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| 李鹏：《电力要先行·李鹏电力日记》前言 (2) |
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七、煤运电应同步发展
煤炭、运输和电力有着密切的有机联系。有些时候，电力不足是由于煤炭供应不足引起的，而有的时候，煤炭供应不上，又是运输力不足引起的。铁路则是煤炭运输的主力，在历史上曾出现过“以煤定电”或者“以运定煤”的状况，继而延伸下去就是“以电定产”。煤、电、运不协调常常成为国民经济发展和保障人民正常生活的制约因素。所以在建设燃煤电厂时要进行煤、电、运条件的综合平衡，这与进行水电开发时，要做好流域合理布局的前期勘探工作，选择好地质条件安全可靠的坝址，才能使建成的水电厂安全可靠运行是一样的。
八、加强用电负荷侧（需求侧）的管理
电力生产有其自身的规律，用电出现年度或日间的高峰负荷，是这种规律的重要表现。由于家用电器的普遍使用，中国的用电第一高峰发生在夏季气候最炎热的时候，第二高峰则出现在冬季取暖的时候。在我国南方往往没有固定的取暖装置，在天气突然降温的时候，采用电热供暖，也会促使用电负荷增加。日间的用电高峰则与地理位置和人民生活、工作的作息时间有关。中国东部与西部之间有两个小时或以上的时差，因此日用电高峰也相差两个小时或以上。日间高峰一般出现在上午和下午两个工作时段里，以及夜间的照明时间。因此一日之间，用电出现三个高峰，其余时间为腰荷和低谷。电力不足往往出现在日用电高峰，而用电低谷时电力一般是不缺的。为了保证用电的安全和电能质量，避免电网出现低频率运行，在各地政府宏观调控的指导下，实行错峰用电，实行负荷侧（需求侧）管理是有效方法之一。负荷侧管理手段是多种多样的，不但要运用行政手段、技术手段，更重要的是应该运用经济手段，如实行高峰和低谷差别电价，对不同性质的用电户实行不同的电价，运用电价杠杆来促进产业结构的调整，限制高耗能工业的发展，这些都是有效的。在缺电严重的情况下，如2004年的夏季，经过大力实行负荷侧管理后，有的省级电网日用电负荷率已达到95％以上，发供电设备用得很满，已无备用容量可言，对电网和供电的安全是十分危险的。在正常情况下火力发电机组的年利用小时在5000～6000小时之间，而2004年有的火电机组利用小时已超过7000小时。水电的正常运行小时数是根据设计所选择确定的，大型水电机组一般设定在3500小时左右，小水电一般设定在3000小时以下，遇到丰水年，水电利用小时可以相应增加。
九、正确处理水火电比例、当地和外来电源比例、发供用电之间的比例关系
如前所述，在一个省级或区域电网内水电的比例应当在三分之一左右，而当地电源和外来电源的比例也至少在对半左右。由于水电和坑口电厂需要长距离输电到负荷中心，难免由于自然灾害或人为因素而发生电力中断的事故，所以为了保证供电安全，当地电源是不可缺少并且要有一定的比例。在水电丰富，而又可充分利用丰水电能供应耗能工业的情况下，水电比例还可以再适当提高一些。水电有许多优越性，它在电网内具有调节尖峰负荷、事故备用的功能。但是水电只有在并入电网运行的情况下，这些优势才能体现出来。在我国，种种可能开发的新能源如风力发电、太阳能发电、潮汐发电等都有广阔的发展前景。但是这些新能源也只有在并入电网的情况下，其作用才能充分发挥出来。应大量建设节能型建筑物，在有条件的地方，根据经济的原则还可以采取分散式发供电方式，以减少能源的消耗。
