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| “上海第一秘”的荒诞带病提拔之路 被查前一天还主持廉政会议(2) |
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| 2007年12月28日09:57 来源：新华社 |
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秘书问题根子在领导
上海“社保案”中，除了“一个月区长”秦裕外，上海电气集团副总裁韩国璋因涉案被审查时，提拔他为集团党委副书记、常务副总裁的任命文件刚刚下发，甚至还没来得及正式宣布，人就出事了。
上海不少干部认为，提拔、任命干部是一件非常严肃的事情，但秦裕、韩国璋等官员提升后迅速落马，造成恶劣影响，严重影响了上海干部队伍的形象。
“作为‘上海第一秘’秦裕的贪污腐败问题，其本质是‘一把手’缺乏监督的问题！”上海市退休干部胡欣然说，“一把手”没有监督，他的秘书自然也就没有监督，乃至成为一些人巴结的对象。
记者了解到，２００５年下半年，中纪委领导曾经找过陈良宇谈话，指出上海不少干部反映秦裕廉政方面有问题，要求其选用党性强、作风正派的同志当秘书，但陈良宇却在多个场合夸奖秦裕，称他是一个没有问题的干部。２００７年７月２６日，中央纪委负责人就查处陈良宇严重违纪案件答记者问时，就表示陈良宇的主要违纪问题包括“包庇有严重违纪违法问题的身边工作人员。”
赵国通说，领导尤其是“一把手”的秘书处在非常关键的特殊位置，是上通下达的关口，现在社会上形形色色的人都想打通秘书这个关节来接近领导，谋取利益，秘书稍一放松自律，就很难抵挡诱惑。另外，秘书为一个领导服务时间长了，也容易失去监督，也没人敢监督。
上海一位区委组织部的干部说，其实一些干部在提拔前就暴露出一些问题、毛病，有关部门也并不是一点都不清楚，但他们往往被带“病”提拔，其根源还是一些领导过于“强势”，干部选拔工作，往往变成了“一把手”说了算，组织部门只不过是具体操办而已。在这方面，存在严重的权力失去制衡现象。
目前，全国各地都建立了干部政绩考核体系，但是一方面，部分地方的政绩考核内容突出ＧＤＰ等“显绩”而忽视了民生、环保等“潜绩”；另一方面，政绩考核与干部使用还没有很好结合起来，存在上级主要领导或“一把手”说了算，导致跑官要官、买官卖官现象时有发生，带“病”提拔现象也难以杜绝。
上海一些干部在反思秦裕“一个月区长”现象时表示：要建立健全激励机制，树立正确的用人导向，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒，才能在领导干部中形成踏实肯干的风气，形成鼓励干部干事业、支持干部干成事业、激发干部干大事业的良好环境。
他们还表示，在干部考核评价体系中，群众对干部选拔的标准、要求和程序应该拥有知情权。在以往的干部选拔任用机制中，由于群众知情权、参与权、选择权和监督权不够，缺乏透明度，往往出现“暗箱操作”和各种不正之风，导致一些群众反感甚至民怨颇多的干部能够升迁，直接影响到党和政府的形象。
“用准一个干部，等于树立起一面旗帜；用错一个干部，等于发出了一个错误信号。”赵国通的话，代表了很多上海干部的心声。（“新华视点”记者肖春飞、杨金志）
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| （责任编辑：董宇） |
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