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【廉政周刊】中纪委公布“八禁” 29日是违纪官员最后期限
编辑:常雪梅
2007年06月15日07:07 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
 

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日前,中纪委公布了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定,针对当前以权谋私的新形式,提出了“八个严禁”,要求各级领导干部认真贯彻落实,对《规定》中存在的问题在30天内主动说清,可以从宽处理,否决严惩不贷。

导读:

   中纪委:严格禁止利用职务之便谋取不正当利益

  喜闻四直辖市纪委书记皆由中央空降!

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中纪委:严格禁止利用职务之便谋取不正当利益

  中纪委日前印发了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知。通知要求,凡有本规定所列禁止行为的,应认真对照检查,按干部管理权限及时向党组织报告情况并坚决立即纠正。本规定发布后三十日内主动说清问题的可考虑从宽处理;对拒不纠正或者本规定发布后违反本规定的,要发现一起,查处一起,严肃处理,绝不姑息。>>>详细  

  中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定(全文)  

十条规定 细化超出以往
  1.以交易形式收受财物;

  2.收受干股;

  3.由请托人出资,“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资;

  4.以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义获取‘收益’;

  5.通过赌博方式收受财物;

  6.使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬;

  7.授意请托人以本规定所列形式,将有关财物给予特定关系人;

  8.在职时为请托人谋利,离职后收受财物。

  9.利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人房屋、汽车等物品,未变更权属登记或者借用他人名义办理权属变更登记的,不影响违纪的认定。  

  10.收受请托人财物后及时退还或者上交的,不是违纪。

  ☆亮点解读――

直指隐蔽性腐败难题 增强了可操作性

  交易形式:1)以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品;(2)以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品;(3)以其他交易形式非法收受请托人财物。

  干股:是指未出资而获得的股份。进行了股权转让登记,或者相关证据证明股份发生了实际转让的,违纪数额按转让行为时股份价值计算,所分红利按违纪孳息处理。股份未实际转让,以股份分红名义获取利益的,实际获利数额应当认定为违纪数额。

  通过赌博方式收受财物需结合以下因素进行判断:(1)赌博的背景、场合、时间、次数;(2)赌资来源;(3)其他赌博参与者有无事先通谋;(4)输赢钱物的具体情况和金额大小。

  特定关系人:是指与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人。

什么人将被“从宽” 如何理解和执行“最后通牒”

  “凡有本规定所列禁止行为的,应认真对照检查,按干部管理权限及时向党组织报告情况并坚决立即纠正。本规定发布后三十日内主动说清问题的可考虑从宽处理”

  何勇对《规定》的执行提出了三条注意事项:

  一是《规定》所列行为,历来是党的纪律所严格禁止的,这一点非常明确。

  二是惩前毖后、治病救人,是我们党对待犯错误党员的一贯政策,在以前颁布的党内法规中都有体现,各级纪检机关可以按照现有规定把握。总的原则是,在综合考虑违纪性质、情节轻重、认错态度等因素的基础上,可以比平时的自首和主动交代更从宽一些,以达到惩处极少数、教育大多数的目的。

  三是要认真稳妥处理这类情况,避免无原则从宽。特别重大或者把握不准的案件,要及时逐级请示,防止造成不良后果。《规定》的政策时限性很强,各级纪检机关要抓紧工作,结合中纪委七次全会关于坚决清理纠正领导干部利用职权和职务影响,通过各种方式谋取不正当利益的要求,督促目前存在类似问题的党员干部,尽快向组织说清情况。总之,要使存在问题的党员清楚,这是党组织给予自己的一次机会,要珍惜和把握住,不要存在侥幸心理;拒不纠正的,将要受到党纪国法的严惩。>>>详细 

各级纪检机关依法规惩治权钱交易

  中央纪委副书记夏赞忠在谈到各级纪检机关如何发挥《规定》的作用,加大惩治权钱交易腐败行为的力度时说:

  首先要在党委(党组)统一领导下,运用各种新闻媒体和宣传阵地,采取培训、宣讲等形式抓好学习宣传教育工作,引导党员干部明确《规定》的精神实质,知晓《规定》的具体内容,准确把握政策界限。

  其次是认真核查党员干部在规定期限内主动向党组织说清的问题,及时作出结论。既要核查已经交代的问题,又要核查实际纠正的情况,确保讲清和纠正的真实可靠性。

  三是认真排查掌握的信访举报和案件线索,集中查处拒不纠正的违纪违法者。对已经掌握一定证据,而本人在规定期限内,拒不按照干部管理权限向组织说清问题的,要及时采取措施,从严查处;对群众有反映的,可以采取函询、约谈等方式要求有关党员干部解释说明,并根据情况稳妥处理。

  四是及时查处《规定》发布后顶风违纪的行为,继续加大并长期保持惩治权钱交易行为的工作力度。各级纪检机关要结合本地本部门实际,明确工作重点,秉公执纪,对搞权钱交易的案件,必须一查到底,涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关依法处理,绝不姑息。同时,对腐蚀贿赂党员干部以及伙同党员干部共同受贿的其他人员,也要加大工作力度,依法惩治。>>>详细  

明确了违纪行为的党纪处分依据

  发现有本规定所列禁止行为的,依照《中国共产党纪律处分条例》第八十五条等有关规定处理。《规定》列出的八种违纪行为往往和经商办企业、兼职取酬、配偶子女违规从业、非法占有、包养情妇(夫)、赌博、离退休后违规从业等违纪行为交织在一起,实践中要视情况依照《党纪处分条例》第二十五条、第二十六条等规定进行合并处理或者依照处分较重的条款处理。

  网友声音:

