建国以来重要文献选编第二十册
中共中央批转《关于全国农业科学实验工作会议的报告》
(一九六五年四月五日)
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  各中央局,各省(区、市)、地(市)、县委:
  兹将全国农业科学实验工作会议领导小组《关于全国农业科学实验工作会议的报告》转发你们。中央原则上同意这个报告。
  党的八届十中全会指出:毛泽东同志提出的我国农业技术改革的伟大任务,正在成为全党全民进行国民经济建设的主要议事日程。因此,各级党委在抓阶级斗争、生产斗争的同时,必须加强对科学实验特别是农业科学实验的领导,既要抓样板田,又要抓专业的农业科学技术工作和农民群众的科学实验活动。要学一点农业科学技术知识。否则,就不可能领导好农业生产,不可能领导广大农民群众实现农业现代化。
  当前主要应当把现有的农业科学技术力量,集中使用到样板田和打歼灭战上去,使之充分发挥应有的作用,更好地为当前农业生产服务。
  中央
  一九六五年四月五日
  关于全国农业科学实验工作会议的报告
  (一九六五年三月二十二日)


总理并中央、主席:
  二月二十六日到三月十四日,国务院召开了全国农业科学实验工作会议。参加会议的有各地农业科学研究、农业技术推广、高等农业院校、农业行政、农口各部、科委、科协等部门的领导干部和科学技术人员,以及农民科学实验小组的代表,共一千多人。其中样板田的代表二百五十八人。会议贯彻了主席提出的作为三大革命运动之一的科学实验运动的指示,总结交流了样板田的经验,讨论了组织农业科学技术人员下乡蹲点,集中力量打歼灭战,研究了农业科学技术工作革命化,开展以样板田为中心的农业科学实验运动等问题。会上,总理作了重要指示,李先念副总理作了总结,韩光同志讲了话。石油工业部副部长张定一同志介绍了大庆油田科学技术工作革命化的经验。江一真同志作了《积极开展以样板田为中心的农业科学实验运动,多快好省地发展农业科学,为农业生产服务》的报告。并产生了一个“二十条——《关于办好样板田的一些问题(草案)》。
  一
  建国十几年来,我国农业科学技术取得了很大的成绩。总结和推广了一批农民群众的先进经验,推广和应用了一批国内外科学成果,取得了较重大的科学成果二百多项。这些成绩,是在党和毛主席的领导下,贯彻执行科学为生产服务、科学技术人员同群众相结合、理论同实践相结合的方针取得的。
  十几年来农业科学的发展过程,就是不断摸索科学为生产服务、科学技术人员同群众相结合、理论同实践相结合的具体途径的过程。互助合作化时期,就曾建立过农村科学技术基点。人民公社化初期,曾经大办试验田。一九六二年,党的八届十中全会强调指出要注意对农业科学技术的研究,特别是一九六三年,主席把科学实验作为三大革命运动之一提出以后,广大农村中群众科学实验小组纷纷建立起来,不少农业科学技术工作者也下乡蹲点,办起了领导干部、农业科学技术人员和农民群众三结合的样板田。此后,谭震林副总理的多次号召,推动了样板田的发展。于是,在试验田、农村基点的基础上发展起来的,更加紧密地联系实际、联系群众、为生产服务的样板田,大量涌现出来。据不完全统计,由农业科学研究部门约四千人参加举办的样板田近一千个,由农业技术推广站一万二千余人参加举办的样板田有四千多个,群众科学实验小组参加举办的,数量更多。目前,在党委领导下,一个以样板田为中心,以专业的农业科学技术队伍为骨干,以农民群众的科学实验活动为基础的,大规模的农业科学实验运动,在多数省份内,正在形成和发展。
  这次会议共印发了样板田的典型材料一百个,在会上发言的有二十四个。其中既有高产更高产的,也有低产变高产的;既有粮、棉等大田作物的,也有畜牧、兽医、果树、橡胶、机械等专业的。这里举几个典型例子:
