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| 防患于未然的卓绝胜利——四川震后次生灾害阻击战全记录 |
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| 2008年08月17日10:38 来源：《四川日报》 |
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● 地震次生灾害，往往造成比地震本身更大的人员伤亡和经济损失。
● 5级以上地震就可能诱发次生灾害。在汶川特大地震发生后的一个月里，这样的余震有33次，相当于全国过去几年的总和。
● 汶川地震灾区是长江上游重要的水源涵养地。如果这个生态屏障有大的闪失，受伤的绝不仅仅是四川。
●生命高于一切，胸怀“以人为本”，才能迸发出超凡的力量、不尽的智慧、无畏的勇气。“灾”无法避免，“害”却可以减轻，需要的是“安全、科学、快速”的处置。
● 如果说经历灾难是我们被动付出的昂贵学费，那么我们在抗灾中主动强化的尊重生命、尊重科学、人与自然和谐相处的理念，将世代受用不尽。
把唐家山堰塞湖打造成地震遗址景区——8月11日，省政府新闻发布会上，绵阳市披露了一个构想。
这个遗址景区，承载了绵阳旅游灾后重生的厚望，更被赋予地震科研和防震、避震、抗震知识普及的多重功能。
一个曾威胁上百万人安全、让全国人民揪心的灾患，即将迎来它造福于民的新生。就像这些天来，我们在与震后次生灾害较量中一次次转危为安后，所获得的一次次成长。
从较量中，我们学到：生命高于一切，胸怀“以人为本”，才能迸发出超凡的力量、不尽的智慧、无畏的勇气。
从较量中，我们学到：“灾”无法避免，“害”却可以减轻，需要的是“安全、科学、快速”的处置。
人类抗击自然灾害的史册上，一次特大地震，往往是由伤亡超过地震本身的一系列次生灾害书写下最惨烈的一页。回望抗震救灾近百日，未发生一例重大次生灾害死亡事件的四川，向这一“定律”说：不！
降服堰塞湖，绝不能让一个百姓伤亡
这是一场气壮山河的艰难跋涉。
没有路，没有灯，在乱石飞滚的峭壁下，1500多名子弟兵手脚并用翻越4座山头。背上，是重达10吨的工程炸药，渴了，就舔一舔草叶上的露珠。夜黑如漆，方向却始终清晰：唐家山。
不能等呵！被地震削在江中的半壁唐家山，顺河长803米，横河宽612米，高约百米——相当于武警水电部队施工5年才能完成的巨大堰塞体，两分钟里平地而起。下游，是130万人的繁华城市群。
地震是一个灾害链的源头，其次生灾害中堰塞湖的险情最急。四川有过血泪记忆：1786年，康定、泸定地震死亡四五百人，10天后堰塞湖决口却死亡10万余人；1933年，茂县叠溪地震死亡7000余人，一个半月后堰塞湖溃坝死亡2万余人。
地震发生后，省委书记、省人大常委会主任、省“5.12”抗震救灾指挥部指挥长刘奇葆发出的抗震救灾指令中，一句话令人警醒：严密监测地震灾情，采取有效措施，防止次生灾害发生。
“绝不能让一个百姓伤亡。”唐家山堰塞湖抢险按照安全、科学、快速的原则进行。
安全——10万人转移、30万人转移、130万人紧急避险演习。以人为本的信念坚定，刚遭遇了地震重创的四川，以超乎想象的组织力展开一场大动员。
科学——水利、地质、地震、气象、武警水电部队……全国顶尖技术力量集结，在世界上几乎没有同类人口稠密区堰塞湖成功处置先例的情况下，从悬停飞机上跳到坝顶的专家推算出三种溃坝结果，制定了科学的排险、避险方案。
快速——把导流渠掘得比施工方案更深，用爆破把泄流时间提前约20天。
如果通过水流自然冲刷来扩大导流渠，预计大规模泄流会发生在6月底。6月9日，省委副书记、省长、唐家山堰塞湖应急处置指挥部指挥长蒋巨峰在堰塞湖坝顶召集会议，研究如何主动、及早地“端掉这盆水，对人民的生命负责”。按照会议部署，解放军副总参谋长葛振峰指挥对导流渠岩石阻碍实施大规模爆破，5个流量，10个流量……10日中午，出现了6900多个流量的峰值。洪峰奔腾而下，通口镇安全、青莲镇安全、绵阳市安全……
