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【廉政周刊】"处长腐败"现象愈演愈烈|地产窝案1年震落9名高官
编辑:姚奕 郑光魁
2008年11月14日07:39 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
 

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10月下旬,人民网·中国共产党新闻网对北京市崇文区纪委的廉政风险防范管理工作进行了采访,并于11月3日推出专题报道“北京市崇文区纪委:用科学方法筑牢拒腐防变的‘坚实堤坝’”。
  11月12日,本网邀请熟悉此项工作的中央纪委宣传教育室、中央纪委惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室副处长李春华,中国社会科学院纪检组副处长、青年研究中心理事会理事高波和崇文区纪委书记张岚共同做客人民网中国共产党新闻网“先锋论坛”,以“从崇文区廉政风险防范管理看我国反腐预防形势”为主题接受访谈,与网友在线交流。
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贺国强:进一步加强和改进反腐倡廉法规制度建设

“处长腐败”现象愈演愈烈 案值动辄几百万上千万元

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贺国强:进一步加强和改进反腐倡廉法规制度建设

  贺国强强调,要以落实《工作规划》为重点推进反腐倡廉法规制度建设,对已出台的法规制度要制定配套制度并不断加以完善,对经过实践检验确属比较成熟的经验和做法要及时转化为法规制度,对需要解决和规范而立法难度又较大的问题要积极探索、积累经验、为及早立法创造条件。要对现行反腐倡廉法规制度进行梳理,已经过时的要及时废止,有明显缺陷的要适时修订完善,需要细化的要尽快制定实施细则,切实增强法规制度的科学性和有效性。

  贺国强指出,要切实抓好反腐倡廉法规制度的落实,把反腐倡廉法规制度纳入各级党委理论中心组的学习内容,列入各级党校、行政学院和其他干部培训机构的教学计划,充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用,深入进行宣传教育,增强党员干部执行法规制度的自觉性;要完善保障机制,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法执纪机制,进一步完善工作程序,加强内部管理,增强落实法规制度的有效性;要加强监督检查,对有令不行、有禁不止和不执行制度甚至破坏制度的,要依纪依法严肃处理。

  贺国强强调,各级党委、政府要把反腐倡廉法规制度建设纳入工作总体布局,对重要法规制度项目及时研究部署、加强协调督促;各级立法机构和部门要结合工作实际,加强反腐倡廉法规制度的研究论证和起草制定;各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,加强对反腐倡廉法规制度建设的规划安排、任务分解、统筹协调和督促检查,努力形成反腐倡廉法规制度建设的整体合力。
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中纪委官员等接受访谈:从崇文区廉政风险防范管理看我国反腐预防形势

  10月下旬,人民网中国共产党新闻网对北京市崇文区纪委的廉政风险防范管理工作进行了采访,并于11月3日推出专题报道“北京市崇文区纪委:用科学方法筑牢拒腐防变的‘坚实堤坝’”。崇文区纪委大胆尝试运用现代管理科学理论进行反腐预防工作的新做法引起了广大网民的关注,不少网友纷纷留言或致电致信希望了解更多的详细内容。
  为更好地宣传和推广崇文区廉政风险防范管理工作经验,人民网·中国共产党新闻网邀请了熟悉此项工作的中央纪委宣传教育室、中央纪委惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室副处长李春华,中国社会科学院纪检组副处长、青年研究中心理事会理事高波和崇文区纪委书记张岚共同做客人民网中国共产党新闻网“先锋论坛”,以“从崇文区廉政风险防范管理看我国反腐预防形势”为主题接受访谈,与网友在线交流。
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  李春华:总结回顾反腐倡廉的这段历程,可以清楚地看到,党中央对党风廉政建设和反腐败斗争始终是高度重视的,态度是坚决的,对反腐败斗争形势的把握是准确的,对党的执政规律和反腐倡廉工作规律的认识是不断深化的,提出的反腐倡廉方针、原则和政策在不断深化、发展和完善,惩防体系的提出为我们绘制了一张反腐倡廉建设的宏伟蓝图,指明了反腐倡廉建设的任务和方向,使反腐倡廉建设逐步进入了科学化、规范化、系统化、法制化的新阶段。>>详细

  张岚:崇文区在廉政风险管理防范中的主要做法,具体是用“三三四”的工作模式来推进的。第一个“三”,把风险的理论和PPCA全面质量管理的办法引用到党风廉政建设和反腐倡廉工作之中。第二个“三”,是指三类风险。我们的党员干部在从政过程中有三类风险:第一类就是思想道德风险;第二类就是制度机制风险;第三就是岗位职责风险。针对这三类风险,设了三道防线,也就是第二个“三”。这三道防线是前期预防、中期监控、后期处置。四个环节依托的是PPCA全面质量管理的方法,提高管理水平,通过计划、执行、考核、修正四个环节对风险防范工作实施全面的质量管理。
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  高波:崇文区开展的廉政风险的防范管理工作建立了一种预警机制。权力的运行就如同汽车的行驶一样,出去没有红绿灯,没有标志线,没有交通警察,可以想象交通格局就非常混乱,一些事故就在所难免。形象地讲,崇文区的工作建立了一整套有助于权力规范运行的规则系统,或者说一个交通的标置、标线的网络,以及比较人性化的交通警察的监管网络。初步形成了包含事前预警、事中预警和事后预警三个阶段、三个流程的权力公开运行的预警机制。
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   “处长腐败”现象愈演愈烈 案值动辄几百万上千万元

