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| 发展：给百姓带来实惠 |
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| 2007年08月27日11:25 来源：安徽日报 |
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以人为本，高度重视民生，始终把提高人民生活水平作为根本出发点和落脚点，党的十六大以来，安徽省城乡居民收入迅速增加，生活水平和质量不断提高，衣食住用行都有较大改善，人民生活总体上实现了由温饱向小康的历史性跨越。
农民不再缴“皇粮”
不久前，国家统计局安徽调查总队发布了两项着实让百姓高兴的数据：今年上半年，全省城镇居民人均可支配收入首次突破5000元，达到5697.07元，比上年同比增长15.8%；农民人均现金收入首次超过2000元，达2010元，增长18.2%，增幅高于全国平均水平。
据安徽省统计局提供的资料，在此前的5年间，全省城镇居民人均可支配收入上了四个千元台阶，年均增长13.3%；农民人均纯收入年均增长8%。
百姓收入大幅提高，从根本上说，源于党的十六大提出的科学发展观，源于执政理念的变化。
2004年12月31日，新任省委书记郭金龙，在全省经济工作会议上郑重宣布了一项重大改革举措：全面免征农业税。免征农业税和新增粮食直接补贴，财政要增加支出9亿元左右，这对我省是笔不小的开支。省委书记认为，重视“三农”，是落实科学发展观的重要举措，是各级党委、政府的重要工作。在此次会议上，他充满深情地说，我省作为全国农村税费改革的试点省，为全国的改革创造了经验，理应让广大农民从率先开展这项改革中得到更多的实惠。
“多予、少取、放活”，惠农政策力度逐年加大，给农民带来了更多实惠。以今年为例，省级财政发放的粮食直补、粮食综合直补、小麦水稻良种、农民购机、测土配方施肥、农村劳动力转移培训等惠农政策补贴共计32.66亿元，比上年增加10.17亿元，农民人均可得到各项补贴62元，比上年增加近20元。
民生工程立丰碑
党的十六大以来，我省高度重视社会建设和民生问题，坚持统筹发展，社会事业全面进步。5年间，各类教育快速发展。2006年，全省学龄儿童入学率达到99.72%，初中适龄人口入学率99.97%；普通高中在校学生128.8万人，比2001年增长1倍多；在校大学生数达到66.4万人，增长1.6倍，高等教育毛入学率超过19%，提前进入高等教育大众化阶段。5年间，全省城镇新增就业岗位超过200万个，城镇登记失业率始终控制在4.5%以内；长期困扰县乡的欠发工资问题得到有效解决,农民工权益得到有效保护。公共卫生体系建设步伐进一步加快，全省疾病预防控制体系、医疗救治体系、公共卫生信息体系和农村卫生基础设施工程基本建成。艾滋病、结核病、血吸虫病等重大疾病防治工作得到加强，新型农村合作医疗试点县扩大到2006年末的30个,农民参加率达到83.9%。
以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，阵阵惠民春风拂面而来。
年初，我省一条新闻占据了全国各大媒体的最重要位置：省委、省政府决定，拟用5年左右时间，基本实现困难群众最低生活保障、困难家庭子女免费义务教育、医疗保险和合作医疗、困难群众医疗救助等四个“城乡全覆盖”，受益人口4000多万人。
在今年全面启动的12项民生工程上，我省投入了69亿元财力，用于建立农村居民最低生活保障制度，把131万家庭年人均收入低于625元的绝对贫困人口纳入低保范围，每人每年平均补助265元；农村“五保户”供养标准从年人均850元提高到1200元，使全省45.7万五保供养人口达到当地农村居民平均生活水平。针对困难群众“看病难”问题，把农村新型合作医疗制度试点范围扩大到全省56个县，覆盖全省农业人口3055万人；让新型农村合作医疗“进城镇”，今年使253万居民受益；在全省城镇和农村全面实行城乡医疗救助制度，将305万城乡低保对象、农村“五保户”、农村重点优抚对象纳入医疗救助范围。解决困难群众子女“上学难”，全部免除城乡义务教育阶段学生学杂费，继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书……
百姓生活节节高
据有关部门调查，去年下半年以来，我省改革机关、事业单位工资制度，推动了城镇居民工资性收入显著增长。今年上半年，城镇居民人均工资性收入4314.85元，同比增长13.9%，对可支配收入增长贡献率为58.5%。
与工资收入相比，转移性收入快速增长是静悄悄的变化。随着社会保障制度不断完善，今年上半年，城镇居民人均转移性收入1395.33元，同比增长28.9%，在各项收入中增长最快，对可支配收入增长贡献率由上年同期的11.6%增至34.8%。专家分析，占转移性收入70%以上的养老、离退休金的增长，是转移性收入快速增长的主动因。
随着收入水平的提高，居民生活“芝麻开花节节高”。2006年，全省实现社会消费品零售总额2029.4亿元，比2001年增长73.7%，年均增长11.7%。其中2006年增速达到15%，创近9年来最好水平。5年全省累计实现社会消费品零售总额7857亿元，占改革开放以来累计社会消费品零售总额的46.1%。
消费结构加快转型升级，城镇居民恩格尔系数由2001年的44.2%下降到2006年的42.4%，农村居民恩格尔系数由49.8%下降到43.2%，城乡居民基本实现小康。
住房、家用轿车、旅游、文化娱乐、医疗保健、交通通讯等消费热点持续升温，居民生活条件和居住环境不断改善。2006年，我省城市居民人均住房使用面积20.7平方米，农村居民人均居住面积28平方米，分别比2001年增加5.4平方米和4.8平方米。城乡居民家庭拥有的现代化耐用消费品不断增多，电脑、小汽车等开始进入家庭。城镇居民每百户拥有空调器由2001年末的36.4台提高到2006年末的94.7台，拥有家用电脑由7.7台提高到33.9台；农村居民每百户拥有摩托车由10.5辆提高到40.9辆，拥有彩电由47.3台增加到91.8台。
“钱袋子”鼓起来，生活条件好起来，越来越多的普通百姓，正在更加真切地感受和分享改革发展带来的好处。（记者 陆列嘉） |
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| （责任编辑：石希） |
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