近几年，各级纪检监察机关认真贯彻国务院新修订的《信访条例》和中央纪委监察部印发的《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》，普遍加强了信访举报工作法规制度建设。目前，中央纪委信访室形成了一整套内部制度，严格规范工作程序，加强监督管理。地方各级纪检监察机关相继建立和修订了有关程序类、管理类、职责类、方法类和奖惩类等制度，在规范程序、明确责任、严格管理、强化制约方面加大力度，严格依纪依法处理信访举报。

　　经过几年的努力，全国纪检监察机关集体访总量明显降低，２００６年比２００５年集体访的批次和人次分别下降了１６．９％和１４．３％；无序上访和非正常上访大幅度减少，绝大多数来访群众情绪缓和，信访秩序进一步好转。

　　中央纪委监察部多次下发通知，认真贯彻落实中央有关工作部署，并且多次召开地方和部门协调会，专门研究解决上访问题。各级纪检监察机关按照中央的部署和要求，加大了处理集体访和非正常上访问题的工作力度。引导上访人依法有序上访，主要是通过加大法规制度的宣传力度，实行信访举报办理双向承诺等，规范信访人的行为。同时，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，把苗头性、倾向性问题及时纳入工作视线，做到早发现、早报告、早研究、早解决，切实把矛盾化解在萌芽状态，努力减少集体访和非正常上访的发生。