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| 网言无忌直拍广东发展难题 (4) |
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| 2008年04月18日09:54 来源：南方日报 |
刘国军：
实现基本公共服务均等
推进广东全省共同富裕
推进广东区域发展，实现广东全省共同富裕、共同繁荣必须高度重视实现基本公共服务均等化的问题。
在思想大解放的背景下，结合广东实际，广东实现基本公共服务均等化需要重点努力解决好以下几个问题：
第一，完善公共财政制度，进一步调整公共支出结构，形成可持续的公共服务财政体制。
第二，科学划分各级政府的财权和事权，进一步健全财力与事权相匹配的财政体制。完善和规范转移支付制度，实现地方政府公共服务责任与财力的均衡，增强基层政府提供公共服务的能力。
第三，建立公共服务评价指标体系，完善以公共服务为导向的干部政绩考核制度。
第四，充分发挥市场与社会的力量，形成供给主体多元化格局。
无限温馨：
别让征地难成发展“刹车皮”
实施土地新政有望获“多赢”
当前征地突出的问题：一是不依法征地；二是滥用土地；三是征地补偿标准偏低或未作补偿；四是征地补偿款分光、吃光、贪污、挪用、挥霍征地款的现象时有发生；五是被征地农民的生活出路未得到妥善解决。
如何解决当前征地难的问题，我认为可以采用以下方法：
第一，建设项目可以采用年租制的形式使用农村集体土地，每年向农村集体支付租金。该制度推行之后有望形成双赢的局面，一方面农民可以长期受益，另一方面也缓解了开发商的资金压力。
第二，土地股份制。农村集体经济组织可以以集团建设用地作价出资、入股、联营等形式与基础设施建设单位以及其他经营性用地单位合作。
第三，制定征地补偿探索统一标准，加强对征地补偿安置费用的监督管理。
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| （责任编辑：杨媚） |
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