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| 海南第五次党代会：闯出一条有海南特色的发展道路 |
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| 谭丽琳 黄晓华 |
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 | | 党代会上，海南汽车集团有限公司董事长景柱代表在发言。本报记者 宋国强 摄 |
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从胡锦涛总书记提出的“构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制”这段话中，很多代表解读出一层含义，那就是中央在鼓励海南用特区精神和特区意识，闯出一条具有海南特色的发展道路。
卫留成在报告中用精辟的论述回应了党中央的这份期盼，用4个“就是”回答了如何构建具有海南特色的经济结构。而加大旅游开放，推动建立洋浦保税港区，推动农垦改革取得实质性进展，完善省直管市县管理体制则是构建更具活力的体制机制四大硬措施，卫留成在报告中指出，这是海南实现又好又快发展的根本动力。
要在扩大开放上做足文章
在报告中，旅游业被定位为海南未来最重要的产业之一。省旅游局局长张琦代表在接受记者采访时说，加大旅游业开放的力度，建设海南国际旅游岛综合试验区是对“一省两地”产业战略赋予的新内涵。
海南旅游业要切实承担起领跑海南第三产业发展的重任，张琦认为在现阶段必须做好四方面的工作，首先是要用更高标准策划、运作海南的旅游产品，用新的思路架构海南旅游的新模式；加大旅游宣传促销力度；对旅游市场严要求严管理，做到常态管理，建立长效机制；同时要加大对旅游综合配套改革政策的研究。
洋浦管理局局长丁尚清代表说，省委把洋浦放在如此重要的位置，希望洋浦充分发挥区位和港口资源优势，在扩大开放上做足文章，在深化改革、先试先行方面发挥示范性的作用，这反映了省委贯彻党中央关于“构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制”的要求非常坚决。
抓住海南的“特”字是关键点
三亚市市长陆志远代表说，海南构建具有特色的经济结构，一定要抓好国际旅游业的发展。提高旅游的国际化水平，需要在出入境政策、航权开放、货币的自由兑换、货物的自由流通，以及符合海南特色的国际旅游项目等方面有新的探索和努力，实现新的突破。还要注重国际旅游机制的对接，加快旅游要素国际化的改造步伐。
陆志远说，在农业方面，我们要大力发展高效农业。要多在发展精致农业、科技农业上做文章，生产出好的产品，并通过保鲜、加工，提高附加值。工业方面，要逐步发展高新技术产业，如动漫产业、软件产业、电子信息产业等。
乐东黎族自治县县委书记吴井光代表说，构建具有海南特色的经济结构，必须要从海南的实际出发，抓住海南的热带区位优势，找准适合我们的现代农业，要利用我们海南大温室的有利条件，发展科技含量高的现代农业。
吴井光说，构建具有海南特色的经济结构，一定要注意找准各个区域的优势，合理规划，合理配置资源，不能搞一刀切，只有发挥了区域优势特点，才能取得最佳的经济效益。
万宁市市长邓泽永代表说，有海南特色的经济结构一定要体现海岛热带经济这一特色。这次党代会提出重塑特区意识，重振特区精神，其中首要的便是体制机制的创新。政府部门的管理权限要合理配置，特别是要把事权和责权统一起来。
海南发展不能求大求广要求特
作为两位在海南成长起来的成功企业家，海航集团董事长陈峰代表和海汽集团董事长景柱代表表示，一段时期以来，他们也在认真思考如何构建海南特色的经济结构和更具活力的体制机制。
陈峰说，海南发展经济不能求大不能求广，只能求特，比如旅游，比如反季节农业。陈峰还提出了把海南当作一个城市来经营的概念，减少行政机构的层次，统一规划统一经营海南岛，解决行政低效的问题。
景柱则提出了5点思考，他认为首先要提倡效率机制，对企业的评价要以效率为最主要的参照系，而非所有制；其次需要法治政府；第三要营造和谐环境；第四要强调产业立省，不仅要引进项目，重要的是要落地一个产业；最后是要培育本土的企业家团队。 |
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