  江苏太湖地区吴县望亭公社的样板田,推广陈永康水稻亩产千斤的栽培经验,中心样板田是三千亩,通过层层设点、以点带面的科学技术网,一九六四年扩大影响到一千万亩,增产稻谷九亿斤。农民说:“唱戏要学梅兰芳,种田要学陈永康。”
  湖南祁阳县官山坪大队改造鸭屎泥田水稻“坐秋”样板田,揭示了鸭屎泥田有效磷被固结的规律,提出了活化固结磷素的措施,把水稻由亩产三百五十斤提高到六百八十斤。带动全县八万亩水稻增产百分之三十。
  河南新乡李村大队改造盐碱土的样板田,从当地实际条件出发,不受挖沟排水“正统”做法的束缚,揭示了当地卤盐土水盐运动的规律,弄清了二百多年前农书《知本提纲》上记载“一碗坷垃一碗油”的秘密,提出了一套躲盐巧种的棉麦保苗措施,使二十余万亩春播作物增产百分之二十到五十。
  河北晋县河头村大队鸭梨样板,打破了果树有大小年的框框,创造了连续五年的高产记录。一九六四年遭灾,总产仍达一百五十万斤,较原来的二十万斤增加六、七倍。现在,这个队除还清国家贷款和社员投资九万元之外,还买了两台拖拉机,一辆汽车,三十五部柴油机和锅驼机,七十五头牲口,十七辆胶轮大车,打了二十七眼机井。
  辽宁绥中县前卫技术推广站,过去“满天飞”,社员一见他们,就说:“没胡子的又来了,不知又出什么瞎道道。”从一九六二年起,他们在三个生产队蹲下来办样板田,使粮食产量增加了百分之四十六到六十四。邻队的社员说:“推广站可真变了,明年咱们也得请他们来指导指导。”
  浙江富阳县八一大队的农民科学实验小组,八年来坚持科学实验,解决了二十多项农业生产中的技术关键问题,一九六四年,使全大队粮食平均亩产达到一千二百多斤,比一九五六年提高了一倍多。群众说:“学科学,搞试验,真好比六月里吃西瓜,越吃越有味。”
  大量的事实证明,样板田对于农业生产的发展,对于农业科学的发展,对于农业科学技术工作者的又红又专,对于农民群众科学技术水平的提高,对于领导干部领导作风和领导方法的改进,都起了显著的促进作用。因此,会议认为,样板田不仅是发展农业生产、领导农业生产的好办法,而且是农业科学为农业生产服务,农业科学研究同农业生产实践相结合,农业科学技术人员同农民群众相结合的,多快好省地发展农业科学的一条重要途径。它是总结农民经验,推广科学成果,进行实验研究的主要阵地。它是开展农业科学实验运动的中心环节。
  二
  各地在大办样板田的过程中,已经积累了一些经验。会议认为,要办好样板田,必须实行领导干部、科学技术人员、农民群众三结合;实行总结农民经验,开展实验研究,推广科学成果三结合;并且把科学实验同阶级斗争、生产斗争结合起来。在具体做法上:
  要根据农业区划,同时考虑当地先进社队、劳动模范的情况,对样板田进行合理布局,使得样板田的布局和选点同整个农业区划和农业规划相适应。样板田的规模可小可大,小的几十亩几百亩,大的成千上万亩。按照布局,集中使用现有农业科学技术力量,不要分散撒胡椒面。样板田定点后,应基本稳定下来,不要随便“搬家”。
  下样板田的领导干部和农业科学技术人员要长期蹲点,原则上要同农民群众“四同”。但是,对于年老体弱的必须照顾,以保持他们有足够的精力和时间从事科学研究工作。从总结农民先进经验和推广科学成果入手,把生产搞上去。同时抓住当地当前生产中迫切需要解决的关键技术问题,开展实验研究。在实验研究中,要处理好当前与长远的关系,主要抓当前,又要顾长远;要把样板田上的实验研究,同农业科学研究部门的实验室、试验场结合起来,互相配合;样板田内都应建立试验田,使试验、示范、推广结合起来;样板田上各项科学技术专业,要从生产的整体要求出发,围绕关键技术问题,紧密协作,实行多兵种联合作。一个问题突破了,再抓另一个新问题,不断前进,永不停滞。
