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陈云:财经战线的“神来之笔” (2)
熊亮华
2007年05月22日10:07 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  5月27日,全国经济中心城市上海解放。投机分子利用长期通货膨胀下人们对纸币的不信任心理,哄抬金银、外币特别是银元的价格,排挤人民币,导致物价猛涨。上海市军管会抛售10万银元也没能稳住局势。6月7日他们报告中央,决定武力查封投机活动的老窝上海证券大楼,毛泽东亲自回电话表示赞同。6月8日,由陈云主持起草的《中共中央关于打击银元使人民币占领阵地的指示》发出。《指示》明令:铁路交通事业及市政公用事业一律收人民币;税收一律征收人民币;发行实物公债通令私人银行查验资金开放解放区汇兑,以老区为坚强阵地支持人民币占领新区市场。6月10日,上海市军管会派部队查封了上海证券大楼,逮捕200多名银元投机操纵者,并以经济手段相配合,稳住了金融物价形势。这场战斗,人们称为“银元之战”。

  但投机资本势力强大,他们很快又将投机活动从金融领域转向商品流通领域,掀起了新一轮物价猛涨浪潮。为了应对不利局势,7月27日至8月15日,陈云在上海主持召开财经会议。他安排了全国各地对上海“两白一黑(粮食、棉花和煤炭)”的供应。与会代表认为,物价上涨原因在于通货膨胀。通货膨胀是因为财经困难,不得不依赖财政发行。这在当时条件下,似乎是一个无法解开的死结。作为新上任的财经当家人,陈云能给大家交出一份什么样的答卷呢?

  陈云表示,票子还得发,物价还得涨。现在决定一切的是部队打胜仗,需要发的票子很多,物价也将上涨。既然开支不能减,想少发票子,主意只能打到增收上。陈云想了两个办法:第一个办法是发公债,第二个办法是抓紧收公粮和收税。

  上海会议后的8月和9月,全国物价相对比较平稳,但陈云没有被这种表面的现象迷惑。10月1日,中华人民共和国开国大典在北京天安门隆重举行,陈云担任政务院副总理兼财经委员会主任。3日,他就向中央报警:在大量增发货币的情况下,物价有发生“剧烈跳跃之可能”。

  10月15日,物价猛涨,此后每天涨幅达10%到30%。中央人民政府开会的时候,有的政府委员惊呼物价如此涨下去,人民币将很快同国民党的金圆券一样!面对严峻形势,陈云并没有惊慌失措。物价涨风起来之后,陈云注意到:上海投机者主要囤积纱布,华北投机势力集中冲击粮食。为了避免两面受敌,他决定首先抓住粮食,稳定北方地区。

  10月20日,陈云和薄一波急电东北,要求紧急调拨一批粮食支持华北市场。为求万无一失,陈云派中财委计划局副局长曹菊如赶赴东北,坐镇沈阳,保证东北每天发一个列车的粮食到北京。粮食运来后,在天坛打席囤存粮,每天增加存粮席囤。同时,北京还逮捕和严惩了16家投机粮商。这些手段震慑了投机者,安定了民心。

  在京津腾出手来之后,陈云开始全力对付上海的投机势力。上海的形势不容乐观。物价风波起来后,他们用对付7月物价波动的老办法,在市场上连续大量抛售平价粮食和纱布等物资,试图将物价拉回原位。但此举对遏制物价猛涨没起多大作用,最后被迫让牌价服从市价上涨,保存实力。

  11月8日,华东局致电中央并中财委,认为现在这样各自为战、拖住物价不行,建议在中央统一指挥之下,主动将物价放到有把握稳住的水平,再组织各地国有物资力量,齐头抛售。陈云领导中财委一直密切注意各地的动态和反映,华东局的来电与他们的想法是一致的。

