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以人为本 共建共享——再看萍乡创建文明城市

记者 唐彩萍
2007年11月26日15:11   来源:zzzzzz
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  用“天翻地覆”来形容创建文明城市给萍乡市带来的巨变一点也不过分。

  萍乡以科学发展观和构建和谐社会统领创建工作,走出了一条以人为本,共建共享;举全市之力,聚全民之智,全社会参与的文明城市创建之路,创新、摸索、总结出了许多好的经验和做法。

  以创建为载体,着力解决群众最关心的实际问题

  “一切为了萍乡的发展,一切为了人民的幸福。”这是记者在几天的采访中,听到最多的一句话。

  萍乡市领导一再重申,萍乡创建不是以获得奖牌为终点和目的,而是以创建为载体,忠实具体地践行“以人为本”、“执政为民”的理念,始终坚持以人民群众的需求为创建的第一信号,以人民群众满意与否为评判创建成效的标准。

  滨河路南门桥头原是一块杂草丛生、蚊蝇成群的荒地,时间一长,市民们就把它当成了垃圾场。天热时,这里臭气熏天,过往行人掩鼻疾走,周围居民苦不堪言。今年,政府将这里改造成一个小型休闲广场,广场上设计了一个长12米、宽9米的石阵棋局,四周布置了花廊,安放了健身器械、石桌、树凳等,成为市民们休闲、健身、聚会的好去处。11月22日晚,记者来到这里,只见广场上热闹非凡,一边是欢快的健身舞,一边是嘹亮的“红歌会”。据了解,自从这个广场建成后,市民们自发组织起来,每晚在这里唱“红歌”。

  昔日怨声地,今日欢乐场。在萍乡,这样的例子数不胜数。今年萍乡累计投入5亿余元解决环境脏、乱、差的顽疾,彻底改善了人居环境。

  创建工作容易滋生“修修路、摆摆花、轰轰烈烈迎检查”的形式主义。为验证萍乡创建有无“水分”,记者以普通人的身份单独暗访,所见所闻的确如我们在材料中看到的那样,工作做得充足、细致、实在。城市中,无论多僻静的角落,都有平坦整洁的水泥道路延伸,都有路灯照明;家家户户窗明几净,墙上没有“牛皮癣”,地上看不到垃圾。一位市民非常自豪地告诉记者,如今,我们的垃圾从不在城里过夜。

  能够做到这一点,是因为萍乡拥有全省最先进的环卫设施。萍乡今年投入了数百万元添置垃圾压缩清运车、洒水车、清洗车、扫路车等一批现代化环卫设施。这项投入中还蕴藏着一个美好动人的故事。

  萍钢公司见市领导办公条件比较差,捐助了一笔钱意欲资助他们改善办公条件。收到这笔捐款后,市领导一分也没有动,而是用它在秋收起义广场建起一座超大型的真彩显示屏,购置了两部高档的清扫车,并醒目地打上了“萍钢捐赠”的字样。萍钢负责人被市领导为民办实事的诚心所感动,再次捐款70万元,政府又用这笔钱购买了一部高压清洗车。

  以创建为契机,切实改善投资环境

  通过创建改善人居环境、政务环境、法治环境、市场环境,营造更好的投资环境,以创建促创业,以创业促发展。创建不仅是一项民心工程,更是一项经济发展工程。萍乡人在谈创建时,很少就事论事,总能说出点深刻的道理来。这种认识上的到位有助他们实现工作上的到位。

  萍乡经济开发区一直以招商引资建设工业园为工作重点,创建伊始,听说要拿出大笔资金美化环境,有些干部想不通,工业建设投入尚很紧张,哪来的闲钱栽花种草?

  区领导反复向大家阐明优化环境对发展经济的重要性,调动起了全区干部职工的创建热情。区财政挤出8600万元,集中两个月时间,打造了一批城市亮点,园区环境焕然一新。

  今年10月,由台商投资的江西贯胜鞋业集团在开发区举行动工典礼,投资商从台湾、广东等地请了200多位亲朋好友参加仪式。这些本来抱着旅游目的来的客人们一下车就眼睛一亮,说没想到萍乡环境这么好,舒适宜居。当场就有人表示要在这里投资。一个月以来,这批客人中有10多位与开发区洽谈了合作意向。

  侯小滨,山东人,江西希尔康泰制药有限公司董事长。在萍乡投资3年来,他一直在萍乡与山东两地飞来飞去,今年他在萍乡买了住房,把家搬了过来。他说:“是萍乡创建促使我下这个决心,不走了,留下来做萍乡人。”

  凤凰择良木而栖。今年萍乡的招商引资工作又上新台阶。1月至10月,全市引进项目314个,其中5000万元以上24个,亿元以上13个。

  创建不仅是政府行为,更需全民热心参与

  纵观萍乡创建,之所以能取得这么显著的成果,与萍乡领导高度重视、工作高位推动、项目高标准启动、工程高质量推进、全民积极参与是分不开的。

  萍乡市、县区、各单位都成立了一把手挂帅的创建文明城市指挥部和领导小组,全市形成书记、市长亲自抓、四套班子合力抓、职能部门配合抓、专门班子具体抓的强有力的工作格局和领导体系。

  萍乡许多群众不是通过电视报纸而是在街上认识市领导的。领导们只要有空,每天早晚都会到大街小巷去转。哪里有一堆垃圾,哪条路灯不明,这些连管理部门都未能及时掌握的细节往往倒先入了领导的眼。今年4月,市委书记谢亦森在金陵小区走访时,了解到小区内没有安装路灯,立即要求在20天内解决好。结果只用15天、9万元钱,小区的夜晚就亮堂起来了。