  每一个样板田,都要为根本改变所代表的农业区的农业生产面貌,提供科学依据和技术措施。因此,样板田都应当有自己的科学技术网,层层设点,以点带片,以片带面,采用现场观摩、实地表演、巡回检查、亲身传授等方法,把先进经验和科学成果迅速传播出去,带动整个农业区的稳产高产和增产增收。
  三
  会议根据总理指示,确定一九六五年,省、专、县、社四级都要办好一、两个样板田。中央和大区则着重抓好农业科学技术十年发展规划中规定的“十大研究中心”。会议初步落实,全国二十七个省、区、市(除西藏)的省专两级农业科学研究部门,以及中国农业科学院各研究所,拟在当地党委的统一领导下,举办样板田一千零七十六个,面积共为六百五十多万亩,带动面积五千多万亩。下样板田的农业科学研究人员将达六千八百多人,占全国农业科学研究人员的百分之四十三。并且按照农业科学研究不同专业的需要,有的以下样板田为主,有的以留在家里为主,有的上上下下,实事求是的作了安排。年老体弱的科学技术人员,不安排他们长期蹲点。对蹲点人员的工作、学习、劳动、休息以及他们家属的生活等等,也都要求作出妥善安排。此外,会议要求农业院校,国营农场、林场、牧场、渔场,也应组织一定的技术力量办好一批样板田。
  在部署样板田的同时,会议提出要相应地加强专业的农业科学研究工作。逐步扩大农业科学研究队伍。逐步调整农业科学研究机构的布局,改变目前百分之八十以上的农业科学研究机构设在大、中城市的不合理现象。从生产需要出发,继续执行十年农业科学技术发展规划的研究课题,并且进行适当调整和补充。抓紧农业区划的研究工作。加强实验室、试验场,逐步充实现代化的试验研究设备和必要的精密仪器、农业机具等,以加速农业科学现代化的进程,迅速赶上和超过国际水平。
  农业技术推广站、种子站、植保站、畜牧兽医站等农业技术推广工作,也要相应加强。从发展来看,现有的农业技术力量,不是多了,而是少了,应当逐步壮大,不能削弱。当前,主要是改善对他们的领导,把他们的力量集中使用到样板田和打歼灭战上去,长期蹲下来,做好技术推广工作,以充分发挥他们的作用。
  会议强调,样板田应当把周围的农民群众科学实验活动带动起来。巩固和发展群众科学实验小组,广泛吸收农村知识青年、复员军人和有经验的老农参加到这个组织中去。热情地协助和支持他们的科学实验活动,经常向他们提供科学成果和技术资料,教会他们进行实验研究的方法,积极总结和鉴定他们的实验成果,举办政治、技术、文化相结合的夜校和短期技术训练班,提高他们的科学技术水平。
  四
  会议强调,在以样板田为中心的整个农业科学实验工作中,必须坚决贯彻集中力量打歼灭战的原则。
  在总结农民群众的先进经验方面,二十二个省、区、市提出了二百三十二个项目,其中包括山西省昔阳县大寨大队陈永贵的山地高产经验,山东省黄县下丁家大队的低产变高产经验,福建省福清县音西大队用地养地高产再高产的经验,黑龙江省吕和的三定三看耕作经验,江苏省启东县的粮棉双丰收经验,山西省曲沃县杨谈大队的棉花丰产经验,等等。今后拟分期分批地集中安排力量,进行科学总结。
  在推广农民群众的先进经验和国内外的科学成果方面,也要集中力量打歼灭战。据二十四个省、区、市的初步打算,今后把一百五十二项先进经验和科学成果,其中包括塑料薄膜育秧、除莠剂等新技术,迅速在大面积上推广应用。
  还要针对当前农业生产中迫切需要解决的问题,采取集中力量打歼灭战的办法,开展实验研究,加以突破,取得成果,再行推广。据二十五个省、区、市的初步打算,提出要突破的研究课题共八十三个。就全国范围来说,目前有一些关键问题没有过关。例如小麦锈病,每年损失二十多亿斤小麦;水稻螟虫,每年损失一百多亿斤稻谷;甘薯黑斑病,每年损失一百多亿斤鲜薯,等等。我们必须培育出一些高产的、抗病的、抗逆的作物品种,研究出一些高效的、廉价的农药,以及有效的防治方法等,来解决这些问题。为此,应当根据需要,集中组织和使用各方面的力量,进行联合作战。属于各省、区、市范围的歼灭战,希望各省、区、市党政领导,派负责同志亲自挂帅,组织几个战役。涉及几个省、区、市的,农业部拟组织和调动有关方面的力量。分期分批一个一个地加以突破,希望有关方面积极配合,调人要调得动。
