“天天都是党代表”

临朐县党代会试行常任制，让党代表常活动、真有权

2008年12月06日16:17 来源：大众日报

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　　“我当了几届党代表，以前闭会后连自己的代表身份都忘了，现在实行常任制，职责明确多了，要干的事也多了。”临朐县党代会代表、七贤建筑公司经理、党支部书记王建生高兴地说。

　　临朐县 2008年被省委确定为党代表大会常任制工作试点县之一。“ 过去，５年才能当一次党代表；现在，天天都是党代表。”

　　临朐县东城街道曾家洼社区党总支书记贾洪奎开完县十二届党代会第二次会议后说。届中召开党代会，在临朐县党的建设史上还是第一次。大会从开幕到闭幕，虽然只有短短一天时间，却让参加会议的396名党代表终生难忘。

　　为充分发挥党代表闭会期间的作用，临朐县从开好党代会年会开始，精心设计会议议程和内容，赋予党代表更多权利，让党代表体验到了“四个第一次”：第一次赋予党代表届中审议权和决策权，组织党代表在听取审议县委工作报告的基础上，围绕全县经济、政治、党的建设等方面提出提议提案；第一次将干部监督权落实到党代表，对领导干部和县直正科级以上部门进行满意度测评；第一次赋予党代表干部初始提名权，民主推荐了 20名优秀正科级领导干部和30名正科级领导干部后备人选；第一次参与县委全委会差额票决镇街党政正职。县委书记刘建国认为：“党代会常任制的实施，让党代表能够全方位、全过程参与到党内重大决策和重点工作的贯彻落实中来，畅通了党代表发挥作用的渠道。”

　　让党代表常活动、真有权，是常任制的生命力所在。临朐县自开展党代表大会常任制试点工作以来，积极为党代表在闭会期间履行职权、发挥作用搭建好平台。他们制定《党代表大会常任制实施办法》，明确规定党代表的条件、产生办法、职责、权益和活动形式，配套完善了党代表联系活动、党代表视察、提议提案和质询制度等9项工作规定，特别是组织党代表在闭会期间搞好视察，作为落实党代表对决策执行情况的知情权、监督权和建议权的重要内容。县里还定期邀请党代表列席有关会议，先后有 125 名县党代表列席县委常委民主生活会、全县组织工作会议、镇街党委书记党建工作述职等专题会议 16次，提高了党委决策的透明度。今年 7月，他们组织部分党代表对全县基层党建工作进行了视察，党代表就基层党建工作提出了 28条意见建议。县委认真吸纳党代表意见，有力地促进了全县基层党建工作水平的提升。

　　为进一步密切党群干群关系，畅通基层党员群众意见反映渠道，使县委决策更贴近群众，临朐县制定了“三联”制度：每名县委委员联系3 名党代表，每名党代表联系5 名党员，每名党员再联系5 名群众。目前，已建立起了一条由52名县委委员联系156名党代表、342名党代表联系1710名普通党员、1710名党员联系 8550名群众的“ 党群联系链”。“三联”制度的建立，使党代表更直接地了解群众所思所盼所想，各级党委比以住更加及时地了解社情民意，帮助群众解决实际问题，让党员群众能够切身感受到党内民主的气氛，实现了良性互动。开展联系活动以来，党代表收集整理合理化建议3286条，帮助党员群众新上致富项目 217个，为群众办实事 3492件。（通讯员李守成　朱树民）

(责编：王黎锋(实习))

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