党的基层组织尤其农村基层党组织是否和谐，能不能成为领导协调各方的核心，直接影响到基层和谐社会的建设。山西省高平市积极开展农村党组织和谐兴业活动，奏响――

黄土地上“和谐曲”

本报记者 崔士鑫

　　步入山西高平市永录乡东山村，迎面可见一条条宽阔整洁的村内道路，道路两旁绿树成荫。绿树掩映中，是漂亮别致的农民别墅、村史展览室、党员活动中心、科普培训中心；音乐喷泉旁，有老年人在娱乐休闲……在和谐景象背后，人们不难发现村党组织团结奋斗、协调发展的核心作用。

　　东山村是高平市农村党组织和谐兴业活动的一个缩影。

　　“党内要和谐，班子是关键”

　　高平是历史上著名的“长平之战”发生地，也是太行、太岳革命老区。

　　老区经济基础差，发展相对滞后，新农村建设怎么搞，农村和谐社会怎样构建，着实给高平市委出了一个难题。

　　“农村要和谐，支部是关键；党内要和谐，班子是关键！”市委书记王树新说，这一条，是市委比照党的十六届六中全会精神与高平几年来的实践经验，总结出来的。

　　症结找到了，对策也随之出台――首先是“两推一选”，让群众和党员一起选出“当家人”！在去年的支部换届中，全市采用“两推一选”的村已达到８０％。

　　三甲镇是最早实施“两推一选”的乡镇之一。“换届一开始，我们就特别强调，支部书记是给全村人服务的，不是给几十名党员当官的。”镇党委书记张晋文对“两推一选”深有体会，“一个支部书记在党支部里全票当选，群众也未必认可，领导协调作用发挥就有限。”“两推一选”确定，群众推荐票不过５０％的，不能当选为村党支部书记。这样选出的村党支部班子，有深厚的民意基础，自然说话硬气，群众也服气。

　　沃土才能出壮苗。虽有好的选拔办法，但要选出好班子，还要有一支优秀的党员队伍。然而现状是农村党员年龄偏大、文化素质偏低。原因之一，是发展党员的制度不健全，甚至有的村发展党员，支书一个人就可以定。某乡一年总共才发展了６名党员，却有两个是现任村支部书记的儿子。群众意见大，优秀分子很难脱颖而出。

　　为此，高平市专门出台了《关于创新农村发展党员工作机制实施意见》，严格按照“群众推荐、党委预审、支部票决、全程公示”的工作程序，吸收农村优秀人才入党。仅今年以来，全市就有１０８４名农村优秀青年和致富能手进入了“优秀村民库”，其中６８０名优秀村民进入了入党积极分子库，５２６人被列为重点发展对象，２０名农村优秀青年加入了党组织。在此基础上，全市建立了村级后备干部储备机制。

　　“没物质哪有基础，没场所哪来堡垒”

　　“党心散，民心软，社会问题一大摊，年轻人找对象难，离家出去不回返，家里丢下老弱病残……”野川镇圪台村党总支书记田培智用顺口溜来描述以前村里的状况。

　　圪台山是原抗日县委、县政府所在地，由于地处偏远，经济落后，村党组织凝聚力越来越弱。圪台山上原有６个行政村，却没有一个党支部有办公场所，支书家就是办公地点，支部活动、党员教育等，根本无法正常开展。

　　在先进性教育活动期间，一条寄托着老区人民希望的大路通到了山上。高平市先后投资３００多万元，帮助圪台山上的１０多个自然村解决了通路、通水、通电话、通电视、通班车问题。随后，市里又帮助合并后的村党总支建起了宽敞的党总支办公室、党员活动室，还专门设置了微机室，设立了网站，要“让世界认识圪台，让世界了解老区”！党组织有了号召力，带领村民发展养殖业、开展红色旅游，老党员走出家门，护路、打扫卫生，年轻人纷纷要求入党……

　　“加强农村基层党组织建设，必须有一定的物质投入。物质基础物质基础，没有物质哪有基础？没有场所哪来战斗堡垒作用的发挥？全市经济发展了，适时反哺农村，这也是构建和谐社会的题中之义。”高平市委从多角度重视对农村基础设施的投入，把它看作是加强农村党建的重要组成部分。

　　“高平”地不平，有不少村像圪台村一样，地处深山，交通不便。高平市从统筹城乡发展、促进和谐发展、为农村党建工作打下物质基础的角度，先后投资１．４亿实现了村村通柏油路、村村通班车。同时组织和动员全市职能部门、有意愿的企业，支持和帮助村党支部建设和完善村级组织活动场所。

