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发挥个体经济对公有制经济的补充作用
――在全国个体劳动者第二次代表大会上的讲话
薄一波
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  各位代表、各位先进个体劳动者:

  全国个体劳动者第二次代表大会和第二次全国先进个体劳动者表彰大会今天开幕了,我谨向参加大会的全体代表和全国先进个体劳动者表示热烈的祝贺,并通过你们向全国的个体劳动者表示亲切的问候!

  党的十一届三中全会以来,随着改革开放方针的贯彻执行,我国个体经济得到了迅速恢复和发展。个体经济作为公有制经济的补充,在发展生产,繁荣经济,搞活流通,方便群众,安置劳动就业,增加国家财政收入等方面发挥了积极作用。

  几年来,个体劳动者中涌现出一批先进模范,今天在这里进行表彰,这是全体个体劳动者的光荣。希望你们同样要做到全心全意为人民服务,做到守法经营,按章纳税,优质服务,自觉地为国家、为人民做出贡献。同时,要主动帮助和带动更多的个体劳动者争当模范,争当先进,带动和帮助更多的群众走上富裕的道路。钱多了,不要用光吃光,那就没有意义了,就违背了国家和人民对你们的希望,要把钱用在扩大再生产和帮助群众致富上。正因为我们国家还不富裕,我们才提出改革开放,允许一部分地区一部分人先富起来,但是,最终目的还是要走共同富裕的道路。走共同富裕的道路,不是“均贫富”,不是“不患寡而不均”,更不是吃“大锅饭”,不是把你们的生活水平拉下来去就低水平,而是把贫穷户的水平提高起来就你们的水平。你们要致富,但是不能忘了国家,忘了人民大众。只有这样做,才能说得上发展个体经济是对公有经济的补充。

  现在有些个体劳动者或者叫个体户,总觉得自己是“三等公民”,心里不踏实,总有点疑虑。我可以告诉大家,你们不是“三等公民”。党中央制定的以公有制为主体,多种经济成分并存的政策,在相当长的时期内是不会变的。不要把加强管理,限制消极因素看做是政策变了。这是因为:第一,发展个体经济的政策符合我国现时期的国情,符合人民的意愿;第二,中国有11.3亿人口,个体劳动者只有2092万人,还不到总人口的零头,在解决就业方面,个体劳动还有广阔天地,个体经济发展的不是多了,而是还很不够。党的十三届七中全会通过的关于制定十年规划和“八五”计划的建议,再次重申了允许和鼓励其他经济成分包括个体经济适当发展的方针。只要你们遵纪守法,按章纳税,按章经营,善于经营,发展生产,搞活流通,就是好样的!何“三等公民”之有?在从事经济活动中,发展了社会生产力,就是为国增光。深刻体会党的方针政策,铭记在心,就等于吃了定心丸!在这里我希望你们要热爱自己的事业,自尊、自爱、自信、自强,维护个体劳动者的整体荣誉。

  个体经济在获得发展的同时,也存在着一些不能忽视的、甚至是很严重的问题。例如有极少数个体劳动者偷税漏税、制造和贩卖伪劣商品,投机倒把,欺行霸市,里勾外连,蒙上欺下,损害国家利益,服务质量很差等等。这些行为大大损害了国家和人民大众的利益,也损害了你们广大个体劳动者的声誉。这是跟党和国家的政策对着干、顶着干,这是不行的!当然这样做的只是极少数人,但也要警惕,这是害群之马,是几个苍蝇搅混了一锅粥。话又说回来,我们对极少数违法乱纪的人,也不是一棍子打死,除对他们的违法违纪行为依法处理外,还是要采取教育帮助的方针,依法处理也是教育嘛!

  全国各级个体劳动者协会,在当地党和政府的领导下,对个体劳动者进行广泛的思想教育、法制教育和职业道德教育,帮助他们解决生产经营中的问题,维护他们的合法权益,这是好的。但还必须对他们实行监督,监督他们的违法违纪行为,只有这样,才能算起到了党和国家联系个体劳动者的桥梁和纽带作用,协会也才能成为“个体劳动者之家”,为促进个体经济的健康发展起它应有的作用。

  当前,我国已经胜利地完成了“七五”计划,开始向社会主义现代化建设的第二步战略目标进军。从1991年到2000年,是我国社会主义现代化建设的历史进程中非常关键的时期,全国上下要在大力提高经济效益和优化经济结构的基础上,使国民生产总值按不变价格计算,到本世纪末比1980年翻两番,人民生活从温饱达到小康。为了实现这个宏伟目标,我们全国人民都要同心同德,努力奋斗。我相信,全国个体劳动者一定会做出自己应有的贡献!

  最后,祝大会圆满成功!

  祝你们的事业兴旺发达!

  (来源:人民日报 1991.04.17 第4版)