  13日,陈云为中财委起草电报,分析形势,部署战略。电报分析了这次物价猛涨的原因,指出根本原因是纸币发行量大增,国家没有回笼或抵消巨大数量货币的物资。在物价涨了两倍的情况下,货币发行量与流通中需要的货币量已能适应,物价有了稳住的可能,各地均应以全力稳住。电报中指示,在全国范围调动粮食、纱布,11月25日前集结到位,待机统一抛售;对于投机商人,这次要给以适当教训。目前抢购风盛时,应乘机将冷货呆货抛给投机商,但不要给其主要物资,等到收缩银根、物价平衡,商人吐出主要物资时,应乘机买进。

  周恩来看完后,当即在电报上批示“如主席未睡,请即送阅。如睡,望先发,发后送阅。”毛泽东看后批示:“即刻发”,“发后再送刘、朱”!这种争分夺秒的势头,丝毫不亚于一次大战役。电波载着中央的重要部署飞向全国各地。一场全国范围内稳定物价,打击投机势力的战斗拉开了帷幕。

  11月20日,各地国营商业逐步提高贸易公司商品牌价,到24日使其与黑市价格持平。投机分子果然中计,还在不顾死活地继续吃进,资金不足的,甚至不惜借高利贷。

  11月25日,全国采取统一步骤大量抛售纱布,而且一边抛售,一边降低牌价。投机分子一看大事不妙,也赶紧抛售,但他们抛得越多,市场行情跌得越快,上海的纱布价格,一天之内下降了一半。投机分子叫苦不迭。

  陈云指挥的这场战斗,干净、利索,使投机资本受到了沉重地打击。这场战斗,人们称为“米棉之战”。

  1950年春节前后,投机资本利用“红盘看涨”的心理和国民党飞机轰炸上海造成的恐慌心理,在粮食和纱布上掀起风波,但陈云周密组织了纱布生产和粮食的全国大调运。到3月份,全国物价涨风停止,上海、天津等6大城市物价3月份比2月份下降15%,投机资本受到毁灭性打击。陈云指挥中财委,只用了半个月的时间,干净利索地解决了这次涨价。这次斗争,也被称作“红盘之战”。

  经过物价四波四稳的较量,人民政权终于击退了投机资本的挑战,在财经没有完全统一、财政收支还有较大赤字的情况下,掌握了市场主导权,遏制了物价猛涨势头。

  这时,除西藏外,中国大陆全部解放,军事费用这项最大、最难以控制的财政负担得到极大缓解。工农业生产也迅速恢复。1950年3月,陈云为政务院起草了《关于统一国家财政经济工作的决定》,统一全国财政收支、物资调度和现金管理。4月,全国财政收支接近平衡,结束了长达12年的恶性通货膨胀局面。新中国创造了消除通货膨胀的“中国奇迹”。

  “文革”后期建议买黄金、搞期货

  “文化大革命”中,陈云受到冲击,仅保留了中央委员职务,被“下放”江西,到工厂“蹲点”。1972年4月,林彪折戟沉沙蒙古温都尔汗半年多以后,陈云才得以回到北京。7月21日,他致信毛泽东,请求中央给他分配力所能及的工作,毛泽东次日即批示同意。不久,陈云参加国务院业务组,协助周恩来考虑经济特别是外贸方面的一些重大方针、政策问题。

  虽然自20世纪50年代末以来,特别是在“文化大革命”中,陈云在政治上屡遭打击,但他并不将个人沉浮荣辱放在心上,而是百倍珍惜重新工作的机会,以对党和人民高度的责任感,义无反顾地投入到抵制“左”倾错误、打开对外经贸新局面的工作中。

