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| 南方周末：党外人士从政观察 | ||
| 苏永通 | ||
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| 他们的选拔、提升与政治生存 他们的观点、经历与政治立场 在中国，民主党派的任职问题令人关注。 2006年11月29日，《人民日报》刊发《关于巩固和扩大新世纪新阶段统一战线的意见》，这份文件称，要照顾同盟者利益。 外界有观点认为，“照顾同盟者利益”是近年来首次提出。 事实上，这一政策还没有在更高层次上发酵，但岁末年初，京沪两地同时有关于党外人士任职的新闻发出，还是一个政治信号。 本报记者采访有关人士，希望能为读者还原一个独特政治群落的从政轨迹。 “‘照顾’党外干部符合执政党利益” 2007年元旦前一周，北京市委党校，一批中共党外干部集中接受一个星期的岗前培训。 给他们讲课的有北京市统战部部长和党校教师，内容包括北京市“十一五规划”，以及半天的和谐社会理论报告等。 这些中共党外干部进入政府实职序列，得益于北京市不久前结束的公开选拔副局级干部活动。 42岁的王荣彬是幸运者，目前，他已开始到北京市科学技术委员会上班，成为该委员会惟一非中共身份的副主任。 在2006年的公开选拔中，此前负责民盟中央信息中心工作的王荣彬等8名非中共干部脱颖而出。 这次公选一开始就受到关注：16个岗位公开招聘，其中的10个岗位要求参选者必须是非中共党员。 如此大幅度对党外人士倾斜在近年来还属少见。 此次公开选拔在一周时间里就吸引了694人报名，近一半属自荐参与，媒体用“火爆”形容报名现场的气氛。 王荣彬说自己是“组织（民盟）推荐”的，“民盟中央非常关注这次公选”。此次公选，其他民主党派也非常重视。 九三学社北京市委《情况汇报》称，他们得知公选消息后，马上对党内副处级以上人员进行了筛选，推荐了11人报名，是“所有民主党派中报名最多的”。 笔试、面试过后，有26人进入职位考察，其中14人获得任命，8名党外干部中有5位为民主党派人士，除民盟的王荣彬外，民进、民建也各有一人入选；九三学社有两人。 2006年10月，《北京日报》消息称，全市有局级党外领导干部98名，处级领导干部2064名，党外代表人士的实职安排“达到了历史最好水平”。 如果从大的背景看，2005年颁布的公务员法，将民主党派机关工作人员也列为公务员。自上世纪50年代起，民主党派机构从人事到经费开始逐渐机关化。 在九三学社中央顾问洪绂曾看来，“照顾”党外干部也符合执政党的利益，“多党合作和政治协商制度，是对中国政治制度的健全，有利于共产党的建设和发展。” 民进中央副主席王佐书认为，党外干部的一个优点是联系面广，而且“群众愿意和党外人士谈些实事，能反映一些真实情况”。
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| 来源：《南方周末》 | （责任编辑：范晓磊） |
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