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执法为民的检察官

内蒙古包头市土默特右旗人民检察院公诉科副科长 马文萍
2010年07月14日13:53   来源:人民网-中国共产党新闻网
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7月14日,由中宣部、中央政法委、最高人民检察院、内蒙古自治区党委共同主办的张章宝同志先进事迹报告会在北京人民大会堂举行。这是内蒙古包头市土默特右旗人民检察院公诉科副科长马文萍在报告会上讲述亲身感受。
7月14日,由中宣部、中央政法委、最高人民检察院、内蒙古自治区党委共同主办的张章宝同志先进事迹报告会在北京人民大会堂举行。这是内蒙古包头市土默特右旗人民检察院公诉科副科长马文萍在报告会上讲述亲身感受。

  各位领导、同志们:

  大家好!

  我叫马文萍,与张章宝同志共事8年。在化解一个个矛盾纠纷,查处一起起违法案件过程中,我亲眼见证了他作为一名模范检察官朴实的民生情怀和高尚的职业道德。多年来,我一直被他深深地感动着、激励着。

  张章宝,是我们土默特右旗人民检察院控告申诉检察科科长。旗,是内蒙古自治区特有的县级行政区。土默特右旗历史上是走西口的重要通道,35万人口中有30万是农村人口。县志里记载,这里自古以来“民风剽悍,善诉讼”。改革开放以来,随着经济社会的发展,各种类型的新问题、新矛盾不断增加。张章宝在控申岗位15年,接待过5000多人次来信来访、办理的460多起各类案件中,涉及“三农”问题的案件就占90%以上,无一错案,无一上访,件件案结、事了、人和。

  土默特右旗沟门镇后湾村是个有3000多人口的大村,说起7年前后湾村那次集体上访,我仍然记忆犹新。当时村民反映修高速公路的土地补偿款被村干部贪占,村民不满意调查结果,把旗里派去的工作组围困了8个多小时。路被封了!车被砸了!轮胎被烧!情急之中,公安部门出动警力才把工作人员解了围。

  村民被激怒了,近200人连夜乘坐几辆大巴车直奔自治区首府。第二天清晨,一支庞大的上访队伍突然出现在自治区信访办的门前。旗委派人将上访人员接回来后,点名由张章宝处理。

  心怀怨气的村民正在策划更多人上访。当他们看到张科长带领我和另一位女检察官出现在村里时,群情激奋,嚷嚷着围了上来,喊着说:“一个老汉带两个女娃娃,顶个啥用?又在糊弄人!”

  张科长竭力克制着,大声说道:“父老乡亲们,咱们农民生活得不容易,一家人的生存、人情往来、一切开销都靠这点儿地,今年没了收成,明年就连种地的本钱都拿不出来了,所以,你们该干啥干啥,千万不要误了农活!至于这个案子,不查个水落石出我们就不出村!”一片混乱的场面慢慢静了下来。

  随后,张科长让大家选出了36名代表,他和这36名代表进行了将近10个小时的对话,了解了事情的来龙去脉,对问题仔细梳理后,归纳整理出了21个问题,但只有4个问题和检察职能沾边,我们又有点灰心了。张科长严肃地说:“乡亲们眼巴巴地盼着我们给说法呢,咱们灰心了,老乡们就更灰心了。咱就从这4个问题入手,彻底调查!” 村里几年积累下来的账目和单据装了满满六个麻袋。我们吃在村里、住在村里,一连干了十几天。一团多少人解不开的“乱麻”,在张科长手里理得清清楚楚,查清了54万元的占地补偿款的去向。有关责任人该退款的退款,该查处的查处,一个挪用公款8万元的村干部被依法刑事拘留。张科长同时向镇里建议,对村委会干部及时调整。村民心头的疙瘩解开了,三千人的村庄很快恢复了平静。他们为张科长送来一面锦旗,上面清清亮亮地写着“党的好干部,农民的贴心人”!

  2007年7月中旬,张科长接待了几名上访的女同志。这几位女同志一进门就哭诉道:“我们的救命钱被人侵占了!”张科长热情地给她们端茶倒水,详细了解有关情况。原来土右旗花炮厂停产后,下岗职工的养老保险一直没解决。2006年,厂长还把卖厂子的钱全部分给了关系户。一些小户、弱户一分钱也没得到。厂长还扬言:“上面的人和公检法我都买通了,去哪儿告也是白告!”听完女工们的哭诉,张科长当天就带领我们展开了调查。

  走进女工的家里,我们发现她们生活非常困难,有的老人卧病在床,有的孩子嗷嗷待哺……望着女工无助的泪眼,张科长心情非常沉重,他说:“一定要依法为女工们讨回公道!”经过艰苦的调查,我们掌握了大量证据。可是核对情况时,厂长却拒不配合。张科长接到了好几个恐吓电话,要他少管“闲事”,否则就要给他颜色看看。张科长一拍桌子,对着电话大声说:“这闲事我管到底了!”放下电话,张科长脸色铁青,让人自然想起铁面无私的黑脸包公,我从这张脸上,看到了人民检察官的凛然正气!!