　　“不能忘记老干部，不能忘记老党员”

　　“全市财政收入，这３年的总和超过了以前的３０年！”寺庄镇柏枝庄村的老党员王元瑞说起高平市的发展情况，如数家珍，像是一位“义务宣传员”。在高平，主动当起“义务宣传员”的不止王元瑞一个。

　　“以前老党员、老干部聚在一起，不是发牢骚，就是骂干部，因为心里有怨气。”退休后经常回农村居住的老校长李谷子也是一位热心的“义务宣传员”，“现在大家聚在一起，都在谈论高平的最新发展，情绪很振奋。因为市里没有忘记我们，时常跟我们通气，大家气儿顺了！”

　　“老党员、老干部是财富，不是包袱。我们不能忘记老干部，不能忘记老党员，不能忘记为党做出过贡献的人！”在市委一次会议上，王树新动情地讲到了几个“不能忘记”。为了稳定农村干部队伍，充分调动农村党员和干部的工作积极性，市委专门出台规定：对全市建国前入党的农民老党员，和担任过行政村党组织书记或村委主任１０年以上且年满６０周岁的农村卸任“两委主干”实行定额补助，每人每年补助６００元，在每年七一和元旦前分两次发放。

　　马村镇每次给老党员、老干部发补助，都是由镇干部亲自送上门。“那场面连我们都很受感动。”镇党委书记赵启明说，不少群众也对老党员、老干部高看一眼了，无形中提高了老党员、老干部在群众中的威信。同时也激励了现任农村干部的工作热情和积极性。

　　市委又出台规定，要求全市各级党组织，定期或不定期地召开老干部、老党员座谈会，通报工作情况，征求老同志的意见。老同志们也更加理解和支持党组织和政府的工作，成为社会和谐的重要力量。

“党内和谐”：农村党建新视角

王树新

　　党内和谐，是党的十六届六中全会提出的新理念。这一新理念如何体现在农村基层工作中？主要是农村基层党组织运作有序、坚强有力；党员队伍结构合理、富有活力；党员中的困难群体，也能得到关心和帮助。同时，农村党组织开展工作和活动所需的一些物质条件，都能得到很好的保证。这样，农村党组织才能成为带头发展经济、协调各方利益、解决各种矛盾的领导核心，并对和谐社会的构建起到带动和示范作用，做到以党内和谐促进社会和谐。

　　毋庸讳言，目前农村一些党组织尚存在不少问题。表现在班子能力较差、群众威信不高；党员队伍年龄偏大、文化素质偏低；村集体经济薄弱、党组织活动场所不够完善、缺乏凝聚群众的物质基础；一些老党员、老干部生活困难，得不到党组织的关心和帮助。这削弱了党组织的凝聚力和感召力，进而影响党的形象和党内和谐，以及农村和谐社会的建设。

　　农村基层党组织是党在农村工作和战斗力的基础，抓好农村党组织班子建设和党员队伍建设，是构建和谐社会的“龙头”和“突破口”。同时，中央构建和谐社会的有关精神，也为强化农村党组织班子建设和党员队伍建设，提供了新的视角和高度。这就是要着眼于提高农村党组织构建和谐社会的本领和能力，着眼于扩大农村党组织的群众基础，确保农村党组织有领导农村经济社会发展、协调各方利益、解决各类矛盾的能力和威信。

　　农村党组织建设中存在的问题，有的可以通过强化班子、健全制度来逐步解决，但是有的问题一时还无法靠其自身“消化”。如开展活动的必要场所、经费，特别是发展经济所需的基本条件。因此，除了引导和支持农村党组织发展经济，提高致富能力外，也要想方设法为他们解决一些急迫的难题，尤其是一些村党组织自身无力解决的问题。这是落实科学发展观、构建和谐社会和建设新农村的题中应有之义。

　　山西省高平市近年来的实践表明，围绕促进党内和谐这一主题，一方面通过“两推一选”等制度建设，确保党组织与农民群众的血肉联系，确保有更多人才进入农村党组织的领导班子和党员队伍，确保农村党组织能够“服众”；另一方面，通过农村道路、活动场所等“硬件”投入，关心农村老党员、老干部等“感情”投入，切实把农村党组织建设提高到一个新的高度，使农村党组织成为凝聚人心、推动发展、促进和谐的核心力量，从而为以党内和谐促进社会和谐奠定基础。

