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【廉政周刊】中纪委学习贯彻十七大精神 重点建设惩治和预防腐败体系
编辑:郑光魁
2007年11月09日06:56 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
 

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十七大报告提出“反腐倡廉建设”的概念,提出把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,这表明党中央对反腐倡廉工作规律性的认识和把握达到了新高度。把“反腐倡廉工作”提升为“反腐倡廉建设”具有深刻含义,是党对反腐倡廉战略的新定位,是完善惩治和预防腐败体系的新要求、新举措,既有继承又有创新,说明我们党更加重视反腐倡廉,表明了我们党反对腐败的坚强决心。我们要把认真学习、全面贯彻十七大精神作为首要政治任务,坚持中国特色社会主义道路,坚持中国特色社会主义理论体系,推动反腐倡廉建设向纵深发展,为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的贡献。本期特推出学习贯彻十七大精神六篇专论以飨读者。
                                                 
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八名专家解读"反腐倡廉建设":重点建设惩治和预防腐败体系新闻观察:情妇被判受贿罪的警示意义
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 中央纪委监察部关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知

  各省、自治区、直辖市纪委、监察厅(局),中央和国家机关各部委纪检组(纪委)、监察局,中央纪委各派驻纪检组,监察部各派驻监察局、监察专员办公室,中央直属机关纪工委,中央国家机关纪工委,军委纪委:

  为深入学习贯彻党的十七大精神,把广大纪检监察党员干部的思想和行动统一到十七大精神上来,切实完成十七大部署的关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务,确保夺取全面建设小康社会新胜利,按照中央通知的要求,现就有关问题通知如下。>>>详细

深入推进反腐倡廉建设的行动指南

――一论认真学习全面贯彻党的十七大精神

   党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央在认真总结经验、科学判断形势、深化对共产党执政规律和反腐倡廉工作规律认识的基础上确立了反腐倡廉战略方针。坚持这个方针,既适应了反腐倡廉工作长期性的特点,又对实现阶段性目标提出了原则要求。在工作思路上,坚持惩防并举、注重预防,既要求坚决惩治腐败,对任何腐败分子都必须依法严惩,决不姑息;又要求深化改革、创新体制机制制度,进一步加大预防腐败的力度,从源头上解决腐败问题。在方式方法上,要综合运用多种手段,实行党政齐抓共管,教育、制度、监督、改革、惩处等各项工作整体推进,协调发展,发挥综合治理的效能。在工作部署上,要进行战略思维,统筹帷幄,既立足于反腐倡廉建设的具体部署,又着眼于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体谋划,做到近期目标与长远规划相统一。>>>详细

用中国特色社会主义理论体系指导反腐倡廉新的实践

――二论认真学习全面贯彻党的十七大精神

  深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党,是党的十七大确定的全面推进党的建设新的伟大工程的一项重大任务,也是扎实推进反腐倡廉建设的必然要求。在改革开放的历史新时期,我们党在建设中国特色社会主义的伟大实践中,坚定不移地坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断用发展着的马克思主义指导改革和建设新的实践,集中全党智慧,形成了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。新时期加强反腐倡廉建设,必须用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。>>>详细

充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性

——三论认真学习全面贯彻党的十七大精神

  必须既看到反腐败斗争取得的新的明显成效,又看到反腐倡廉面临的严峻形势。这些年来,在党中央的坚强领导下,党风廉政建设和反腐败斗争力度持续加大,不断取得重要成果。切实加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查,维护中央权威,确保政令畅通;认真抓好反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作,有力促进领导干部廉洁从政;坚决纠正损害群众利益的不正之风,促进社会和谐稳定;严肃查处违反党纪的案件,保持党的纯洁和团结统一;不断加大对领导干部的监督力度,促使领导干部正确行使权力;深入开展治本抓源头工作,有效预防腐败的能力和水平不断提高,等等。>>>详细