刘奇葆宣布：这标志着唐家山堰塞湖抢险取得了决定性胜利！
国务院抗震救灾总指挥部电贺：创造了世界上处理大型堰塞湖的奇迹！
湖水退去，被淹没多日的北川禹里乡重出水面。在大禹故里，英雄后人再演治水传奇。
唐家山只是全省震后形成的104处堰塞湖中的一个。按照刘奇葆提出的“一湖一策”要求，目前，全省已有75处堰塞湖排险，17处基本排险，1处险情降低，3处正在排险，8处正在研究排险措施。
次生地质灾害世界罕见，一场不见硝烟的大会战
汶川、青川、北川……许多人第一次记住这么多“川”，第一次了解到这么多“川”背后那高山深峡的复杂地貌。
汶川地震震区处于我国第一、第二台阶交汇带，地形落差梯度极大。中国地质科学院副院长董树文说：“世界上还没有哪个地震带有四川龙门山这样的地形。因地震引发的滑坡、崩塌、泥石流等次生地质灾害世界罕见。”
地质界公认，5级以上地震就可能诱发次生灾害。在汶川特大地震发生后的一个月里，这样的余震就有33次，相当于过去几年全国的总和。中国灾害防御协会滑坡专委会主任乔建平感慨：“这次地震把中国数十年来发生的地质灾害都囊括了！”
紧急排查地质灾害点！5月16日，省内组织的23支巡查队到达灾区。5月20日，全国各地近400名专家和工程技术人员也抵达工作区。
地质灾害把许多地方变成“盲区”。挺进高原的巡查队里，最年长的72岁，大家自带干粮，不给灾区人民添麻烦。在高山密林，滑坡崩塌的地方，巨石呼啸着从身边闪过，写好的遗书早已被悄悄放置妥帖。
“我们有一个请求，为这些同志买一份人身保险。”省国土资源厅厅长宋光齐动情地说。
一个月里，巡查队完成了崩塌、滑坡、泥石流等各类地质灾害隐患点排查9671处，威胁人口共计623085人。规模如此之大，任务如此之艰巨的地灾巡查排查工作，创下国内新记录。通过排查避险，青川、理县、广元利州区成千上万群众的生命财产安全得到保障。
这是一场不见硝烟，有时甚至默默无闻的战斗。许多人并不知道，地震次生灾害，常常造成比地震本身更大的人员伤亡，常常带来更大的经济损失。
一切决策围绕着“人”。
雅安矿山众多，5月12日当天，通讯刚刚恢复，雅安市国土资源局局长杨治雄打出的第一个电话，就是启动地质灾害应急预案，各矿山企业立即撤出所有作业人员，8个县（区）组织地质灾害拉网式排查。全市535家探矿、采矿企业无一人伤亡，1万多名职工全部安全转移。
治、防结合，一边加紧排查和治理灾害隐患，一边防患于未然。
6月11日，汶川县委、县政府向全县人民发出紧急动员令，由于连续的余震和数次强余震使汶川县脆弱的山体持续发生岩崩和泥石流，县里决定对5万多名居住在高危地带的群众进行紧急避险安置。
截至目前，全省重灾区共排查地质灾害隐患点19322处，118万人走出灾害威胁的阴影。
千河之省，不让一座震损水库垮掉
5月12日，汶川地震发生1个多小时后，民政部国家减灾中心卫星遥感部在摇晃中提交的卫星数据观测需求申请发往国外。
来自多个国家的约20颗卫星为抗震救灾工作提供了珍贵的遥感影像资料。随着这些资料和专家实地踏勘资料的日益丰富，省“5·12”抗震救灾指挥部办公室里的重灾区灾情地图每天都在更新，每更新一次，上面标注的次生灾害点就越多。
地图上密密麻麻的震损水库隐患点，令人触目惊心。
四川是千河之省。汶川特大地震，全省1997座水库受到不同程度损坏，706处堤防出险。
“地震是无法避免的天灾，水库溃坝是人祸，不能让一座水库垮掉！”
5月12日下午3点，震后仅半个小时，几辆车驶出省水利厅大院，急驰都江堰市的紫坪铺水库。水利部组织10多位专家从北京出发，目的地也是紫坪铺。紧邻震中的紫坪铺大坝的安危，令人们心急如焚。水利抢险指挥部在坝上成立。13日一早，由专家和技术人员组成的突击队冒着余震威胁，摸黑爬下深160米的闸门井，走进泄洪洞里观察大坝受损情况。14日，应急开启2号泄洪洞、冲沙闸，1台机组空载泄流。经全面检查和科学评估后，结果公之于众：紫坪铺大坝结构稳定、安全。成都安全了。