在电力工业内部，发电、供电和用电设备之间的比例关系往往不够协调。“重发、轻供、不管用”是过去电力工业的通病，表现在发电厂建成后，有电输送不出去；电力送到了供电中心又出现卡脖子，有电用不上的现象。城市电网结构薄弱，多为单路架空放射形供电，供电安全得不到保证。用户电源，包括城乡居民用电的入户线，都由用户自理。一些老旧楼房因线路容量过小或老化失修，常常因熔丝熔化、开关触点烧熔而停电，电线短路漏电现象亦常有发生。另外，供电电压等级过多，也是造成供电线损过大的原因。在发达国家，为了保证供电线路运行的安全，在城市外围建立220千伏环形电网，然后以220千伏高压电缆把电直接送到城市负荷中心，经变电所降到10千伏电压供电。减少供电电压中间环节，如110千伏、35千伏，不但对供电安全有好处，而且可以有效地降低线损。供电中心的变电所可采用六氟化硫组合电器，安装在高层建筑的底层内，以节省城市占地。供用电线路结构不合理，从根本上说是因为缺乏投资所造成的。在市场经济的条件下，在决定电价的时候，应当规定输电和供电电价中供电部分应占有的合理比例，以解决输变电工程的建设资金，使“发供用”之间保持适当的配合。
十、发展电力的根本出路在于实行科教兴国和可持续发展战略
电力工业特别是燃煤发电会给环境带来一些不利影响，必须采取措施，采用成熟的技术，减少煤电对环境的危害。在煤电对环境的三大危害之中，烟尘危害已基本解决。电气除尘器的除尘效率已达到99％以上，所产生的粉煤灰已广泛应用于制砖、水泥掺合料、公路建设等方面，达到了综合利用的效果。煤电排放的二氧化硫所形成的酸雨造成对环境的危害是严重的。现在脱硫的治理，如采用石灰石－石膏法除硫、干法和半干法脱硫等，在技术上是成熟的。但使用这些环保装置的电厂还不够多，还要大力普及，对老的电厂要进行脱硫的技术改造，对新建电厂则必须强制性要求安装脱硫装置。烟气脱硝在我国已经开始进入工业实践阶段，需要进一步降低造价。至于减少二氧化碳排放，避免温室效应危害的问题，目前尚没有技术上成熟和商业化可行的处置方式，尚待从科学技术上加以突破。
水电是清洁和可再生的能源，较之火力发电，在对环境保护上是有利的，但往往也会产生一些有害的影响。如水库形成后引起自然河道的变迁、泥沙在河道中淤积可能造成碍航、可能引发地质灾害，等等。这些都需要在水电的开发过程中，认真加以解决。
21世纪是科学技术突飞猛进的时代，电力工业也要紧紧跟上这一时代的潮流，用科学的发展观指导实践，积极应用新技术、新设备、新材料，使电力与国民经济、社会事业保持同步协调发展。要特别重视应用现代信息技术改造传统的电力工业，采用大容量超超临界机组和更高电压的交流和直流输电技术，以提高电力工业的可靠性和安全性，降低损耗，降低成本，提高效率。要对环境保护提出更严格的要求，坚持行之有效的“三同时”规定，即要求环保设施与建设项目同时设计、同时建设、同时投产。要努力采用新的环保技术来实现可持续发展。还要重视可控核聚变、海底可燃冰等可能引发能源革命的科技研究和开发实验。
电力工业的发展关键在于人才，要重视各类电力科技人才、技能人才、管理人才和建设人才的培养，使他们成为新一代有理想、有技能、有敬业和奉献精神的电力工作者，使我们电力事业开拓进取、后继有人。
综观建国以来我国电力工业50多年的发展历史，特别是改革开放26年来的历史，电力工业的适度超前和科学健康发展是国民经济发展的重要保障，故本书定名为《电力要先行·李鹏电力日记》。
本书的篇幅较大，时间跨度长达26年之久。因此，除了对电力工业有兴趣或工作上有关联的读者外，本书可能更加适合电力行业和主管电力工业的工作者来阅读。我衷心地希望，本书的出版发行，能对今后我国电力工业持续健康发展起到一定的参考作用，若能如此，我就感到十分欣慰了。
李 鹏
2005年5月28日（完）
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