 |
|
 |
 |
| 建立健全保持共产党员先进性的长效机制 | ||
| 祖志文 | ||
|
||
 |
| 为进一步巩固和扩大先进性教育的成果，从制度和机制上推进党的先进性建设，最近，中央保持共产党员先进性教育活动领导小组发出通知，要求各地区各部门各单位认真做好建立健全保持共产党员先进性长效机制的工作。认真贯彻中央通知精神，积极适应时代的发展和形势的要求，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，是当前各级党组织的一项重要任务。 建立健全保持共产党员先进性长效机制工作的重要性 中央始终高度重视建立健全保持共产党员先进性长效机制的工作。自先进性教育活动开展以来，中央领导作出一系列重要指示，要求在确保先进性教育活动取得实效、成为群众满意工程的同时，认真总结经验，探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制。胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上指出：“各级党委(党组)要切实加强领导，把先进性教育作为当前党建工作的头等大事来抓，同推动当前工作结合起来，积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。”按照中央的要求，认真做好建立健全保持共产党员先进性长效机制的工作，是全党的共同任务，对于保持广大党员在先进性教育活动中激发出来的良好精神状态，把先进性教育活动中创造的成功经验用制度的形式固定下来、坚持下去，巩固和扩大先进性教育活动成果；对于坚持不懈地加强党的先进性建设，更好地发挥广大党员的先锋模范作用，增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持党的先进性，都具有十分重要的意义。 首先，建立健全保持共产党员先进性长效机制，是整个先进性教育活动的重要课题。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。构建永葆先进性的长效机制，关键是构建一套永葆先进性的制度体系。党员是党的肌体的细胞和党的行为的主体，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。永葆党的先进性，既要靠集中教育，又要靠常抓不懈；既要靠思想建设，又要靠制度建设。因此，不能企求靠一次集中教育活动就解决所有的问题。应该看到，开展先进性教育活动为加强党的制度建设提供了有利的契机。中央要求，“集中学习基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作”；“要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制”。可以说，探索建立保持共产党员先进性的长效机制，是开展学习教育活动的一个重要目的，也是检验学习教育活动成效的一条重要标准。各级党组织要充分运用广大党员通过先进性教育活动所激发出的积极性和创造性，及时总结成功经验，探索建立适应时代要求的健全有效的长效机制，进一步用制度和机制巩固、扩大先进性教育活动的成果。 第二，建立健全保持共产党员先进性长效机制，是确保先进性教育活动真正取得实效、成为群众满意工程的重大举措。构建永葆先进性的长效机制，一个重要目的就是实现最广大人民的根本利益，推动社会全面进步，促进人的全面发展，使党员经常受教育，让群众长期得利益。要按照立党为公、执政为民的要求，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以提高党的执政能力为着眼点，以提高党员素质、发挥先锋模范作用为核心，建立党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。要把保持党的先进性与推进党的建设新的伟大工程结合起来，探索坚持党要管党、从严治党的方针，全面推进党的思想、组织、作风、制度建设的长效机制，使党的先进性落实到推进全面建设小康社会宏伟目标、实现最广大人民根本利益的实践中。要把保持党的先进性与加强党的执政能力建设结合起来，探索实现科学执政、民主执政、依法执政的途径和方法，不断完善党的领导方式和执政方式，始终为人民执好政、掌好权，牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，树立和落实科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，不断开拓发展思路、丰富发展内涵，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，构建社会主义和谐社会。要把保持党的先进性与提高服务人民群众本领、改进工作作风结合起来，探索建立为民、便民、利民和帮助群众排难解忧、扶贫济困的长效机制，为广大党员在本职岗位和社会生活中发挥先锋模范作用提供更为广阔的平台，在深入群众、服务群众的实践中增强执政为民观念，加深同人民群众的感情，提高服务群众的本领。 第三，建立健全保持共产党员先进性长效机制，是党的先进性建设的一项长期任务。党的先进性建设是马克思主义政党的根本性建设。实践证明，党的先进性既不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。只有结合党的中心工作和党的建设的各方面任务，持之以恒、坚持不懈地加强党的先进性建设，才能不断保持和发展党的先进性。进入新世纪新阶段，我们党所处的历史方位、所面对的环境和肩负的任务以及党员队伍状况都发生了巨大而深刻的变化。新的形势和任务，对保持共产党员先进性提出了新的更高的要求。作为一个拥有6960万党员、在一个有着13亿人口的大国长期执政的马克思主义政党，其管理难度是可想而知的，其保持先进性任务之艰巨是可想而知的。