   职务犯罪中处级干部所占的比例已居高不下,有数据为证:据权威部门统计,2003年至2006年,全国共查处县处级职务犯罪10431人。
  尽管在行政序列中处长的级别较低,但手中的“实权”让其成为众矢之的。处长腐败案的案值往往不小,有的职务犯罪涉案金额已达上千万元。
  专家称,权力监督力量不足是“处长现象”存在乃至扩大的一个重要原因。专家建议,将纪监、检察机关的部门监督和舆论监督、群众监督结合在一起,用群众“雪亮的眼睛”去发现腐败的踪迹。
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  重庆地产窝案1年内震落9名厅局级高官

  11月11日上午,重庆市九龙坡区原区长黄云受贿案在重庆市第五中级人民法院公开宣判。被告人黄云犯受贿罪,判处有期徒刑13年,没收10万元财产,追缴贿款232万元。
  随后,重庆市国土资源与房屋管理局原副局长、原市地产集团有限公司董事长王斌受贿170余万元案公开宣判。被告人王斌犯受贿罪,判处有期徒刑12年。
  至此,重庆地产窝案已有6人宣判。此前,已有原重庆市渝中区副区长王政、渝中区委副书记郑维、沙坪坝区副区长陈明、重庆侨联主席罗静虹(王政之妻)获刑,而原重庆市规划局局长蒋勇、规划局副局长梁晓琦、经济技术开发区管委会主任唐文峰也先后“落马”,等待宣判。一年时间里,9名厅局级干部的人生起伏,让重庆官场经历了一场前所未有的大地震。
  网络上,有人将形象地将该起窝案取名为“风起云涌”,暗指(唐云)峰、(梁晓)琦、(黄)云、(蒋)勇,这起“风起云涌”的窝案刺开了规划制度的伤疤。
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吉林省通报长春市委原副书记田忠严重违纪违法案件

重庆市规划局原副局长受贿1500万被判死缓

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廉政声音

   ■就是有100个道理,1000个道理,出租车司机这么大一个群体遇到了困难,遇到了问题,我们也要首先来想政府工作有什么毛病。

  ———11月6日,中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来就重庆主城区出租车运营事宜与出租车驾驶员和市民代表进行座谈。对于持续近两天的出租车停运,薄熙来反思说:“这次出租车停运是事出有因,政府首先要检讨工作。”

  ■
要服务人民,不要损害社会;要坚持真理,不要放弃原则;要光明磊落,不要阳奉阴违;要担当道义,不要见利忘义;要敬业奉献,不要好逸恶劳;要忠于事实,不要弄虚作假;要清正廉洁,不要以稿谋私;要遵纪守法,不要目无法纪;要珍惜荣誉,不要自毁形象。

  ———11月7日,河南省新闻工作者代表共400多人在郑州会聚一堂,欢庆第九个中国记者节。河南省委书记、省人大常委会主任徐光春出席大会,向广大新闻工作者发出了“九要九不要”的倡议,希望大家争做政治强、业务精、作风正、纪律严的优秀记者。

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反腐漫画

漫画:“懂事”的“朋友”

漫画:头儿,超标的问题解决啦

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责任人"蒸发"比入狱贪官"领工资"更荒唐
  
  
安徽潜山县综合经济开发区原副主任曹晓明获刑入狱半年,不仅照常领工资,而且其公职、党籍也未被开除。该事件被媒体报道后,潜山县委、县政府已对此事正式处理,情况通告称“由于有关部门工作人员作风不实,责任意识不强……导致仍然误发曹晓明的工资”;相关部门则都认为本单位不存在过错或过失(11月10日新华每日电讯)。

  贪官入狱半年不仅工资照领,而且连公职和党籍都未被开除,这事本已荒唐,而更为荒唐的是,当问题曝光之后,县委、县政府在处理情况通告中竟然以“有关部门”含糊其辞,而相关部门又一个个理直气壮地自认为本单位不存在过错或过失,简直匪夷所思!

  如果大家都没有责任,难道贪官领工资“合情合理”,是他蹲监狱蹲出来的“正当报酬”?或者是工资长着翅膀飞到贪官手中的,与这些单位原本就没有任何关系?明明是一桩责任事件,责任人却神秘“蒸发”了,这一现实版的荒诞剧不仅凸显了某些官员责任意识的丧失,也从一个侧面说明了贪官入狱为何还能领到工资的原因所在!>>>详细

  廉政建设要“疏堵结合”,打组合拳
  

  
几年来,江苏省突出重点,力求创新,从省、省级机关和市县(市、区)三个层面,共建立完善反腐倡廉制度1500多项,江苏特色的反腐倡廉制度建设取得重要进展。据介绍,这三个层面各有侧重:省一级重点制定一批关系全局的制度规定;省级机关主要针对权力运行的重点部位、关键环节,制定完善制度规定;市、县(市、区)从解决发生在群众身边的腐败问题入手,建立健全相关制度规定。(11月9日新华社—中国共产党网)

  提到廉政制度的执行,对于腐败罪行的惩治,光靠“疏导”是不行的,一定要“疏堵结合”,打组合拳。所谓的“堵”,就是要严惩贪污犯罪分子。当前贪污腐败分子被法办之后,老百姓一边高兴,一边却在纳闷:罪行十分严重,为何处罚却相对轻呢?还有人质疑,对于腐败分子的惩处是否存在着一些“潜规则”?现实当中,甚至还存在着一些有着贪污行为却尚未得到及时法办的现象。老百姓对这样的问题反映十分强烈,意见很大。因此,在加强国家廉政制度建设的同时,要不断的加强对于贪污腐败分子的查处力度和惩处力度。只有加大惩处力度,才能警示为政者切切实实的“远离贿赂,不近女色”。>>>详细

   

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来源:中国共产党新闻网 (责任编辑:董宇)

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