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| 科学发展观：党风廉政建设的新标准新要求 |
| －－学习贯彻胡锦涛总书记建党85周年的重要讲话 |
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科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。这一本质和核心要求，一切发展都必须紧紧围绕人这个主体因素，这是新的历史条件下加强党风廉政建设的根本基础。强调坚持以人为本，把坚持以人为本贯穿经济社会发展的各个层面，作为实现全面协调可持续发展的出发点和落脚点，是科学发展观的最鲜明特点，也是这一重要战略思想的创新之处。坚持以人为本这一本质和核心，对党风廉政建设提出了新要求，这就是，一切发展都必须紧紧围绕人这个主体因素。是否从广大人民群众的利益出发，是否有利于广大人民群众，是衡量各级领导干部是否清正廉洁的根本标准。
贯彻落实科学发展观，以坚持以人为本作为党风廉政建设的新标准、新要求，具体体现在三个环节：
首先，一切发展都必须以人为出发点。无论经济发展，还是文化和社会发展，都首先有一个发展的出发点问题。出发点是否正确，直接决定着发展的思路、手段和效果，也直接关系到各级领导干部在领导发展过程中能否更好地保持清正廉洁。不顾本地实际和人民群众实际承受能力，盲目上项目，搞规模性扩张，以至形成“数字经济”、“泡沫经济”，甚至不惜以破坏生态环境、损害群众利益为代价发展那些很难造福于人民的项目，这样的所谓发展，绝不是发展，而是对发展的亵渎甚至破坏，最终必将影响社会和谐进步，也势必严重破坏党和政府的形象。在这种所谓加快发展的背后，无不隐藏着某些决策者、领导者的狭隘出发点：或者是为了谋求地方利益和部门利益，或者是为了追求个人的所谓政绩。这种狭隘的发展观，直接损害了人民群众的利益，甚至使一些领导干部滑入违法犯罪的泥淖。这些现象深刻警示我们，在我国现代化进程中，端正发展的出发点至关重要，始终是个首要问题。我们党把坚持以人为本作为科学发展观的本质和核心，把实现和维护人民的利益作为一切发展的出发点，不仅体现了对现代经济社会发展规律的谙熟驾驭，而且体现了对广大人民民主权利的高度尊重。在加快发展中加强党风廉政建设，必须牢牢把握这一出发点。
其次，一切发展都必须依托人的主体性。经济社会发展不仅要以人为出发点，而且要以人为主体力量。以人为出发点不是抽象的、空洞的，它要在经济社会发展的实践中具体转化为人民群众参与发展、支持发展的强大社会力量。现实生活不断提醒我们，任何方面的发展，如果仅仅有少数领导者的积极性，而无广大群众的热情参与和支持，这样的发展不可能有成效，更不可能有持久的后劲。而凡是违背人民群众意愿，只有少数人热衷，甚至引起人民群众反感的所谓发展，绝不可能收到发展的效果，最终只能以劳民伤财作为沉重代价。当前，在进一步深化改革、加快发展进程中，我们面临着一系列矛盾和问题，包括城乡差距问题、地区差距问题、贫富差距问题、社会公平问题、就业压力问题、干群矛盾问题等等，这些新的矛盾和问题，无不涉及人民群众的切身利益、从而引起人民群众极大关注。各级领导干部必须以对人民利益高度负责的精神，紧紧依靠人民群众的智慧和力量深入解决这些现实问题，在勇于和善于解决现实问题中进一步密切党和政府同人民群众的联系，架起人民群众参与全面建设小康社会、又快又好建设美好家园的桥梁。
最后，一切发展都必须以人为目的。人既是创造社会发展的主体，又是推进社会发展的全部目的。一切发展都必须依靠人民，一切发展都是为了人民，这是我们党执政兴国的真谛，是科学发展观的精髓，也是党风廉政建设的根本目的。发展先进生产力，建设高度物质文明，目的是不断满足广大人民日益增长的物质生活需要，使全体人民逐步走向共同富裕；发展先进文化，建设高度精神文明，目的是不断满足广大人民日益增长的精神文化生活需要，实现人的全面发展；发展民主法治，建设高度政治文明，目的是不断满足广大人民日益增长的政治生活需要，切实保障人民的民主自由权利；不断解决发展中的矛盾和问题，构建和谐社会，最终目的是要实现好最广大人民的根本利益。是否对人民的利益实现有利，是判断发展政策正确与否的根本标准，也是衡量党风廉政建设是否有效的根本标准；人民满意不满意、高兴不高兴、放心不放心，是衡量发展是否有效益的根本尺度，也是检验党风廉政建设的根本尺度。以对人民群众深厚的感情和高度负责的精神着力解决关系人民群众切身利益的突出问题，是各级领导干部和一切党政部门工作人员在促进科学发展中的根本任务。
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