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【党建周刊】警惕“脸好看、事难办”
人民日报党建周刊策划   编辑:杨媚、罗丹
2006年12月05日07:08 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

老百姓说话管用了

——浙江省金华市磐安县政务点题公开侧记

云 峰

  点题公开,是一个新词。

  新词从何而来?浙江省金华市磐安县政务公开办公室副主任周国平,给记者讲了一个真实的故事:地处浙江中部的磐安县,群山连绵,有称谓的大小山峰就有5200多座。两年前,双峰乡皿二村实施了一个国债造林项目,乡政府向皿二村下拨了一笔国债造林补助款,村委会按惯例在村务公开栏里公布了补助款收付总账。没想到,第二天却引起了村民们的异议,认为村干部在当中作了手脚,要求详细公开退耕还林补助账目,部分村民甚至为此上访。乡里组成了调查组,到村里一调查才发现,这是一场由于“公开不到位”引起的误会。于是皿二村根据村民的要求,把各个自然村的明细账全部公布上墙。这样,村民对村干部的误会很快消除了,大家心服口服。[全文]

让政府更“阳光”

袁亚平

  “公开什么,不公开什么,都由你们政府部门说了算。你们公开的,有的不是我们想了解的;我们想了解的,你们又不公开。”

  这番话,是浙江省金华市磐安县群众说的。既尖锐,又真切。

  因为一些地方党委、政府部门的政务公开,确实存在不少问题。

  有的是装点门面。上面要求政务公开,于是开几次会议,发几个文件,提几条要求,以会议贯彻会议,以文件传达文件,以要求对付要求。或者也有点动作,立几个公开栏,张贴一些官员照片,展示几篇官样文章,就算是政务公开了。

  有的是居高临下。虽然表面上也说几句“人民至上”类的话,但骨子里认为自己是父母官,“一朝权入手,看取令行时”,做什么全由自己说了算。

  有的是言不由衷。机关运作,熟稔老到,靠的就是这些条文和程序。犹如祖传秘方,胜似武林秘笈,总之秘不可宣。一旦公开,世人皆知,那操作者还有什么神秘可言?所以即便公开,也是羞羞答答,揭开头巾露一点下巴而已。
人民是国家的主人,干部是人民的公仆。这是说了多少年的道理,但,在不少地方和部门,却往往是认权不认人,权力压倒一切。

  金华市磐安县的政务公开,由群众来点题,好就好在群众真正成了主导者。群众想知道什么,群众想了解什么,群众想参与什么,群众想监督什么,都由群众说了算。

  群众的民主意识不断提高,群众对政府部门的要求越来越高。从点题,到答题,不仅需公开,而且得有效。这一过程,使政府行政行为更透明,也拉近了政府与老百姓的距离。

  坚持和完善政务公开制度,保证人民群众依法行使知情权、参与权和监督权,是推进社会主义民主制度化、规范化、程序化的必然途径和重要任务。

  政府部门只有“真心公开,真正公开,真实公开”,争取群众信任,接受群众监督,才能耳聪目明,身强体壮。

  让政府操作更“阳光”,也让我们每个人心头更“阳光”。[全文]

进一步推行党务政务公开系列报道之

纪检书记述廉 群众当“评委”

  纪检干部平时监督别人,自身更应该经得起群众检验。近日,江苏铜山县柳新镇举办纪检干部述廉汇报会,来自全镇的机关干部、党员代表、普通群众共50多人一起听取镇里的纪检干部述廉汇报。

  左图:两位会议代表在热烈讨论纪检干部的述廉汇报。

  下图:纪检干部在作汇报。
                     张庆祝摄

蛇毒专家熊郁良

本报记者 陈娟

  满面笑容,精神矍铄,手上有多处被蛇咬伤的痕迹。年近七旬的昆明动物研究所研究员熊郁良,和蛇毒打了一辈子交道。

  蛇,多分布于热带亚热带。地处北回归线两侧的云南,正是蛇栖息繁衍的理想之地,仅毒蛇就有17个种和亚种。说起和蛇的“缘分”,熊郁良谈兴颇浓。

  出身于中药世家的熊郁良,1957年考入云南大学生物系,并在大学期间加入中国共产党。大学毕业后,熊郁良被分配到中国科学院昆明动物研究所工作。1969年,中科院接受了边境毒蛇调查及蛇伤防治的重大课题后,昆明动物所和成都生物所联合组成了一个14人的攻关小组,熊郁良亦在其中。他们历时1年,跋山涉水,风餐露宿,走遍了云南西南边境的14个县,步行1万多公里。

  “毒蛇,给边境群众的生产生活带来了很大的危害。”熊郁良告诉记者,有一种蛇,老百姓叫“五步蛇”,按民间的说法,被蛇咬后走五步就死,很多村民被蛇咬伤后,就让其他人用斧头把指头砍掉,“命是保住了,但人也残废了。也因为这种原因,很多村子里缺手指、缺手臂甚至缺腿的人很多,很可惜。”

  在调查中,熊郁良和同事也搜集到了200多个民族民间防治毒蛇咬伤的单方、验方和300多味中草药,他们对这些单方、验方进行筛选,重新组合,经过反复试验,初步确定了一种防治蛇伤的新药——“云南蛇药”,并在全省治疗了280个病人,有效率为98.82%。

  为了检测药效,熊郁良自己还参加了5次人体试服。第一次试服,大家都有顾虑,熊郁良就最先打药,半个多小时后再给其他人打。“到现在,这个药还是很好用。你自己做的东西,自己都不敢相信,让别人去试,说不过去吧。如果试服了,自己没事,药的安全性就可信了,这对病人、对自己都是负责。”在试验过程中,熊郁良3次被毒蛇咬伤,都是自己治疗的。

