【特别策划】发扬民主团结共事　不搞"一言堂"工作多商量--中国共产党新闻--中国共产党新闻-人民网

　　社会和谐要由党内和谐作保证，以党内和谐为基本条件。执政党不和谐，社会也就不可能和谐。对于长期执政的中国共产党来说，实现党内和谐，不仅是领导人民建设和谐社会的前提，是构建和谐社会的题中应有之义，而且也是党的本质属性的内在要求。
　　强调党内和谐，意义重大，它关系到我们党的团结统一，也关系到党的战斗力，关系到广大党员的积极性和党群关系。那么，如何才能实现党内的和谐呢？
　　加强对党员的思想教育和引导，营造和培育以崇尚和谐为主要特征的组织生活。思想政治工作作为我们党的特色优势和法宝是必不可少的。尤其是面对改革开放以来出现的许多矛盾和冲突，要教育广大党员正确地认识，同时，对影响党内和谐的突出问题，必须切实加以解决。
　　必须致力培育以崇尚和谐为主要特征的组织生活。从党内来讲，和谐文化指导下的党员行为，以团结、协作、统一为基本特征。因此，实现党内和谐，需要着力培育一种以和为上、以和为荣、以和为贵的党内组织生活，为全体党员树立一面精神旗帜。
　　进一步改革完善党的组织制度和工作机制，这是实现党内和谐的组织保证。在这方面，又以进一步发展和贯彻落实民主集中制，建立健全并进一步贯彻落实党内法律法规为重点。通过有关制度的建立健全和贯彻落实，消除上下级组织之间、组织内部以及党员个人与组织之间的不和谐因素，为实现党内和谐提供组织和制度保证。
　　党对社会的领导不能等同于对国家政权的领导，党在社会中的运作方式与在政权中相比有重大差异：一是党可以按照法律对社会资源进行动员、整合，但在政府退出的领域党不能使用行政权力整合社会资源或干预社会，只能以为人民服务的良好形象赢得政治影响力，从而实现对社会资源的动员、整合；二是执政党、政府、社会三者良性互动，既需要按照法律的规定确定各自边界，承担相应的责任与义务，又需要综合协调，建立科学高效的领导体制和工作机制；三是党在群众中、在社会中的具体工作方式活动方式具有灵活性、多样性，制度化方式与个性化方式相结合的特点。
　　应通过发扬党内民主来促进党内的团结与和谐，这是实现党内和谐的基本途径，也是关键所在。党内民主气氛浓厚了，广大党员的个人意愿、自由意志就可以得到完全地表达，不仅使得广大党员心情舒畅愉快，而且也可以极大地调动他们的工作热情和积极性。即使有一些不和谐，也可以通过民主的渠道得到化解。在新时期，党员社会身份复杂化，在社会生活中分属于不同利益群体。党员在社会上的差异必然影响到党内的生活，党内如何处理这些问题对于社会就有着示范与引导的意义。对于党内不同意见的表达，需有包容性较强的制度保障，使之不因领导者个人好恶而变化。在此基础上，才有所谓党内民主氛围，才有所谓整合的“民意”基础。[全文]