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豫海县回民自治政府——党的民族区域自治的光辉实践

宁夏自治区党委党史研究室
2008年09月03日09:29   来源:宁夏日报
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  中国共产党诞生以后,在领导各族人民进行革命斗争的过程中,经过长期探索和反复实践,走出了一条具有中国特色的解决国内民族问题的道路。尤其是在少数民族聚居区实行民族区域自治,更显示了中国共产党解决民族问题的高超艺术。1936年10月20日,我国第一个县级回族区域自治政权——豫海县回民自治政府在同心县宣告成立。

  豫海县回民自治政府的成立,是中国共产党解决民族问题长期理论探讨和实践的总结,是中国共产党早期运用民族区域自治政策和制度解决国内民族问题的一次伟大实践。

  中国共产党自成立之日起,就把民族问题作为一个重要问题列入党章和重要议事日程。在民族问题上,早期的中国共产党受共产国际的影响,主要是照搬苏联经验,实行民族自决和联邦制,没有考虑到中国民族问题的特殊性和复杂性,成效甚微。长征过程中,中国共产党直接接触了中国各民族,了解了我国的民族情况,逐渐将苏联的民族理论与中国的实际结合起来,在经过宁夏地区时,一方面军总政治部发出了《关于回民工作的指示》。同时红军还颁发了对回民工作的“三大禁条”、“四项注意”(三大禁条即:禁止驻扎清真寺,禁止吃大荤,禁止毁坏回文经典;四项注意即:讲究清洁,尊重回民风俗习惯,不准乱用回民的器具,注意回汉两大民族的团结),制定了《回民工作守则》,提出了“在民族平等的原则上回民自己管理自己的事情,建立回民自治政府”,得到了广大回族群众的衷心拥护。

  豫海县回民自治政府的成立,使回族人民在政治上获得解放,第一次登上了政治舞台,开始当家作主,管理本民族事务,实现了真正的自由民主。

  豫海县回族自治政府成立后,讨论通过了《陕甘宁省豫海县回民自治政府条例》《减租减息条例》和《土地条例》等决议案。民主选举产生了豫海县回民自治政府的领导成员,雇农出身的回民马和福当选为自治政府主席,李德才(回族)为副主席。政府机关下设军事部、土地部、没收委员会、保卫部。马青年(回族,红军代表)任军事部长,李振华(回族)为文化宣传委员,周生禄(回族)为粮食没收委员,杨金朝(回族)为保卫委员,白生采(回族)为财政委员。大会同时还决定,政府从成立之日起,启用刻有党徽和阿文、汉文两种字样的政府印章。

  豫海县回民自治政府是中华苏维埃人民共和国的一部分,二者是地方与中央的关系。自治政府实行民主集中制,主要领导人由实行自治的公民担任,并通过选举产生,这在中国共产党民族理论和民族自治政策的发展史上占有重要地位,成为中国共产党早期民族区域自治制度的雏形。1936年10月28日,《红色中华》对豫海县回民自治政府做了这样的报道:“这是回民政府的第一次,是回民解放的先声”。

  豫海县回民自治政府的成立,使中国共产党和红军的政治主张深入到回族人民的心中,在回族聚居地区播下了革命的火种,促进了回回民族解放运动的发展,坚定了回族人民跟党走的信心。

  豫海县回民自治政府的成立,使回族人民看到了中国的前途和希望,认识到只有中国共产党才是回族和其他各少数民族唯一的救星,只有跟党走,才能彻底推翻国民党反动派的黑暗统治,才能求得民族的真正解放,实现真正的民族平等,才能过上自由幸福的生活。红军部队严格遵守回族人民的风俗习惯,在广泛宣传民族政策的同时,不仅帮助群众取消苛捐杂税,而且开展了 “满缸水”运动,帮助人民掏挖 “红军井”……在红军部队的真诚感召下,当地回汉群众深受感动。红军部队离开时,驻地群众沿街摆满油香点心,敲锣打鼓为红军送行,呈现出一派箪食壶浆送亲人的情景。

  豫海县回民自治政府的成立,锻炼和培养了一批回族工作领导人,为中国共产党和红军在少数民族地区顺利开展革命工作、广泛宣传党的民族政策起到积极的作用。

  为了保卫新生的自治政权,豫海县回族自治政府及各区级政府都组建了回民武装团体。一支由马和福兼任队长组成的回族自治政府的直属武装队,曾多次击退中宁等地的反动民团,帮助红军警戒,刺探军情。另一支是马青年任队长组成的抗日江湖救国游击队,他们开展抗日统一战线,帮助正规部队牵制敌人。同时还成立了 “抗日救国江湖委员会”“江湖抗日游击队”“回民解放委员会”“同心抗日后援委员会”等群众组织。在充分发动群众,建立苏维埃政权的同时,西征红军还根据党的指示,对哥老会进行了大量的争取工作。在同心地区,为了尽快地争取哥老会,红十五军团还派人参加哥老会,以尽快改变他们对红军的敌对情绪。后来,同心、海原地区的大部分哥老会成员参加了抗日江湖游击队。1936年10月25日,豫海县回民自治政府发布了马和福签署的布告,号召组织回民解放会,宣传红军抗日救国主张。自治政府还积极实行减租减息,发展生产,并向红军输送了大批优秀回族青年。

  豫海县回民自治政府的成立,充分发挥宗教上层人士的影响力,为团结回族人民,发挥了积极的引导作用。

  在回族群众中,阿訇和教主是享有很高威望的人。做好宗教上层人士的工作,对于发动回族人民起来革命,建立回族自治政府,组织抗日回民军,有极大的作用。西征途中,彭德怀总司令曾指示“我们必须加强同阿訇的良好关系,鼓励他们在抗日运动中起领导作用”。积极主动地争取民族宗教界上层人士和阿訇,团结他们,成为红军的一项政治任务。喊叫水地区洪岗子(今下流水)的洪寿林(字海如)是穆斯林虎夫耶教派中有威望的教主。红军主动和他联系,向他详细讲解共产党、红军的抗日主张和党的民族政策,经过多次接触,洪寿林深深地领悟到了红军抗日救国等主张和民族政策的伟大。在很多场合,洪教主都向信徒们宣讲“顺民者昌,逆民者亡”的道理,红军是真正的、人民的军队。有一次,两个红军联络员去洪岗子,被反动党团发现,情况紧急,洪教主立即将这两位同志藏在自己的“禁房”(教主做功的地方,外人不得入内),过了几天,他又将两位同志扮成阿訇的模样,安全地送到了同心城。洪教主对红军的支持和拥护,极大地影响了回民群众的革命觉悟。
(责编:杨媚)



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