历史经验告诉我们，党的先进性保持难，长期保持则更难。保持先进性，是加强和改进党的建设、推进党的建设新的伟大工程的永恒课题，贯穿于党的思想、组织、作风、制度、能力等各项建设之中。古人云：“欲求木之长者，必固其根本；欲求流之远者，必浚其泉源。”为此，搞好“根本性建设”，解决“永恒课题”，必须探索建立一套适应时代要求的健全有效的长效机制，这不仅是搞好先进性教育活动的实际需要，也是加强党的先进性建设的具体实践。 建立健全保持共产党员先进性长效机制的主要要求 建立保持共产党员先进性的长效机制，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持制度创新，坚持科学性、系统性和可行性相统一，从制度上探索加强党员队伍建设、基层党组织建设和领导班子建设的有效途径和方法，探索科学执政、民主执政、依法执政的有效途径和方法，把党的先进性落实到发展社会主义先进生产力和先进文化、实现最广大人民群众根本利益的实践中，为加强党的先进性建设、永葆党的先进性提供可靠的制度保证。 建立健全保持共产党员先进性长效机制，既要充分发挥各级党组织和广大党员的作用，又要积极争取人民群众的参与和配合；既要立足当前、从实际出发确定建立长效机制建设的重点内容，又要着眼长远制定长效机制建设的目标任务；既要继承党组织建设和党员教育管理工作的优良传统，又要适应新形势新任务的要求大胆探索创新；既要从全局出发讲求系统配套，又要注重务实管用；既要建章立制，又要确保落实，从而形成内容充实、结构合理、程序严谨、操作性强、执行顺畅的制度体系和工作机制。 建立健全保持共产党员先进性长效机制，要认真总结先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段以及加强组织领导、搞好督促检查的有效做法和成功经验，根据实际需要和可能，确定长效机制建设的主要内容，建立健全相关制度。一是在加强党员学习培训方面建立工作制度。拥有先进的理论武装和科学的文化知识是保持共产党员先进性的重要前提。我们正处在一个需要长期学习、终身学习的新时代，每个党员都要把学习作为自己一生的任务。要按照建设学习型党组织的要求，根据形势、任务的需要和党员队伍的实际，制订党员学习培训计划，建立学习考核和激励机制，落实党员述学、考学和评学等检查考核措施，不断提高党员的思想政治素质和科学文化素质。 二是在扩大党内民主、严格党内组织生活、加强党员教育管理方面建立工作制度。党内民主是党的生命。党员对党内民主生活的参与是党的肌体充满活力的力量源泉。要认真总结先进性教育活动中扩大党内民主的经验，逐步推进党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，落实党员的知情权、选择权、参与权和监督权等民主权利。要进一步调动党员参与党内事务的积极性和主动性，激发党员作为党内生活主人翁的光荣感和责任感。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，要更加严格党的组织生活，按照党要管党、从严治党的方针加强党员教育管理和监督。要定期开展组织生活，改进和完善“三会一课”制度，采取新的办法和途径，增强党员意识和执政意识，提高基层党组织组织生活会和领导班子民主生活会质量。 三是在联系群众、服务群众方面建立工作制度。密切联系群众，是我们党的本质特征，也是我们党的最大政治优势。保持党的先进性的根本要求是始终保持党同人民群众的血肉联系，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。要拓展党员联系群众的途径，丰富服务群众的内容，畅通群众意愿表达渠道。要注重把各级党组织在先进性教育活动中创造出的群众欢迎、效果明显的联系群众、服务群众的新方法转化为制度，长期造福于广大群众。 四是在加强党的基层组织建设、加强领导班子思想政治和作风建设方面建立工作制度。加强党的基层组织建设，既是中央确定的先进性教育活动的一个重要目标，也是一项长期任务，任何时候都不能有丝毫放松。要着眼于强化基层党组织功能，不断提高基层党组织解决自身矛盾和问题的能力，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力，建立健全加强基层党组织建设的各项制度。领导班子思想政治和作风建设的状况，事关改革发展稳定的大局，事关加快发展、全面建设小康社会的大业，事关最广大人民的根本利益。要着眼于把领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体，确保党员队伍建设和基层党组织建设的各项工作落到实处，建立健全加强领导班子思想政治和作风建设的各项制度。 五是在党建工作督导检查方面建立工作制度。建立党建工作督导检查制度，是保障党建工作各项任务落到实处的重要措施。要认真落实各级党组织领导班子和党员领导干部抓基层党建工作的目标责任、措施办法。要帮助基层党组织解决活动场所和经费等方面的困难。要改进基层党建工作督导和检查措施，落实基层党建工作考核奖惩措施。 建立健全保持共产党员先进性长效机制是加强党的先进性建设的一项系统工程和长期任务。这次在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，为在新形势下加强党的制度建设、提升制度建设的总体水平提供了有利的契机。各级党组织要充分利用这一有利契机，切实担负起建立健全长效机制的重要责任，着眼于全面推进党的建设新的伟大工程，紧紧抓住体现时代性、把握规律性、富于创造性这个总要求，坚持党要管党、从严治党的方针，围绕着始终保持党的先进性这一根本任务，积极适应时代的要求，自觉、主动、持续地推进党的制度建设，抓紧抓好建立健全保持共产党员先进性长效机制的工作。 来源：《党课》/中共天津市委支部生活社 |
 |
留 言 区 |  |