以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设

――四论认真学习全面贯彻党的十七大精神

  党的作风体现着党的宗旨、关系党的形象、关系人心向背,关系党和国家的生死存亡,关系中国特色社会主义事业的兴衰成败。在革命、建设和改革的不同时期,我们党一直高度重视作风建设,这是党不断取得胜利的重要法宝。历史充分证明,加强作风建设,注重保持同人民群众的血肉联系,党的工作就会顺利开展;反之,放松作风建设,党的工作就会停滞不前,甚至出现倒退。我们党最大的政治优势是密切联系群众,执政后最大的危险是脱离群众。只有切实加强作风建设,坚持群众路线,团结群众、依靠群众、服务群众、带领群众,才能密切同人民群众的血肉联系,赢得人民群众的衷心拥护和支持。当前,我们党正在十七大精神指引下,坚持中国特色社会主义道路,坚持中国特色社会主义理论体系,团结带领全国各族人民为实现十七大确定的宏伟目标而奋斗。新阶段新征程更需要我们以优良的党风凝聚党心民心,汇集方方面面的力量,共同致力于全面建设小康社会的伟大事业。>>>详细

以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设

――五论认真学习全面贯彻党的十七大精神

  2005年1月,党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确提出建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作原则和基本任务。这是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,处在反腐倡廉管总的、全局的、战略的地位。党的十七大把党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,写入政治报告和党章。从党的章程上确定了坚持“方针”和完善“体系”的重要地位和作用,进一步回答了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争坚持什么、抓什么、怎么抓的问题。几年来,我们坚持反腐倡廉战略方针,大力落实惩治和预防腐败体系实施纲要,全面推进教育、制度、监督、改革、惩处各项工作,反腐倡廉进入了一个新的发展阶段,呈现出系统治理、整体推进、协调发展的良好局面。>>>详细

坚决惩治和有效预防腐败为推动科学发展促进社会和谐提供有力保证

――六论认真学习全面贯彻党的十七大精神

  科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。推动科学发展是贯彻落实科学发展观的必然要求。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务。促进社会和谐是全面建设小康社会的基本内容。坚持围绕中心、服务大局,为实现党的政治纲领和奋斗目标提供坚强保证,是我们党反腐倡廉的基本经验,也是深入推进反腐倡廉建设必须坚持的基本原则。坚决惩治和有效预防腐败,必须紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐这一重大历史任务,保证十七大作出的各项重大决策和战略部署贯彻落实。>>>详细

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  安徽省绩溪县财政局原副局长叶剑华受贿被判刑七年

  近日,安徽省绩溪县人民法院开庭审理该县财政局原副局长叶剑华受贿一案并当庭宣判,以受贿罪一审判处被告人叶剑华有期徒刑七年。

  检察机关指控称,被告人叶剑华自2002年至2006年,利用自己担任绩溪县财政局分管项目资金的副局长职务之便,为他人谋取利益,先后多次收受八人现金共计16.88万元。

  法院认为,被告人叶剑华身为国家机关工作人员,利用担任县财政局分管项目资金的副局长职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人现金共计168800元,其行为构成受贿罪。行贿人每次行贿均有明确的请托事项,且被告人均已实际收受以上财物,其辩护人关于收受现金中有部分属人情往来或无明确请托事项的辩护意见与事实不符,不予采纳。被告人在县纪委调查其他违纪问题时主动交待受贿事实,应视为自首,依法可以减轻处罚;案发后,被告人认罪态度好,且全部退出赃款,有悔罪表现,可酌定从轻处罚。法院遂依照《中华人民共和国刑法》有关规定,一审以受贿罪判处被告人叶剑华有期徒刑七年。
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  澳门特区终审法院公开审理前运输工务司司长欧文龙案

  澳门特区终审法院11月5日上午开庭,公开审理原澳门特区政府运输工务司司长欧文龙案件,欧文龙首度出庭应讯,并被控涉嫌76项罪名。

  这是澳门回归近8年来首宗直接由终审法院主理的刑事案。按照澳门《司法组织纲要法》规定,案件直接由终审法院合议庭审理。合议庭由终审法院院长岑浩辉,终审法院葡籍法官利马,以及中级法院院长、法官赖健雄共同组成,岑浩辉任合议庭主席。

  法庭上,岑浩辉宣读了长达100多页的起诉书,一一列出被告的涉案经过。欧文龙被指控涉嫌贪污渎职、受贿做不法行为罪、清洗黑钱罪、滥用职权罪、在法律行为中分享经济利益罪、虚假声明罪、财产来源不明罪等共76项罪名。 >>>详细