面对大量震损水利工程，我省组织3000多人参加除险设计，1万多人参与抢险。来自全国水利系统的设计指导组、18个设计工作组，1200多名水利设计人员和工程技术人员，自带设备战斗在一线。
小孙女失去的腿，是狮儿河水库管理人员梁显才心中永远的痛。狮儿河水库大坝被地震横向撕开多道长达90多米的大裂缝，深达1-2米。面对随时可能溃坝的水库，工作人员日夜坚守现场。梁显才和儿子都在水库管理站上班，上小学一年级的孙女在地震中受伤，但老梁父子都不敢轻离大坝送孩子去外地治疗。3天后孙女才被别人送到绵阳，由于耽误了最佳治疗时间，孩子左腿被截肢。
目前，全省1997座震损水库的应急处置全部完成，无一震损水库在汛期中垮掉。628处震损堤完成应急处置。
保护环境，确保长江上游生态屏障安全
卧龙的27只大熊猫搬家了。
距离汶川特大地震震中仅30公里的卧龙保护区里，中国保护大熊猫研究中心的基地处于“瘫痪”状态，1只大熊猫遇难，18套大熊猫圈舍被毁、14套严重受损，交通、水电、通讯中断。从6月下旬开始，卧龙基地把现有的27只大熊猫陆续转移至雅安碧峰峡基地。
汶川特大地震带来堪称沧海桑田的巨变，破坏了森林、植被、水体。
汶川地震灾区，是长江上游重要的水源涵养地，以丰富的森林植被称为中国“绿肺”。如果这个生态屏障有大的闪失，受伤的绝不仅仅是四川。
龙门山断裂带是我省的富矿区，聚集了上千家矿山企业，以及附着在矿山资源链条上的不计其数的上下游企业。这些矿山及相关的化工企业，在地震中成了威胁环境安全的一个个隐形“炸弹”。
地震中，“一串”堰塞湖把绵竹市清平乡的绵远河拦住，积水约80万立方 米。其下游20公里处的华丰黄磷厂内，约200吨成品黄磷和数千吨泥磷面临被淹的危险，一旦污染物进入河水，将是一场生态灾难。5月14日，省环保局领导赶赴华丰黄磷厂，指挥转移黄磷，组织搭建围堰，把环境灾难拒之门外。
四川应对地震次生环境灾害的做法得到了国家有关部委的肯定。5月12日当天，应对环境风险的紧急预案启动，重中之重是对水环境的监测和污染处置。当晚，来自都江堰等地的首批水环境应急监测数据开始汇总。18日，汶川提交了震后第一份水质监测报告。
随着抗震救灾工作的推进，水质监测、环境空气质量监测、放射性废物库 监控、水体消毒、污染治理、垃圾处理、供水点建设……次第展开。
在重灾区，饮用水源地的监测指标多达76项，岷江水每2小时就取一次样进行高密度监测。纵观所有汶川特大地震重灾区，目前未发现一起重大次生环境污染。
就在救人、安置等工作如火如荼推进的同时，修复耕地、恢复森林植被等救治环境的工作也开始启动。
无论在临时安置受灾群众还是规划长远的灾后恢复重建时，省委、省政府反复强调，要以资源环境承载能力评价为前提，坚决避开地震断裂带、地质灾害隐患区、行洪通道。
如果说经历灾难是我们被动付出的昂贵学费，那么我们在抗灾中主动强化的尊重生命、尊重科学、人与自然和谐相处的理念，将世代受用不尽。
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104处。全省震后形成104处堰塞湖。目前，已有75处堰塞湖排险，17处基本排险，1处险情降低，3处正在排险，8处正在研究排险措施。
19322处。截至目前，全省重灾区共排查地质灾害隐患点19322处，118万人走出灾害威胁的阴影。
1997座。目前，全省1997座震损水库的应急处置全部完成，无一震损水库在汛期中垮掉。
76项。重灾区饮用水源地的监测指标多达76项。截至目前，重灾区未发现一起重大次生环境污染。（谭江琦 邹渠 曾实） |
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| （责任编辑：董宇） |
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