  案件查到最后,在铁的事实面前,在法律的威慑下,厂长终于承认了挪用公款的行为。当我们把5万元养老保险金送到女工们手中时,女工陈桂香感动地直掉眼泪,她握着张科长的手哭着说:“张检察官,你把我们的救命钱追回来了,你真的救了我们的命啊!我们全家一辈子忘不了你!”

  2004年,双龙镇繁峙营村村民集体反映村财务问题,上访群众代表到旗检察院点名要张章宝下村解决问题。当我们来到繁峙营村村委会时,院里挤满了上访群众,十几个情绪激动的青年手持农具正吵嚷着要找村主任算账。

  混乱的局面真让我有点儿紧张了,张科长镇定地下了车,拉开嗓门喊道:“静一静,我就是你们要找的张章宝!大家要克制,不要打闹,乡里乡亲的,一旦有个三长两短,能对得起谁?俗话说得好,抬头不见低头见。把关系闹僵了,你们说,值不值啊?如果你们信得过我张章宝,就把这事交给我!我一定给大家一个说法!”刚才还喧嚣吵闹的场院静了下来,几十双眼睛注视着张科长。片刻之后,村民们大声回答:“张检察官,我们信你!”

  虽然械斗被制止,但是问题还没解决。张科长带领着我们一进村,就先找上访群众调查了解,接着找被反映的村干部,逐一核实群众反映的问题。村里的账不同于正规单位的账本,账目记在纸片上、信纸上,有的是拼拼凑凑的“组合账”,有的是用报纸包起来的“包包账”,还有的是盛在笸箩里的“笸箩账”。这种账,不懂会计的人看不懂,只懂会计不懂农村事务的人也看不懂。张科长查账特别有一套。为了把问题彻底摸清、尽快解决,他一面领着我们对村里的这些包包账、笸箩账一项项核对查实,一面给群众讲解政策和法律,耐心疏导,平稳上访群众的抵触情绪,让他们更好地配合工作。经过几天艰苦的工作,终于理出了头绪。

  原来,在农网改造期间,这个村产生了近万元的利息和一万多元的招待费,村民们对这些支出的票据真伪存在疑问,这也成为问题的症结。为了解开村民们心里的疙瘩,在张科长的建议下,村里召开了村民代表大会,公开了财务支出情况,并对票据的真伪进行质证。个别村干部把违规开支如数退还给了村委会,最终给了老百姓一个明白。

  张科长常对我们说:“只要沉到一线去,不怕结怨,顶真儿办事,没有查不清的案子!”

  党三尧乡五卜素村曾是土右旗有名的所谓“麻烦”村,村民多次越级上访反映村干部的经济问题,先后有七个调查组介入都没能妥善解决。后来旗委将这个十分棘手的问题交给检察院并再次点名让张章宝带队处理。张科长立即带领同事九下五卜素村,沉到村民当中了解情况。饿了,粗茶淡饭吃一口;困了,三尺炕头眯一觉。连续几天把村里多年积累的“组合帐”、“白条帐”查了个“底儿清”,凭着丰富的经验和扎实的基础工作,他敏锐地感到这个所谓“麻烦”村的问题一直解决不了,主要原因是:这个村原来的村干部王某,在背后操纵一些不明真相的村民到处告状。找到了症结,张科长心里有了底。

  公开对证、对帐的日子到了,村委会里里外外围满了村民。曾经担任过旗、市、自治区三级党代表的王某一出现就毫不客气地给张科长一个下马威,大声说道:“我,你也敢叫?”张科长正义凛然地说:“配合查案是每个公民的义务,你当过村干部,更应该配合!”看吓不倒对方,王某就开始摆自己的功绩,他说:“我盖过一所学校、搭过一个戏台……”张科长严肃地接过话来:“邀功你要找对场合,我们现在是查问题,是摆过。你砍过的树盖三所学校、三个戏台都绰绰有余,这是功还是过?”王某没想到张科长几天时间竟把他的底摸了个透,慌张起来,掏出救心丸说自己受不了惊吓。张科长也从兜里掏出救心丸说:“咱们这年岁,谁没有个小病小灾的,你把问题说清了,这心病就好了!”几个回合下来,王某认输了,承认检察院查清的帐目都是正确的,现任村干部不存在经济问题。问题搞清楚了,村民们热烈地鼓掌叫好,都称赞“宝科长”真有两下子!

  在与张科长共同工作的八年中,他教会了我公正执法,认真办案!在他的影响和带动下,我们院全体检察人员,将会以饱满的热情、扎实的工作,努力为大局服务,为人民服务,为当地经济社会科学发展提供更有力的法律保障!
(责编:李放)


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