  一位姓李的市民对记者说,他居住的地方出入路面有些破损,他抱着试试看的心理给市领导打了个电话反映情况,而第二天他就出差了。“没想到等我过几天回来那条路已经整修一新。”

  “其实,领导的精力是有限的,广大人民群众才是这场战役的主力军。”谢亦森如是说。

  “三丝带”飘起来。萍乡城内随处可见手系黄、绿、红丝带的志愿者,他们中有学生、机关干部、离退休人员、家庭主妇。他们自发组织起来,上街保洁、劝导交通、纠正不文明行为……萍乡是我家,大家来爱她;创建文明城,消灭脏乱差……上至白发苍苍的老人,下至幼儿园的小朋友,人人都在为之努力。

  是因为政府作为激发了群众的热情,还是因为群众企盼的眼光点燃了政府的激情,二者难分前因后果。采访中,记者一次又一次地被那种在共建中共享、在共享中共建的和谐画面所感动。

  创建不拘于城市,更要兼顾统筹农村

  在创建活动中坚持统筹城乡、一起部署、整体推进,这是萍乡创建文明城市的一大特色和亮点。

  中心城区实行联创共建。他们将城区分成8大片,80个责任单位。任务分解到具体单位和人,谁的任务谁负责,只看结果,不讲原因。

  城市建设中,管线下地是一个难题,涉及部门多、内容广。萍乡的做法是谁的管线谁负责,谁的娃娃谁抱走。由于责任明确,措施得力,这项工作进展异常顺利,10多个管线部门自行支出3000多万元在规定时间内解决问题。

  在农村实行联动发展。萍乡把创建文明城市与社会主义新农村建设有机结合起来,公共财政尽力向农村倾斜,加大农村环境综合治理力度,广泛开展“树立新风尚、塑造新农民、创造新生活,创评文明人、文明户、文明村、文明乡镇,全面提高农村文明程度、提高农民文明素质”为主要内容的农村精神文明创建工程。全市农村环境面貌得到明显改善,广大农民的物质生活和精神生活不断提高和丰富、涌现出以全国民主法治示范村十里村、全省环境整治先进示范村云泉村为典型代表的一大批精神文明建设示范村镇。

  创建不仅要整治外表的脏乱差,更要注重提高市民的内在素质

  今年以来,萍乡城区先后摆放了10万盆鲜花,没有发生过被盗抢、损毁现象。“这在以往是难以做到的”,萍乡市园林局总工程师王海洪如实相告。这其中,离不开园林工人的精心管理,更重要的是获得了广大市民的文明呵护。

  是啊,这满城的姹紫嫣红,就是萍乡盛开的文明之花!

  没有文明的人,就谈不上文明的城市。提升市民文明素质,被列为萍乡创建文明城市的首要工程。

  今年4月,萍乡以“创建全省文明城市万人签名活动”为起点,启动为期5年的提升市民文明素质工程。接下来,“创建文明城市走近你我他”专题访谈,“从我做起、提升萍乡形象”、“人人都是创业投资环境、个个代表文明萍乡形象”市民素质大讨论,“十大文明行为和十大不文明行为”评选等等,一场又一场活动兴起一轮又一轮文明教育高潮。广大市民浸润在浓郁的文明氛围中,以讲文明为荣,不讲文明为耻。

  城北五丰河两岸,集中居住着“农转非”市民。这些市民原来环保意识不强,经常从楼上往河里扔垃圾、倒脏水。这次创建活动中,“黄丝带”志愿者每天举着牌子在河边宣传文明知识、劝导不文明行为,如今这种乱丢乱扔现象基本杜绝。

  文明具有震慑力。记者亲眼看见,大街上一个随手扔烟头的男人,在路人的注目下红着脸把烟头捡起来。一位义务保洁员问他:“这么干净漂亮的地方,你怎么舍得糟蹋?”

  文明具有感染力。在路上,抢道的少了,遵守交通规则的多了;在公交车上,占座的少了,让座的多了;在公共场合,大声喧哗的少了,互相问候的多了……

  创建不能毕其功于一役,更要建立长效机制

  11月20日,萍乡召开了一个专门会议,就如何巩固创建成果、建立长效创建机制进行研究和部署。

  这个会议及时回应了萍乡市民的疑虑。市民们担心创建检查结束了,萍乡创建工作会不会因此而停下来。

  “不会。”采访中,市长曾庆红再次向我们重申了这个观点,她说:“创建检查是考试不是毕业,是检阅不是形式,是新的战斗开始不是结束。萍乡将保持队伍不散、责任不变、力度不减,进一步建立和完善创建长效机制。”

  谢亦森说:“我们感到的是更大的压力,更重的担子。现在我们考虑的是下一步如何走,拿什么满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。”

  经过全市干部群众不懈的努力,萍乡已今非昔比。但是,萍乡创建文明城市的脚步没有停顿。

  在萍乡的发展战略上,写下了这样的目标:2007年争创全省文明城市,2008年争创全国创建文明城市工作先进城市,2011年努力向全国文明城市迈进。

  萍乡干部群众的斗志没有松懈。11月21日,在《萍乡日报》公开发表的《告全体市民书》上,记者记下了这样慷慨激昂的几句话:让每一位来萍投资的人都能获得成功,让本土创业者都能够顺利干成事,让每一位来萍乡的人都能感受到萍乡的魅力,让每一位萍乡人为拥有风正气清、文明和谐的萍乡而自豪。

  
(责编:杨媚)

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