创新与实践

陕西大荔：干部创新　机关创优　全民创业

　　陕西省大荔紫阳面粉有限公司总经理吴江鹏近日格外高兴，他在大荔科技产业园区建成西北最大、设施最先进的粮油物流配送中心，该项目从申报材料到立项、开工前的一切手续都是由原县广电局长亲自办理的。在大荔县，像这样代理项目，帮助企业解决问题的部长、局长就有10多位。

　　这在很大程度上要归功于大荔县推进以干部创新、机关创优、全民创业为主要内容的“三创”主题党建活动。

　　“通过创新，解放思想、更新观念、与时俱进、完善发展思路和措施；通过创优，健全先进性教育长效机制、坚定理想信念、倡导优良作风、增强发展动力；通过创业，推动工业强县建设、拓宽增收渠道、鼓励群众致富、壮大发展载体。”县委书记王春阳说。

　　2007年6月，大荔县在党员干部中深入开展以创新、创优、创业为主要内容的主题党建活动，下发了《关于开展“三创”主题党建活动的意见》，拉开主题党建活动的帷幕。[详细]

构建辐射长三角区域的高端人才创业平台，南京——　　

聚纳“海归”的特有优势

记者 盛若蔚

　　作为中国经济发展增长极——长三角地区的核心城市之一，南京的科技、教育、人才优势明显。南京市委领导表示，要不断打通国际人才通道、聚集海外高端人才、构建创业孵化平台，加大力度聚纳“海归”，以支撑其又好又快发展的步伐

　　备受关注的“中国留学人员南京国际交流与合作大会”10月16日在古都金陵启幕。这个由人力资源和社会保障部、科技部、教育部、国家外专局、江苏省政府、南京市政府共同主办，并由长三角10个城市共同襄助的人才盛会，堪称国内国际性、高层次人才交流的盛会。消息一经披露，便立刻得到海内外留学人员的积极回应。此举也被外界视为南京发力吸纳“海归”人才回国创业的最新表征。

　　“这预示着，南京在人才引进、经济发展等方面将迎来更大的发展机会。”江苏省委常委、南京市委书记朱善璐表示，南京要真正建设成为“人才之都”。

　　作为我国留学人员相对集中的城市，南京重视留学人员回国创业决非始于今日。改革开放以来，4万多名南京留学人员中，约有1/4选择回宁工作。这显然与南京的一贯“诚意”密不可分。去年至今，南京市政府表彰了十大留学人员领军人才，南京高新技术开发区和南京工业大学实施海内外领军人才引进计划，南京留学人员创立全国首支留学人员创业投资基金……一系列聚贤纳良的大动作，在海内外留学人员中激起阵阵涟漪。

　　建平台　提升人才竞争力

　　经济全球化、人才国际化，给坐拥120万专业人才的人才大市南京带来了发展机遇，同时也让其感受到空前的人才竞争压力。为此，几年前的南京便提出以人才国际化为战略支撑，构建“三个平台”、实施“三项计划”。

　　“所谓‘三个平台’，指的是设海外人才联络站、建中国国际人才市场南京分市场和构建国际化人才培养载体。”南京市委组织部副部长、市人事局局长刘安宁介绍。

　　目前，旨在引进海外人才的人才联络站，已在美、德、英、日等地设立5个。而中国国际人才市场南京分市场，则开辟出一条海外人才招聘的国际通道。南京为此每年组织重点人才需求单位，到北美、欧洲、日韩、澳新等留学人员资源丰富的国家和地区招聘人才，一大批南京经济社会发展急需的高端人才正是通过海外招聘被锁定。

　　2007年，南京又建起了国家软件人才国际培训基地，为其整合和利用国际技术、教育、人才资源为软件企业培养一支国际化、高层次、复合型的人才队伍，为构筑软件名城提供智力支持。据估计，“十一五”期间，这个基地将培养软件工程硕士500人，本科生1000人，企业领袖和专家2000人。人才的集聚加速了国际知名软件企业向南京集聚，世界500强中的朗讯、摩托罗拉、西门子，中国的华为、中兴、联创等著名企业纷纷在宁设立研发中心。循环往复，企业的集聚又吸引了更多人才的汇集……

　　“三项计划”，是指引进海外顶尖人才、战略人才的“珠峰计划”，鼓励海外人才来宁创新创业的“助飞计划”和留学人员“招商大使计划”。以“珠峰计划”为例，在其吸引下，近3年来，南京在生命科学、生物医药、现代装备制造关键技术，产业战略发展规划等领域，邀请引进了如诺贝尔奖获得者、法国总理顾问、美国工程技术协会主席、美国公共管理协会主席、HP公司技术总监等“重量级”人才20多人次，为南京的战略规划、科技前沿探索、企业发展等提供智力支持。[详细]

　　图为部分在职党员在颍州区清河办事处奎星苑社区向居民提供咨询服务。

　　戴文学摄
　

武汉江岸区：探索社区党员分类管理

记者 田豆豆

　　湖北省武汉市江岸区一元街同兴社区“再就业党支部”日前举办了一期“创业培训班”，请本支部的“创业明星”现身说法，给下岗再就业党员“上课”。党员们啧啧称赞：“我们支部不单处处关心、帮助我们实现再就业，还要培养我们当经营者。”

　　将党员编入“再就业党支部”、“离退休党支部”、“流动党员党支部”等，进行分类管理和服务，是江岸区委组织部的一项探索。“近年来，社区党员数量激增，结构也发生了很大变化，大量企事业单位退休的、下岗分流的党员和大中专毕业生等将关系转入了社区，党员流动性也加强了，按以往‘大呼隆’的管理方式很难适应现在党员构成多样化的形势。”区委组织部副部长梁华勇说。

　　江岸区社区党员共有20711人，其中离退休党员约占八成。去年初，江岸区在一元街和球场街开展了分类管理试点。根据实际情况，该区将一元街6个社区党支部调整为4个党委、2个总支，并分三类成立离退休党支部12个、下岗再就业党支部11个和流动党员党支部1个。24个党支部再细分为61个党小组。

　　组织细化，工作也细化了。“过去我们行动不便，党组织开会，我们也很少参加，觉得‘退休’像‘退党’。可现在，我们小组半个月就组织一次学习，学党章、学最新政策。”三阳社区党委财政大院党支部党小组长裴生栋老人说。同住一个大院的9位老党员组成了党小组，裴生栋将自家住宅“贡献”出来作为活动场所。大家不仅定期集体学习，还组织起来植绿护绿，为社区义务服务，把原本乱糟糟的大院收拾成了小花园。［详细］