  熊郁良说,救人如救火,一刻也不能迟延。有一种毒蛇,人被它咬伤后15分钟,如不及时救治,就会死亡。一般毒蛇咬伤的人,也应在24小时之内救治,否则就会丧命。呈贡县有个农民,收晾晒的烟叶时,被藏在烟叶中的竹叶青蛇咬到人中。送到医院时,医生也觉得没有办法救治了。熊郁良得知后,赶到医院对病人进行治疗,结果3天就能下床,一个星期就出院了。“现在,周围的农民被蛇咬伤,都到我们这儿来治,每年都有几十个。到现在为止,我们总共抢救、医治蛇伤病人6000多例,可以说,在我们手上还没有人死亡或者伤残。”

  在蛇毒研究上,熊郁良取得了举世瞩目的成就。近年来,熊郁良经常被邀请去国外讲学,曾有国外著名毒素研究机构高薪邀请熊郁良加盟,他婉言谢绝,“任何一个人,在国家需要你的时候,应该做点事情,至少不丢脸。”[全文]

总结不要总说“好”

吕梦

  年终将至,少不了总结。一些地方和单位总结时,往往是讲成绩多,找问题少。即使找,也只寥寥数语,不痛不痒,还要暗示这些问题是由许多客观因素造成的。一篇年终总结变成了表功簿。

  成绩不讲跑不了,问题不讲不得了。如果年终总结时谈成绩甲乙丙丁下还有一二三四,说得铺天盖地,而一旦涉及到问题与不足,或遮遮掩掩,或隔靴搔痒,不去诚心诚意地找差距,就容易使人看不清现实,从而在“一路赞歌”中陶醉。相反,把一年工作中的问题与不足讲足讲透,报喜也报忧,才能体现实事求是的工作作风和务实的工作态度。

  我们在总结工作时,只有既总结成绩,更总结问题与不足,才能真正达到总结促进工作的目的,才能有利于改进今后的工作,从而把工作提高到一个新水平。[全文]

警惕“脸好看 事难办”

黄琳斌

  最近不止一次听到有人反映:现在到一些政府部门办事,经办人态度都很好,但就是不给你办事。因为他很客气,你还不好意思去投诉他。

  过去有个“门难进、脸难看、事难办”的说法,形容部分机关的衙门作风。近年来各地大抓机关效能建设,机关的门好进了,公务员的脸也好看了。然而,由于一些地方只是做表面文章,没有触及根本,比如政务公开不到位,什么事可办,多长时间办结;什么事不可办,没有明确说明,给部分公务员推诿敷衍制造了条件。此外,部分公务员没有真正把自己当作人民的勤务员,“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的观念淡薄,只图自己省心,导致很多努力一下就可能办成的事被弃置一边。

  但愿 “门好进、脸好看、事好办”能尽快成为新时期政府机关的写照![全文]

河南汝阳

开展“党员在行动”活动

  本报讯 今年以来,河南汝阳县围绕“保持先进性、建设新农村”主题,开展“党员在行动”主题实践活动,得到群众好评。

  汝阳县8553名农村党员统一佩戴党徽,家门口挂上“共产党员家庭户”、“党员示范户”等标志牌。

  汝阳县组织党支部和党员制订《“党员在行动”承诺计划书》,向群众作出公开承诺,并自觉接受监督。上店镇东街村12名老党员共同承诺组成义务环卫队,坚持每天清扫街道;城关镇古严村党支部公开承诺把解决村貌脏乱差作为突破口,村容村貌焕然一新。

  截至目前,全县各基层党组织及广大党员干部共为群众办好事、实事500余件,捐款90640元。(曲昌荣 袁天亮)[全文]

河北怀来

破解农村党员老龄化难题

 本报讯 河北省怀来县按照每年新发展党员35岁以下达到75%以上的目标,采取多种举措,努力解决农村党员老龄化难题。2006年上半年发展农村党员488人,35岁以下429人,占87.9%。

  在发展党员时,怀来将政治素质较高、有入党愿望的农村优秀青年列为入党积极分子,特别把农业产业化带头人、农村经纪人作为重点培养对象,逐人建立培养档案;对积极要求进步的优秀外出务工青年,采取由原籍党组织等方式加强跟踪教育和管理。目前,全县已确定培养对象3000多人,建立了一支数量充足、质量较高的入党积极分子队伍。(王艳霞)[全文]

湖北樊城

党员为民服务有诺必践

 本报讯 11月底的一个周末,上午9时,寒气逼人,湖北省襄樊市樊城区卫生局共产党员蒙艳芹没有在家休息,而是准时出现在梯子口社区居委会,为社区居民开展义诊服务,因为她“认领”了医疗保健岗,承诺每月至少到社区义诊1到2次。蒙艳芹说:“我必须兑现承诺,否则是通不过‘双评’的。”

  在樊城区,像她一样“认岗承诺”,并切实兑现诺言为社区群众服务的党员有15000多名。他们根据自己特长认领了政策宣传、扶贫帮困、治安巡逻等10大类、200多种“社区先锋岗”。如何避免“只承诺不行动”?樊城区要求党员必须定期对自己岗位践行情况进行“公开述职”,接受基层党员和群众的直言点评,给党员加压。樊城区委书记杨述明说,对连续两次评议不过关的党组织和党员,区委将依据有关规定给予党纪处分。(田豆豆 王厚文)[全文]

来源:人民网-中国共产党新闻 (责任编辑:杨媚)

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