  五
  为了积极开展以样板田为中心的农业科学实验运动,会议认为,必须实现农业科学技术队伍的革命化,特别是要实现农业行政部门和农业科学研究部门领导核心的革命化。
  我国农业科学技术队伍,建国以来有了很大的发展。科学研究人员由解放前不足千人,发展到现在的一万五千人,推广站的技术人员,由解放前的寥寥无几,发展到现在的近五万人。这支队伍,总的状况是好的。绝大多数人是听党的话、拥护社会主义的,拥护党的科学为生产服务的方针的,愿意为社会主义农业生产和农业科学事业服务的。现在,许多农业科学技术人员,响应党的号召,“下楼出院”,“上山下乡”,参加办样板田,这种积极要求进步的表现,是十分可贵的。
  但是,必须看到,我们还有一批农业科学技术人员,还存在着:脱离生产、脱离实际、脱离群众的研究思想、研究作风和研究方法,还没有真正树立起无产阶级的辩证唯物主义的世界观。他们不懂得农业科学主要来自农业生产实践,不懂得农民群众的实践经验是发展农业科学的主要源泉。因而对科学为生产服务、联系实际、联系群众的方针还存在怀疑,对大办样板田有怀疑,认为样板田不能出科学,只能搞推广,“生产上是高水平,技术上是中水平,科学上是无水平”,搞样板田农业科学要完蛋,等等。这实质上是阶级斗争在农业科学战线上的反映。一九五三年和一九五八年,两次深入农村后又撤了回来的“两起两落”,正是这种斗争的起伏表现。
  会议分析了农业科学技术队伍的这种状况,强调农业科学战线必须加强政治思想工作,坚持政治挂帅,坚持“四个第一”,保证党的领导。用毛泽东思想把农业科学技术队伍统率起来,提倡辩证唯物主义,反对唯心主义形而上学,提倡深入生产、深入实际、深入群众,反对脱离生产、脱离实际、脱离群众,真正实现农业科学技术队伍的革命化。为此,要组织农业科学技术人员认真学习毛主席的四篇哲学论文,并且深入到样板田的实践中去,锻炼和改造自己。
  为了实现农业科学技术队伍的革命化,农业行政部门和农业科学研究部门的领导核心,必须首先革命化。要更高地举起毛泽东思想红旗,把毛主席的理论联系实际,从群众中来、到群众中去,为人民服务等光辉思想,真正贯彻到农业科学技术工作中去,纠正一些干部存在的甘居外行、放弃领导和不懂装懂、瞎指挥等毛病,切实改进领导作风和领导方法。
  六
  到会同志们一致认为,加强党委对样板田为中心的农业科学实验运动的领导,是运动能否顺利开展的根本保证。据一些到会同志的介绍,各地党委领导样板田的工作经验是:第一,把样板田的规划,列入当地的整个农业规划中去;第二,由负责同志挂帅,成立有农办、科委、农业行政、科协等部门参加的样板田领导小组,或者采取其他组织形式,把样板田工作统一抓起来;第三,教育各级干部和党员,重视和扶持样板田的工作;第四,把样板田作为党委领导和推动农业生产的基点;第五,定期召开样板田工作会议,总结交流经验,部署工作。
  各级农业行政部门,应当加强对农业科学技术工作的领导,把样板田的工作作为自己的重要作务,切实抓起来。
  会议提出:大力加强中国农业科学院,使之成为全国农业生产的技术参谋部;大力加强各级农业科学研究机构,使之成为当地农业生产的技术参谋部。各级农业科学研究部门,要加强对农业技术推广站的业务指导。总之,农业科学研究部门,要把农业科学技术工作切实领导起来。
  以上报告,如无不妥之处,请转发到县以上党委。
  全国农业科学实验工作会议领导小组
  一九六五年三月二十二日
  根据中共中央文件刊印

 
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