| 破解发展难题 打造平安绿洲 |
| 浙江省嘉兴市王店镇大力推进社会和谐发展纪实 |
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| 2008年01月08日11:28 来源：《法制日报》 |
浙江省委书记赵洪祝到王店镇视察工作 |
嘉兴市王店镇是浙江省中心镇之一，始建于五代后晋天福二年，距今已有1000多年历史，有“中国浴霸之乡”之美誉。全镇区域面积115.87平方公里，2007年实现生产总值15.75亿元，同比增长13.7%；财政收入1.54亿元，同比增长27%；农民人均纯收入9000元，同比增长10%。
近年来，王店镇面对社会经济发展中出现的各种矛盾和问题，坚持以科学发展观为指导，综合运用多种方法手段，积极打造“特色产业集聚地、都市农业休闲地、商贸物流新高地、平安民主和谐地”，努力为构建和谐社会营造良好氛围，全镇社会经济各方面都取得了长足发展，荣获了浙江省社会治安综合治理先进集体、浙江省文明镇、浙江省卫生镇、浙江省旅游百强镇、浙江省教育强镇、嘉兴市特色文化镇等称号。
解决发展难题 打造特色产业集聚地
王店镇紧紧抓住经济发展的第一要务，积极应对土地、资金、原材料等要素制约，立足特色产业，走出了适合本镇经济发展的可行之路。一是走品牌发展之路。制定了《关于加快工业经济发展的若干政策意见》和《关于鼓励小家电企业自主创新、品牌建设的若干政策意见》，通过政策“扶”、龙头“带”、宣传“推”，全镇品牌建设成果丰硕，获得了“中国浴霸之乡”和“浙江省小家电商标品牌基地”称号，拥有中国驰名商标1个、国家免检产品3个、省级著名商标3个、市级著名商标11个、嘉兴市名牌产品9个。二是走自主创新之路。推进小家电产业的产学研合作，引进浙江大学嘉兴家用电器技术研发中心、国家红外及工业电热监督检验中心浙江工作站和嘉兴市集成吊顶协会等落户王店。通过这些机构有效的指导，近年来全镇企业获得各项专利认定共300多项，开发省级以上新产品10项；有市级以上高新技术企业4家，市级民营科技企业21家。“王店浴霸联盟”成为浴霸国家标准起草制订单位。三是走拓展发展之路。王店镇根据“西进南拓，北部接轨”的发展规划，大手笔抓好征迁工作，将南郊河、小家电城和家电创业中心项目等工程的拆迁政策进行统一，坚持“先易后难”的原则，大力实施依法拆迁，切实减少了因征地问题而引起的矛盾。强化招商选优，创新招商载体，积极举办好一年一度的王店·中国浴霸节，引进了嘉华尼龙66、盖世理、AMB物流和黄浦休闲中心等一批大项目、好项目，2007年完成合同利用外资4860万美元，实际利用外资4000万美元，创历史最高水平。同时，大力推进工业功能区拓展和基础设施建设，目前已引进110多家企业入驻，园区工业性生产投入占全镇90%以上。
建设农村新貌 打造都市农业休闲地
王店镇以营造良好人居环境，改善农村生活质量，建设社会主义新农村为总目标，积极创建嘉兴市新农村建设示范镇。近年来，王店镇党委政府领导班子围绕农业增效、农民增收的主题，出台了扶持都市农业政策，大力发展高效农业，全镇现有市农业龙头企业3家，区级农业龙头企业5家，农民专业合作社7家；“丰禾”西瓜和“福特”甜薯获得绿色食品称号，“王店”三园鸡通过原产地国家地理标志保护。同时，该镇还积极探索发展都市型休闲农业，兴建圣莱特休闲农庄、南梅和建林梅园、“聚宝湾”农家乐等一批休闲农业旅游项目，目前“聚宝湾”已接待游客15多万人次，其中农家乐经营户营业收近20万元。王店镇还以创建“嘉兴市新农村建设示范镇”为抓手，深入实施农村环境“五整治一提高”工程，建成省级全面小康建设示范村6个，省级绿化示范村2个、省级“兴林富民示范村”1个，市级重点整治村8个，市级一般整治村9个，市级社会主义新农村样板村2个和省级农家乐特色示范村1个。建林村成为全省新农村建设生态景观建设样板村和“浙江美丽乡村”。王店镇十分重视营造发展的文化氛围，去年，该镇提出了“崇文厚德，重建梅里”和“再造江南梅里、重建文化古镇”的文化发展战略，以梅里文化为主题，全面启动了文化活动年，通过名人文化、廉政文化、校园文化、乡村文化、企业文化、社区文化六大系列和二十二项活动内容，充分挖掘王店独特的文化底蕴，全方位展示王店镇悠久的文化传统和民间文艺风采；以一年一度的“朱彝尊文化节”为抓手，铸造特色文化品牌；以“植梅兴镇、再造梅里”为载体，大力倡导“奋发向上，不畏风霜雨雪”的梅花精神，在建林村、南梅村种植经济林，发动农民庭院植梅，充分发挥文化与经济的良性互动，为加快社会主义新农村建设步伐，为实现经济社会发展新跨越营造良好的人文环境。
