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实录:淮北组织部长沈光继谈“推进基层组织建设不断创新”

2012年06月21日15:05   来源:人民网-中国共产党新闻网
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实录:淮北组织部长沈光继谈“推进基层组织建设不断创新”

  【访谈新闻】

  ●沈光继:实施“小老板”工程 激发全民创业活力
  ●沈光继:不断提高党组织和党的工作的社会覆盖面
  ●沈光继:以“八项行动”推进基层组织建设年深入开展
  ●沈光继:探索实行矿退党员管理新模式
  ●沈光继:以党员志愿服务推进文明城市创建
  ●沈光继:建设开放式村级组织活动场所

  【访谈全文】

  【主持人】:各位网友大家下午好,欢迎收看人民网视频访谈。自中央开展基层组织建设年活动以来,安徽淮北认真落实中央要求,紧密联系实际,创造性地推进基层组织建设,取得了阶段性成果。今天在我们演播室邀请到中共安徽省淮北市委常委、组织部长沈光继同志作客我们的演播室,和大家就“推进基层组织建设不断创新”的话题和我们进行交流,欢迎大家积极参与到我们今天的访谈中。

  【主持人】:首先,我们欢迎一下沈部长。部长,您好。

  【沈光继】:主持人好,各位网友好,大家好。

  【主持人】:欢迎您到人民网和大家进行对话和聊天。我们首先和大家说一下安徽淮北市,据我了解淮北市是缘煤而建、因煤而兴的一座城市。现在的淮北市,可不可以叫煤城,或者有什么新的变化呢?能否跟我们介绍一下。

  【沈光继】:好的。淮北市位于安徽省北部,地处苏、鲁、豫、皖四省交界,居淮海经济区腹心。1960年因国家开发闸河煤田而建市,现辖相山、杜集、烈山三个区和濉溪县,总面积2741平方公里,总人口220万。经过50多年的建设,淮北已成长为一座新兴的工业城市,2011年工业化率为61%,城镇化率为55.7%,三次产业结构为8.5:66.3:25.2。先后荣获国家卫生城市、全国园林绿化先进城市、全国科技进步先进市等称号。特别是近年来,我市不断加快城市转型步伐,积极争创全国文明城市,打造“皖北江南、文明淮北”城市名片,百万城市人口、百平方公里城区面积和适宜居住、适宜创业的“双百双宜”山水生态城市特色日益彰显,去年还拿到了全国文明城市提名奖,并在全国表彰大会上作经验介绍。

  【沈光继】:这些既是上级正确领导的结果,也是全市广大干部群众辛勤付出的结果,同时也离不开方方面面的关心和支持,也包括广大网民的关心支持!在此,我受中共淮北市委书记、市人大常委会主任毕美家同志的委托,向长期以来关心支持淮北的方方面面,向广大网民致以衷心的感谢!

  【主持人】:谢谢沈部长,应该说现在淮北通过您的介绍已经不光是一座煤城了,已经发展成为一个文明的综合性的城市了。

  【沈光继】:我们是转型发展、科学发展、全面发展。

  以“八项行动”推进基层组织建设年深入开展

  【主持人】:刚刚在节目一开始提到党中央确定为“基层组织建设年”。淮北市在基层建设方面取得了积极的探索,也取得了一些成见。我们想知道,淮北市在今年的“基层组织建设年”中,在加强基层党建方面采取了哪些基本措施?

  【沈光继】:为贯彻落实中央和省委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的决策部署,我们紧密结合淮北市实际,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,围绕“重特色、争一流、树品牌”目标,早谋划、快启动、强推进,扎实开展基层组织建设活动。具体来说,就是全面实施“八项行动”,即:党员素质提升行动、“两新”集中组建行动、社区党建创牌行动、机关党建提升行动、城乡党建统筹行动、基层工作规范行动、先进典型选树行动、基层保障强化行动。

  【沈光继】:为确保“八项行动”落到实处,我们推行基层党建目标化管理,项目化落实,精细化实施,坚持"书记抓、抓书记",年初,市委书记毕美家同志与县区委签订党建目标责任书,县区、乡镇党委也层层签订责任状,分解任务,明确工作责任、完成标准和完成时限。实行月调度、季督查工作机制,健全考评机制,把考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据,推动基层党建工作扎实开展。