郴州原市委宣传部长樊甲生一审判刑19年 浙江绍兴市原市委副秘书长任其良因受贿被判刑10年
古井集团原董事长涉嫌受贿300多万元被立案侦查 四川乐山的“关怀民情书记”大贪官袁俊维落马
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廉政声音

  现在产生的“改非”问题,表面来看是非领导职务资源分配和利用不合理的问题,实际上是作为一种本质上不合理的干部管理制度的必然后果。

  ――许多领导干部因年龄等原因不再担任领导职务,改任非领导职务,简称“改非”。近年来,随着我国干部人事改革的深化,这一干部群体的规模数量日益扩大。北京大学电子政务研究中心主任杨凤春除了对“改非”合理性的质疑外,还担心在现在这种体制、机制导向下,“改非”还可能产生一些更深层次的问题。

  ■“一把手”在用人问题上依然权力过大;潜规则干扰正式制度;存在重选拔、重使用、轻管理的现象;有时干部考核考察失真;在现实中,干部选拔任用有时会出现不是依据工作需要和干部的特长进行选拔,而是“人事安排”的现象;搭配性组建领导班子;对干部的培育应是终身的,特别是重要岗位上的领导,往往难以抽身参加继续教育与培训,这就需要有更灵活更适应的方式。

  ――中央党校党建教研部党建原理教研室主任高新民在《学习时报》刊文剖析当前干部制度改革中存在的九大问题。
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反腐漫画

漫画:煞费苦心

漫画:本官对小事不屑一顾!

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情妇被判受贿罪的警示意义

  今年7月,浙江省交通厅原厅长赵詹奇因犯受贿罪被一审判处无期徒刑。不过这个案件更加引人注目的地方却是在最近,据报道,赵詹奇的情妇汪某近日因收受请托人的55万元,被湖州市中级人民法院一审以受贿罪判处有期徒刑7年。这是今年7月8日最高人民检察院、最高人民法院联合发布《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》后对“特定关系人”犯受贿罪的首个判例,具有非常重要的警示意义。>>>详细

贪官老婆不是自由鸟

  堪称“敦煌第一贪”的甘肃省敦煌市水务局水政水资源办公室原副主任龚开成(因贪污受贿近500万元已被法院一审判处无期徒刑)之妻张红,一年半前在其丈夫落网后携巨额赃款潜逃,被办案机关通缉。近日,张红在兰州落网并被押解回敦煌执行逮捕(据11月5日《兰州晨报》)。

  “夫妻本是同林鸟,大难来时各自飞。”张红在丈夫落网后,竟携巨额赃款“失踪”,想做一只“各自飞”的“自由鸟”,这无疑是枉费心机。
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官员财产登记别变成反腐的花拳绣腿 
让网络成为反腐举报新通道

“嫦娥奔月”与反腐倡廉

   “嫦娥奔月”与反腐倡廉都凝结着集体的智慧和心血。从1994年对探月工程必要性、可行性初步分析和论证,到2004年2月“嫦娥工程”正式实施,前后共有50多名院士、150多位专家参加了论证和实施准备工作。而“嫦娥一号”研制团队平均年龄不到30岁,这支年轻团队透视的,不仅是中国航天技术的实力,更是中国航天梦的希望。反腐倡廉同样是一个复杂的系统工程,光有共产党的内部监督不行,仅靠一两个执行部门也不行,必须依靠全党全社会的共同参与,通过艰巨持久的努力,才有可能把腐败现象真正扼制到最低程度。>>>详细

贪官的经典“色”论再次敲响领导干部生活作风警钟

  2004年,时任四川省彭山县县委书记的钟建初被网上评为“2004受关注的地方领导”。钟建初因犯受贿罪被法院一审判处有期徒刑十三年,并处没收财产人民币100万元;以犯巨额财产来源不明罪,判处有期徒刑三年。数罪并罚,决定对钟建初执行有期徒刑十四年,并处没收财产人民币100万元,同时对其违法所得予以追缴。贪官钟建初的“色”论最引人注意:“让女人陪一陪有什么大惊小怪的?”,此言可谓一语惊人,堪称“经典”,听来令人惊诧、愤慨、痛心。>>>详细

   

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来源:中国共产党新闻网 (责任编辑:罗丹)

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