  1971年8月15日,美国尼克松政府实行“新经济政策”,宣布停止对外履行美元兑换黄金的义务。陈云认为,今后货币大概不会再同金子联系在一起了。他设想,将来世界货币可能会用一种像我们解放初期那种“折实单位”来计算。虽然美元与黄金脱钩了,但黄金作为世界货币的功能并未丧失,陈云非常看好黄金的升值潜力。这年6月,陈云经过全面的了解和慎重的思考,提出应该把中国当时存在瑞士银行的一批外汇拿出来买黄金保值。7月,陈云在听香港五丰行汇报时说明了自己的判断:今后金价仍会看涨,美元还要继续“烂”下去。我们外汇储备较多,存银行要吃亏,除进口一部分生产所需物资外,可考虑买进黄金。当黄金价格升至每盎司80美元时,陈云明确建议银行用外汇买进黄金保值。当银行认为利息损失大,不合算时,陈云仍没有放弃自己的意见。他对李先念说,与其把外汇存在银行里天天贬值,不如拿来买一批黄金保值增值。李先念接受了这个建议,指示有关部门动用存在外国银行的外汇买入大量黄金。仅这一招,不但增加了国家的黄金储备,在美元狂跌中保证了外汇储备的安全,还为以后对外开放提供了可靠的金融支持。

  1973年4月,外贸部领导的由香港华润公司管理的中国粮油食品进出口总公司在香港的派出机构五丰行,接到在年内购买原糖47万吨的任务。五丰行没有像过去那样直接出面到国际市场大量采购,而是委托香港商人出面,先在伦敦和纽约砂糖交易所购买期货26万吨,平均价格每吨82英镑左右。然后立即向巴西、澳洲、伦敦、泰国、多米尼加、阿根廷购买现货41万多吨,平均价格每吨89英镑左右。果然,市场一看中国购入大量砂糖,立即作出强烈反应。从5月20日开始国际市场开始传出中国大采购消息,纽约、伦敦砂糖市场现货、期货立即应声大幅度涨价。到5月22日涨至每吨105英镑。五丰行因为购买砂糖现货任务已完成,从5月22日起至6月5日将期货售出。除中间商应得费用和利润60万英镑外,五丰行还赚240万英镑。

  既完成了采购任务,又赚了大钱,这样的事情办得再漂亮不过了。但五丰行的干部却轻松不起来,甚至像犯了错误一样忐忑不安。因为这件事在当时看来有三大问题:一是交易所,那可是老祖宗讲过的剩余价值分配的场所,就像我们今天讲到赌场一样声名狼藉;二是期货,买空卖空,低价买高价卖,那不就是搞投机嘛三是通过中间商,找资本主义商人来为社会主义企业投机赚钱,这更会让一些政治敏感的人觉得一点“社会主义”的味也没有。

  7月14日,当五丰行总经理惴惴不安地向陈云汇报了通过私商在交易所利用期货购买部分原糖的情况后,陈云不但没有责备,反而大加赞赏,说:过去有时只顾完成任务,价格越涨越买,吃了亏还不知道,这是不行的。我们既要完成任务,又要争取有利价格使自己少吃亏或不吃亏。陈云为了给五丰行撑腰,打开利用交易所的大门,经外贸部核心小组讨论后,10月10日,陈云代外贸部起草了《关于进口工作中利用商品交易所问题的请示报告》,报送国务院。

  在这份报告中,陈云简要报告了五丰行经中间商在交易所利用期货购买原糖的情况。随后建议利用交易所做买卖。有一定风险,但在一定条件下,可以试做。在陈云的大力支持下,中国外贸工作中的期货开展起来了。陈云格外重视,外贸部开始做期货和进行出口商品价格调整时,每周开会,陈云每次都到会,和大家认真讨论研究方案。

  陈云的这两项建议给国家带来了巨大利益。1973年,仅通过黄金买卖和开展期货交易,外贸部门很快就赚回了30亿美元,比上一年出口总额26.4亿美元还多近4亿美元。这在当时已经是非常了不起的成就。

  十一届三中全会后,陈云亲自为过去多次在“冒进”中被批为“右倾”的金融等部门“恢复名誉”,强调:“消息灵通、反映灵敏的是:财政、金融、商业部门。在这些部门中可以看出大局。”这个观点,充分体现了他对财经工作的高度重视。(转自《湘潮》)

(《内蒙古党史》授权中国共产党新闻网发布,请勿转载)

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来源:中国共产党新闻网 (责任编辑:王新玲)


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