调整产业规划 打造商贸物流新高地
目前，王店镇已处在城市化快速发展的重要历史时期，需要优化规划，使城市文明向乡村文明扩散；还要通过合理组团布局、合理隔离连接将城市做优做美，做大做强。嘉兴现代物流园位于经秀洲区王店镇北，紧邻嘉兴经济开发区及嘉兴市中心城区，为嘉兴市区工业企业提供仓储服务平台，成为服务于嘉兴市域，面向长三角的货物运输集散中心和重要的物流基地。基地规划面积约4平方公里，基地建设集仓储、流通配套、信息及相关服务为一体的商贸物流配送中心。
目前，世界500强企业沃尔玛集团的全资子公司盖世理投资咨询(上海)有限公司已签约入驻基地，2007年10月27日，举行了嘉兴现代物流园启动暨沃尔玛华东地区物流配送中心开工仪式，启动了嘉兴现代物流园规划，其中沃尔玛华东地区物流配送中心、AMB物流和黄浦休闲中心等项目已投入建设。以此为平台，调整产业布局，重点发展现代物流业和现代农业示范园、品牌产品建设、农家乐旅游等三产项目的建设，推进新农村建设，构筑和谐社会。
化解不稳因素 打造平安民主和谐地
王店镇以夯实基层基础为主线，在整合综治、司法、调解、流动人口管理、消防、交警等资源的基础上完善综治工作中心建设，并在全镇23个村全部建立综治工作站，建立企业综治工作室15个、社区综治工作室1个，切实推进综治工作向下延伸。全面实施村(社区)五级人民调解工作制，深化调解主任和妇女主任到调解中心挂职锻炼制度，率先推行调解中心与交警中队联合调处交通纠纷制度。2007年王店镇获得“浙江省人民调解先进乡镇”称号，镇人民调解委员会被授予“全国模范人民调解委员会”称号。此外王店镇还通过民主、文明、文化等手段，加大和谐建设的力度。一是加强干群沟通。从2005年初开始，王店镇推行了机关干部夜访制度，利用晚上值班时间深入农户，面对面地把党的路线、方针、政策传送到农户手中，重点宣讲群众关心的土地征用、房屋拆迁、信访、村庄整治等政策，得到了良好的效果，群众上访明显减少。同时，聘请村(社区)调解主任和在群众中具有较高威信、素质好、善疏导的老党员、退下来的村(社区)干部担任村(社区)联动调解联络员，各生产小组、社区小组设立1名联动调解信息员，建立了由81人组成的调解联络员队伍，做到每季度召开一次例会，公布排摸情况，掌握、互通信息，并通过交流提出处理问题的意见建议，并做到100%有回复。强化调解联络、指导和考核工作机制，优化“联排一访”、“联调一动”和“联防一治”工作方法，完善矛盾纠纷评估、法律援助和执行协作制度，镇与村签订了联动调解工作承包责任百分考核制。下派了60名调解工作指导员，调解中心人员包片指导，对重点工程引发的矛盾进行评估，对征地拆迁、环保污染和欠薪上访等矛盾进行排查，分村联调，做到上下联动、左右联动。二是加强文明宣传。该镇从2004年开始，开展了文明小康户评创，通过群众推、群众评，再由镇党委、政府表彰，使群众学有榜样、赶有目标。2004年、2005、2006年分别评选出了91户、101户和102户镇文明小康户，通过这些典型家庭影响带动了周边家庭，达到了潜移默化的教育效果。目前全镇有区级文明村14个、文明单位27家，市级文明村2个、文明单位3家，还有省级文明单位3家，并被列入浙江省乡风文明试点镇。 |
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| （责任编辑：杨媚） |
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