“八禁”,堵塞钱权交易“擦边球” 拭目以待看中纪委的最后通牒
中纪委一月期限之后,会斩多少“马谡”? 不要将中纪委的《规定》当成包治百病的良药
中纪委新规出台彰显法规制度建设的针对性 30日说清问题令哪些人寝食不安?
严打权钱交易从党内开始——好! 落实中央纪委《规定》治理以权谋私还需“三管齐下”
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廉政声音

  ■多数培训中心地处远郊,甚至远在异地,远离公众的视线,监管部门往往鞭长莫及。这种隐蔽性,也使得很多培训中心渐渐违背建设初衷,成为利用便利条件大肆拉关系、搞钱权交易,请客应酬、公款吃喝玩乐的“安全之地”,甚至成为变相创收,私设“账外账”、“小金库”的隐蔽场所。
  ――据北京市监察局提供的数据,截至2004年6月底,北京市党政机关和直属事业单位兴办的、具有住宿餐饮娱乐等功能、独立设置并在市编办登记的培训中心有54家。全国政协常委、国务院参事任玉岭说,培训中心问题未得到及时有效的遏制,很重要的一点,就是它具有较强的隐蔽性。

  ■“廉能传票”的“廉”指的是干部的廉洁自律,“能”指的是行政效能。“廉能传票”就是要去除干部中普遍存在的“大错不出,小错不断,得过且过”的心态,强化“人在其位,应谋其政”。
  ――被干部群众形象地比喻为“廉能传票”的“问廉问责书”,是广西壮族自治区北海市纪检监察机关开展“问廉问责亮剑行动”的新举措。谈到这一举措时,北海市纪委副书记李永均说。

  ■政府官员利用工作以外的时间主动“触网”倾听民意,与民交流,从“听领导说”走向“听百姓说”,这一态度转变,本身就体现出官员“公仆意识”的增强,可谓是一种民主新气象。
  ――官员开博客的越来越多。官员“开博触网”之后,到底会给自身、给政府机构、给政治气象带来什么影响?中山大学马克思主义哲学与中国现代化研究所教授郑永廷发表了自己的看法。

  ■无论是法律还是法规、规章、规范性文件,“过期”而没有及时作废,最终将损害法律的威信。法律的威信来自公信力和约束力,立法是一个系统工作,它不应仅仅满足于把一部法律“立”起来,而是包括了从提案、起草、通过、颁布直到因不适用而进行修改乃至废止的全过程。对“过期”法规视而不见,听之任之,就违背了立法的初衷。
  ――从今年3月底开始,建国以来第5次行政法规规章全面清理,正在全国各级政府部门展开。近日,中国青年报社会调查中心联合一家网站进行了一项民意调查,在近4000名参与者中,90.9%的人赞成政府的这次法规规章清理行动。谈到这次清理行动,一些行政法学者表示。
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让党政机关告别“自留地”

  “培训中心”变味,不是一个孤立的现象,折射出长期以来党政机关国有资产管理体制的某些弊端。这个问题不解决,单纯就清理谈清理,“培训中心”现象就很难治愈,其他类似的种种“中心”还会层出不穷。近年来,一些地方和部门积极探索,力求用新的管理模式,促长效监督机制,最终破此困局。>>>详细

“坦白交代”并非贪官“免死牌”

  郑筱萸一审被判处死刑后,许多人拍手称快,人们从中看到了中央反腐的决心和行动,也看到了“人民利益高于一切”在司法中的彰显。但也有不少人感到意外,因为他们不明白贪污受贿数额以千万计甚至数千万计的省部级高官尚且没有被判处死刑,何以受贿600多万的郑筱萸就被判处死刑了呢?况且,郑筱萸也有坦白交代受贿300多万元的从轻处罚情节。

  笔者认为,这种误解的产生,既有普通公众对法律具体规定认识模糊的因素,也有北京一中院对判决说理不清的原因。按照《刑法》规定,对受贿罪的量刑并非以数额为唯一标准,数额之外还有其他许多情节应予考虑,“坦白交代”也并非贪官的“免死牌”。事实上,坦白不是从轻处罚的法定情节,而是从轻处罚的酌定情节。>>>详细

清查各地办公楼等违规楼堂馆所到底难在哪?
贪官惧怕“神经病”

吴官正一句“不客气”透出凛然正气

   6月5日至8日,中央政治局常委、中纪委书记吴官正在黑龙江考察工作时有一句硬话惊天动地:谁侵害群众利益,我们就对他不客气。“不客气”是什么场面人们不难见到;“不客气”是什么味道人们也不难理解。“不客气”,那是态度鲜明绝不含糊的表现,也是敢于处理问题敢于碰硬的见证。

  在人们面前,已有许许多多敢于坚持原则抵制腐败“不客气”典型。比如,任长霞,面对送礼人,“不客气”般退回去;比如,牛玉儒,面对走后门进行说情的亲朋,一句“不客气”令说情者脸红耳赤。>>>详细

喜闻四直辖市纪委书记皆由中央空降!

   为迎接党的十七大的召开,备受国内外关注的自下而上的四级党委换届工作也随着四大直辖市顺利完成换届工作而徐徐落下了帷幕。通过换届,换出了稳定、发展、和谐的主旋律;换出了精简高效、团结干事、风正气清的社会政治环境;整肃了一大批以权谋私、拉票贿选、权钱交易、买官卖官、贪污受贿等严重违法乱纪者,选配了一大批政治上靠得住、发展上有本事、群众信得过的领导干部,特别是此次四大直辖市纪委书记皆由中央空降,既体现了中央对反腐倡廉工作的重视,更让国人看到了党的希望之所在。>>>详细
何不将“佑神”变为腐败分子的“死神”?
1斤9两重的欠条与“不拿群众一针一线”

   

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来源:中国共产党新闻网 (责任编辑:董宇)


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