中国共产党新闻>>资料中心>>图书连载>>第五章 奠定新中国的家底

三、雄才韬略,指点江山(3)

2008年08月12日09:31    来源:人民网-中国共产党新闻网

    连载:毛泽东初进中南海         何虎生 编著            出版社:中共党史出版社

  3边打边稳边建

  朝鲜战争爆发,国内建设不得不受其影响,关键是在于如何平衡两者之间的关系。例如如何平衡资金的投放等等,毛泽东透彻地分析当时的局势,指出朝鲜战争是一场境外战争,因此情形是和抗日战争和解放战争不一样的,国内社会生活和国民经济的运行是可以不完全受其影响的,是可以维持较正常的生产而不必转入战时经济体制的。

  因此毛泽东提出了“边打边稳边建”的战略方针,“打、稳、建”三者是有机结合的整体。没有战争的胜利也就没有国民经济的稳定和建设,没有稳定的国民经济,战争的胜利难以保障,同时也谈不上真正的建设的开展,也只有国民经济建设搞好了,经济发展了,才能实现稳定的价值。

  在三者的平衡上,毛泽东指出一方面需要适当增加军费和与军事相关的支出,把战争放在第一位,同时要把稳定放在第二位,否则经济波动,物价上涨,居民生活受到威胁,城乡交流受到阻碍,财政、贸易、金融的周转失去正常,从而引起政局不安,这是事关全局的大事。当然,经济文化建设也应占有一定的地位。

  这三大任务同时承担起来,当时不仅一些民主人士,而且许多党内干部都表示怀疑,但是在毛泽东和其它中央领导的部署下,在全国人民的共同努力下,“边打、边稳、边建”扎扎实实地进行下去,取得了巨大的成就。

  从1950年到1951年军费由28亿元增加到52.9亿元左右,比上年增加了87.9%,从1951年到1952年军费又增加了5亿左右,达57亿多元,但同时经济建设费用也由17亿上升到76亿元,文教费用由7亿增加到22亿元,都比军费开支的增加幅度大。

  那么这时期经济发展的具体战略是什么呢?毛泽东对此进行了深刻的思考和分析。在1951年2月召开的中共中央政治局扩大会议上,明确提出了“三年准备,十年建设”的发展战略,他起草的《中共中央政治局扩大会议决议要点》的党内通报中,第一项就开宗明义地指出:“三年准备,十年计划经济建设”的思想,要使省级干部都明白,准备时间,现在起,还有22个月,必须从各方面加紧进行工作。

  这个战略思想的提出,是对七届三中全会初步设想的进一步深化,对于党在当前时期各项工作的开展及今后时期工作重点的适时转移,具有深刻的指导意义,是提醒党的高级干部注意,不要因为当前正在进行抗美援朝战争,就忽略或忘记了党的总方针和总计划。过去所说争取国家财政经济状况根本好转,是为有计划的经济建设创造条件,现在则应进一步把它同实现中国工业化的总目标联系起来。

  长期以来,中国共产党人一直在准备为实现中国的工业化而奋斗,从现在的情况来看,这个任务用不了多久就要变成党的直接行动了。当前全党在各条战线上所做的一切工作,实际上都是在为实现这一总任务在做直接的准备,毛泽东认为,首先在党的高级干部中明确这一思想,有利于在三年准备之后,不失时机地将党的工作重心进一步由革命转入建设,而不致阻碍实现中国工业化的进程。

  “三年准备”包括了军事、政治、经济、文化等各方面的准备,尤指抗美援朝、土地改革、镇压反革命,其首要之重心又在于土地改革,以保证土改后生产、教育的迅速展开。

  当时,美国著名人士华莱士写信给毛泽东说,如果新中国还没学会造拖拉机和卡车,就先学会了造坦克,这将是一个世界的悲剧,这个观点一方面带有其不可避免的片面性即没有看到我们只有造了坦克,保证战争的胜利,才能为国家的建设创造良好的条件,另一方面它也指出了我们是不可忽视一切为继的建设事业的。毛泽东的“边打、边稳、边建”和随之提出的“三年准备,十年建设”正是试图正确处理三者的关系,三者相辅相成,互为促进。

  在将近三年的抗美援朝战争中,我们坚定地执行了边打、边稳、边建的方针,不仅保证了战争的胜利和市场的平稳,而且使工农业生产、交通运输和物资交流得到了恢复和发展,壮大了国营经济的力量。1952年与1949年相比:我国国民收入增长了70%,以工农业总产值计,增长了77.5%,其中现代工业增长179%,农业增长48.5%,作为国家经济发展水平主要标志的现代化工业,在工农业总产值中的比重,已由原来的17%上升为26.7%。在工业总产值中,国营合作社经营和公私合营工业所占的比重,也由原来的36.7%上升到61%,私人资本主义工业的比重则下降为39%,就主要工农业产品的产量看,增加幅度很大,钢由15.8万吨增加到135万吨,煤由3200万吨增加到6600万吨,发电量由43亿度增加到73亿度,机床由1600台增加到13700台,棉布由18.9亿米增加到38.3亿米,食糖由20万吨增加到45万吨,粮食由2260亿斤增加到3280亿斤,棉花由890万担增加到2600万担,油料由5130万担增加到8390万担,与此同时,全国货物运输总量由1.6亿吨增加到3.15亿吨,社会商品零售总额由1950年的171亿元增加为277亿元,城乡人民的生活状况大为改善,在1952年,全国基本建设投资总额已达43.6亿元,随着国民经济的全面恢复并得到一定程度的发展,土地改革的完成和工商业的合理调整,使我们有可能进行有计划的建设。
(责编:吴斌(实习))
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