“给孩子送点爱，为老人尽点孝”

本报记者 刘杰

　　１０多年前的一个晚上，安徽蚌埠市天桥社区开饭店的李玉兰与老伴回家时，电视里正播着“希望工程”，说捐助３００元就可帮助一名儿童读完小学。一整夜，李玉兰都没睡好，脑海里闪现着电视中那些渴求知识的孩子们稚嫩的面容，不由自主地想到了２０多年前的那次难堪。

　　那天，她领着女儿回上海娘家，路上到饭店吃饭。那时女儿年龄小，不懂事，看到别人吃黄鱼，也要吃。李玉兰就问营业员：“这黄鱼要卖多少价钱？”营业员白了她一眼：“价钱写在黑板上，你自己不会看！”李玉兰不识字，遭此抢白，顿时尴尬极了，想起生活上种种艰难，不由伤心落泪，和女儿抱头痛哭。也就从那时起，李玉兰知道了没有文化的痛苦。

　　第二天一大早，她向老伴说出了自己的心事，要尽最大努力资助贫困儿童上学。得到家人的同意后，她与老伴匆匆赶往邮局，给“希望工程”设在北京的办事机构汇款６００元。在汇款单的“捐赠理由”一栏里，她让人写下这样一句话：“多识一个字，多懂一分理。”

　　一个月后，中国青基会给她来信了，信里寄来了《“希望工程”救助卡》，上面介绍了李玉兰资助的内蒙古托克托县和合营村两名儿童的详细情况。李玉兰摸着来信，激动不已，让儿子把信读了一遍又一遍。

　　从那以后，李玉兰看电视又多了一项内容：看有没有“希望工程”的消息。不久，山东高青县和安徽长丰县两名失学儿童的消息，又让李玉兰放心不下，于是，她又给中国青基会汇去８００元，让这两名失学儿童又背上书包。从此，资助贫困生上学，成了李玉兰的一件重要的大事。也就从那时起，１０多年里李玉兰资助了分布在全国２３个省、市、自治区的１００多名失学儿童。

　　李玉兰的爱心不仅给了孩子，也给了其他需要帮助的人。１９９７年４月２９日，山东郯城的一家报纸上刊登了这样一条消息：今天上午，一封安徽的快件和一张金额２１０元的汇款单一同送到了泉源乡长岭村委会。村支书等几位干部看后，都被信中的话语深深地打动了。信中写道：“我将从４月份开始，每月给村里汇去２１０元钱，资助村里７位五保老人（每人３０元）。之所以这样做，就是为了解决老人们的生活困难。这点钱虽然不多，我们的心却是真诚的，希望你们收下，并分发到每一位老人手里……”

　　这个寄信并汇款的不是别人，正是李玉兰。

　　原来，李玉兰与儿子到山东探亲，看到长岭村的五保老人生活困难，心里十分难过，当即把自己身上仅有的几百元钱掏出来，分给老人，并决心帮助老人安度晚年。这样，李玉兰按月给郯城汇款２１０元。第二年，她又增加至每人每月５０元。多年来，李玉兰从未间断对五保老人的救助。

　　１０多年来，得到李玉兰救助的人不知有多少，人们只知道她先后拿出了１６万余元帮助别人。有人会说，能拿出这样一笔钱的人肯定腰缠万贯，家财丰厚。然而，当那位受助的芜湖小伙来到她家时，当受助的一些孩子们来到她家时，他们惊呆了。他们怎么也想不到这位开饭店的李玉兰，现在仍和老伴、小女儿住在只有二三十平方米的两间小房子里，家里的主要摆设就是一个柜子、一张床、一台旧电视，其陈设简陋简直让人无法相信。她穿的是廉价衣服，老伴抽的是廉价烟，喝的是廉价酒。

　　人们问她为什么这样做？李玉兰总说：“俺以前家里苦，吃没吃，穿没穿，是邻居，是好人们帮了俺。俺现在好些了，就想给孩子送点爱，为老人尽点孝。”

　　“平凡的人，伟大的爱，小饭馆女业主李玉兰。”这是安徽省委、省人民政府表彰省第四届精神文明建设十佳人物时对李玉兰的评价。去年１１月，就是这样一位小业主，也来到北京与李嘉诚、霍英东、关牧村等知名人士一起荣获首届“中华慈善奖”；今年 ６月她又被评为“安徽省优秀共产党员”；７月当选为蚌埠市第九次党代会代表；９月当选为安徽省第八次党代会代表。