  【主持人】:刚刚沈部长在措施中提到八项行动,网友们对八项行动非常的关注,能否挑一点做一下具体介绍。

  【沈光继】:好的。比如:党员素质提升行动。近年来,我们一直高度重视党员素质的提升,除正常开展每年一次的党员主题教育活动、机关干部在线学习外,还创办了“淮北科学发展大讲堂”,先后邀请国内知名教授和专家来淮北市作报告31场,内容涉及政治、经济、文化等方方面面,培训各级各类干部3万多人次,打造了全省知名干部教育品牌。今年,我们进一步加大党员干部教育培训力度,组织百名村干部参加大专学历教育;举办基层党组织书记专题班、选聘选派干部学习班、非公企业党组织负责人培训班,着力提高基层党员干部理论素养和服务发展的能力。

  【主持人】:应该说能力是一切工作的一个基础,淮北市党员素质提升工程围绕根源抓到了一个根本,那么“两新”集中组建行动又是怎样开展的呢?

  【沈光继】:为提高党组织和党的工作覆盖面,今年我们在全市开展了新经济组织,新社会组织“两新”组织党组织集中组建百日攻坚活动。以开发区(园区)、市场、办公楼宇为重点,分区域、分行业,从条块两个方面加大党组织组建力度,对应建未建的,采取单独组建、区域联建、行业统建等办法进行组建;对暂不具备组建条件的,采取市县区联动的办法,选派274名兼职、40名专职机关干部到企业担任党建指导员,指导开展党的工作。特别是我们注重发挥和利用国有企业党建基础深厚、党建运行规范、党务人才丰富的优势,与园区、民企结成对子,选派党建团队手把手、面对面进行指导,推进“两新”组织规范组建和活动开展,收到了较好效果。

  【沈光继】:为确保组建好的党组织能够顺利开展党的活动,我们今年在浙大举办两期非公企业主和党组织负责人示范培训班;抽选60名党代表和40名因年龄较大,改任非领导职务的机关干部,走进“两新”组织,宣传党的方针政策,帮助做好培养、发展党员工作;实施“小老板”培育工程,造就一批自己致富又带领群众致富的领头雁。同时,牵头开展了“百名干部驻点帮扶百家企业”活动,选派102名干部深入企业,了解企业发展情况,沟通信息,帮助企业解决实际问题,以服务争取企业的理解和支持,推动企业党建深入开展。

  【主持人】:刚刚您提到对于城乡党建统筹行动,我理解的意思是城市党建和农村党建齐头并进,共同谋划,共同发展。淮北市是不是这样做的?有没有具体的方法?

  【沈光继】:是的,主持人说得很好。我们抓住淮北市被列为全省城乡一体化发展试点市的契机,扎实开展城乡基层党组织结对共建,整合资源,推动城乡基层党建互动共进、一体发展。在统筹城乡基层组织设置上,对党员人数在50名左右、产业特色明显、条件比较成熟的村党支部改建村党总支,分设农民专业合作社、专业协会、特色产业等党支部,着力构建新型农村组织网络结构。对社区居委会,以一个或几个相邻楼宇为单位设立若干楼宇党支部或党小组,推动村、社区党组织的设置方式向产业型、功能型转变。在城乡结对共建上,采取党委部门联弱村、经济部门联穷村、政法部门联乱村、业务部门联专业村、企业自愿联村等模式,促使全市266家市、县(区)直部门、44家非公企业、26家国有煤矿企业与288个村党组织以“一对一”、“多对一”的形式结成对子,全市90%以上的后进村得到转化,80%以上的难点村得到有效治理。在统筹城乡党员干部交流上,选派35名机关干部到乡镇挂任党政副职,选派120名优秀机关干部到难点村、后进村担任第一书记或书记,选聘110名大学生村官到村担任村书记或村主任助理。在建立党员动态管理体系上。实行城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的办法,发展优秀农民工入党。建立城乡一体的党员管理机制,全市1万多名企业矿退党员和流动党员全部纳入街道、社区党组织管理范围,对他们实行居住地和流入地党组织双向登记、双向联系,使党员在居住地参加学习教育,积极发挥先锋模范作用。全市推行驻区单位党组织和在职党员到社区双报到制度,积极探索驻区单位党组织和在职党员联系服务群众、在社区建设中发挥重要作用的有效途径。


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(责编:李放、杨媚)


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