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| 经济日报：“我只是有一颗为群众服务的心”（下篇） |
| ――记海南省东方市原市委书记黄成模 |
| 本报记者 董 磊 何 伟 |
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熟悉黄成模的人都知道他爱戴草帽。戴着草帽的他顶着烈日带头修水利，戴着草帽的他在半年的时间里走完了东方市全部223个自然村，戴着草帽的他风尘仆仆地赶回机关食堂就餐……
“喊破嗓子，不如干出样子”
东方市在海南岛的西部，年平均降雨量不足1000毫米，年蒸发量却在2300毫米以上，全市有三分之二的耕地是“望天田”。2001年底，黄成模上任东方市委书记后，通过调查研究，提出了“水情即市情、水兴则市兴”的发展理念。
东方市戈枕水利南干渠径流长达20公里，早年灌溉水田15200亩，曾被当地群众称为“救命渠”。由于年久失修，这条水渠有15公里长的渠道老化，水渠断流了10年多，万亩良田守着水渠却成了荒地。许多农户只能掏钱买粮吃。
看着这条渠和老百姓的日子，黄成模心里很难过，决定以修复加固这条水渠道为契机，为群众办实事，密切联系群众。但是要修复、硬化这条15公里长的渠道，按常规需要投入资金600万元，当时市财政只能挤出100万元。
经过讨论，黄成模提出并号召全东方市的万余名干部职工与驻地部队官兵参加义务劳动，开展水利大会战，并且规定：任何单位不准摊派，不准转包，干部必须亲自上渠出力流汗。
2002年5月，水利大会战的序幕拉开了。
“喊破嗓子，不如干出样子。”在兴修水利的全过程中，黄成模既担任总指挥，又是普通劳动者，天天戴着草帽上工地。20天下来，脸晒黑了，双手磨出老茧。水利大会战成了一堂活生生的作风教育课，长年蹲机关的干部们看到市委领导身先士卒，都纷纷投入到紧张的劳动之中。
4年多来，黄成模带领东方市委共组织13次南征北战式的水利大会战，硬化水利渠道308公里，比1949年以来硬化干渠的总和还要多。
“企业门外事，政府分内事。”这是黄成模经常挂在嘴边的一句话。中海油是东方市工业的“龙头”。黄成模引导全市上下全力服务好中海油，吸引更多的大企业来东方市安家落户。
每月的第一个星期一，黄成模定期与驻市企业的领导召开协调会，研究和解决项目建设过程中出现的一些问题。
环境服务产生了巨大的效应。
短短几年间，东方市出现了招商引资的好势头，目前东方市已成为亚洲最大的大颗粒尿素生产基地。2002年至2005年4年间，东方市经济保持两位数增长，地方财政收入翻了一番，实现了由农业市向工业市的阶段性跨越。
“群众是我们的衣食父母”
黄成模只要一踏上田埂，一走进茅屋瓦舍，他的心就和百姓贴近了。他一遇到穷困孤寡无依无靠的困难群众，就心急上火，止不住泪光闪闪；他看到群众的困难顺顺当当地解决了，就咧着嘴笑。东方市委副秘书长罗大波对此深有体会：“黄书记给我的印象似乎总是戴着草帽奔波在下乡的路上，为老百姓排忧解难。”
八所镇罗带村是远近闻名的“黑齿村”。上个世纪70年代，防疫部门来村里化验水质，发现村民的饮用水含氟太高。从那个时候起，村里每天车拉人担，浩浩荡荡到离村两公里远的地方取水。
1999年9月，罗带村自来水工程开始动工，一个月后水管拉到村口，但因资金等问题，进村工程停工。2002年1月，下乡检查工作的黄成模得知了这一情况，立即前往罗带村现场察看村民饮水情况。又苦又涩的井水让黄成模自责不已。
几天后，市里有关部门的领导被黄成模“请”到罗带村，要求两个月内必须将自来水接到村民家，不讲任何条件。随后，黄成模还连续三次进村督促察看工程进展情况。2002年春节前，盼水盼了20多年的罗带村人，终于喝上了干净卫生的自来水。
“我是一个兵，来自老百姓。”军人出身的黄成模总爱哼着这首歌。在他看来，“父母官”的提法颠倒了党员干部和群众的关系，“干部来自群众，群众才是干部的衣食父母。”
“权为民用是公仆，权为己用是公敌”
黄成模到东方市上任之时，曾有一位离休老干部拉着他的手说：“成模，你可别搞腐败，老百姓都盼着你办实事啊！”为此，黄成模经常拿“权为民用是公仆，权为己用是公敌”这句话警醒自己，绝不让一丝一毫见不得人的交易玷污党员领导干部这个光荣而神圣的称号。
黄成模到东方市后主持召开的第一个党政联席会就开成了“廉洁自律会”。会上他郑重地向全市公开了自己的“约法三章”：一不从原工作单位带干部到东方。二不安排亲属到领导岗位。三不插手工程项目。
从上任到现在，东方市调整科级以上干部200多名，从未有过临时动议、从未搞过暗箱操作，受到群众的普遍好评。
细微之处见精神。黄成模把与廉政建设有关的点滴小事看成关乎党和政府形象的大事，他从不讲待遇图享受。头发长了，他就花4元钱随意到街边小店理发。每逢接待上级领导和客商，黄成模都按照规定在招待所吃住。
黄成模先后把中华全国总工会和省政府发的4笔共计12500元奖金捐给了市慈善协会。一次，由于为某企业在东方市发展做了大量协调工作，公司经理对黄成模说：“您帮了大忙，给您发奖金。”黄成模说：“要给就给我们市的慈善协会吧。”这位经理听了更加感动，一下子就捐了10万元。
“即将离开东方市了，您怎么评价自己为官4年多的表现？”面对记者的提问，黄成模呵呵地笑了：“我只是有一颗为群众服务的心。老百姓现在看我的眼神比我来时亲切多了，这让我离开得很欣慰、很满足。” |
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