能击破国民党的内战阴谋,不能取得政治上的主动地位,不能取得国际舆论和国内中间派的同情,不能换得我党的合法地位和和平局面。但是让步是有限度的,以不伤害人民根本利益为原则。在我党采取上述步骤后,如果国民党还要发动内战,它就在全国全世界面前输了理,我党就有理由采取自卫战争,击破其进攻。但是不论何时,又团结,又斗争,以斗争之手段,达团结之目的;有理有利有节;利用矛盾,争取多数,反对少数,各个击破等项原则,必须坚持,不可忘记。在广东、湖南、湖北、河南等省的我党力量比华北、江淮所处地位较为困难。但是国民党空隙甚多,地区甚广,只要同志们对于军事政策(行动和作战)和团结人民的政策,不犯大错误,谦虚谨慎,不骄不躁,是完全有办法的。这些地方的同志必须独立地分析环境,解决问题,冲破困难,获得生存和发展。必须依靠自己手里的力量,行动指导上的正确,党内兄弟一样的团结和对人民有良好的关系。坚决依靠人民,就是你们的出路。总之,我党面前困难甚多,不可忽视,全党同志必须作充分的精神准备。但是整个国际国内大势有利于我党和人民,只要全党能团结一致,是能逐步地战胜各种困难的。这个通知收入《毛泽东选集》第四卷。


  8月28日 到达重庆,在机场对中外记者发表书面谈话。谈话指出:本人此次来渝,系应国民政府主席蒋介石先生之邀请,商讨团结建国大计。现在抗日战争已经胜利结束,中国即将进入和平建设时期,当前时机极为重要。目前最迫切者,为保证国内和平,实施民主政治,巩固国内团结。国内政治上军事上所存在的各项迫切问题,应在和平、民主、团结的基础上加以合理解决,以期实现全国之统一,建设独立、自由与富强的新中国。希望中国一切抗日政党及爱国志士团结起来,为实现上述任务而共同奋斗。本人对于蒋介石先生之邀请,表示谢意。


  8月30日 致电刘少奇并转告中共中央。电报提出下月初准备向国民党提出的十一条意见:(一)在和平、民主、团结基础上实现全国的统一,建设独立、自由和富强的新中国,彻底实现三民主义。(二)拥护蒋先生,承认蒋先生在全国的领导地位。(三)承认国共两党及一切抗日民主党派的平等合法地位,确立长期合作、和平建国之方针。(四)承认解放区部队及地方政权在抗日战争中的功绩和合法地位。(五)严惩汉奸,解散伪军。(六)重划受降地区,参加受降工作。(七)停止一切武装冲突,各部暂留原地待命。(八)在结束党治过程中,迅速采取必要办法,达到政治民主化、军队国家化、党派平等合法的地步。(九)政治民主化的必要办法:甲、由国民政府召开各党派及无党派代表人物的政治会议,协商国是,讨论团结建国大计、民主的施政纲领、各党派参加政府、重选国民大会及抗战后复员善后等项问题。乙、确立省制,信任地方,陕甘宁边区及热河、察哈尔、河北、山东、山西五省请委任中共推选之员为省府主席及委员组织省政府,其他绥远、河南、江苏、安徽、湖北、浙江、广东及东北各省与平、津、青岛、上海四特别市,请委任中共推选之人员为省副主席、副市长及委员。丙、积极推行地方自治,实行由下而上的普选。丁、全国大赦。戊、实行紧急救济。(十)军队国家化的必要办法:甲、公平合理地整编全国军队,确定分期实施计划。解放区正规部队已达一百二十万人,亦拟逐步编成十六个军四十八个师。乙、重划军区,确定征补制度。上条十六个军的驻防地区应集中于淮河流域及陇海路以北地区。丙、保障人事制度,任用原部队人员为上述整编后部队的各级官位。丁、中共及地方军事人员参加军事委员会及其各部的工作。戊、设立北平行营及北方政治委员会,委任中共人员为主任。己、编余官位,实行分区训练。庚、解放区民兵,一律编为地方自卫队。辛、设立公平合理的补给制度。壬、确定政治教育计划。(十一)党派平等合法的必须办法:甲、释放政治犯。乙、保证各项自由。取消一切不合理的禁令。丙、取消特务。
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