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山东新泰回应对80后干部选拔程序三大质疑

2010年03月01日07:53   来源:中国青年报
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  争议一:越级破惯例

  23岁的女孩当上了国有资产管理局的副局长,毕业两年多的助理审判员成了县级市法院的副院长,山东泰安下辖的县级市新泰两次选拔领导干部,7人中有6人是“80后”,被外界视为“年轻得可怕”的“23岁”,更是分外扎眼。

  以行政级别而论,县级副局长、副院长也就是副科级,但对于熟悉我国行政架构尤其是基层政治生态的人士而言,自然明白这些职位所拥有的权力和效应,在一定区域内会远远大过与之相匹配的行政级别。

  这次新泰市选拔科级领导干部分两批进行,第一批是2009年7月市法院公开选拔1名女干部,审计局、司法局分别选拔1名非中共党员干部;第二批是2009年11月,向全国公开选拔领导干部4名,分别是建设局副局长1名、规划局副局长1名、国有资产管理局副局长两名。

  报考者要求具有全日制大学本科及以上学历,两次考选年龄分别限制在40岁以下和35岁以下,参加工作两年后均可报考。对于一些职务进行了专业限制,如报考国有资产管理局副局长的,应具有金融或证券管理与投资等专业;报考规划局副局长的,应具有城市规划等专业。

  新泰市委组织部官员说,这两次考选是“结合新泰市直部门领导班子建设实际,着眼于优化领导班子结构,大力选拔年轻干部”,“重点补充女干部、非党干部和专业性领导干部”。

  一位曾在湖北省县级市天门市政府部门工作过的人士告诉中国青年报记者,在一个县级市,就算是副科级,在县级市也算是很大的“官”了。“有的干部可能一辈子都难以做到副局长(乡科级)”。

  他说,县级公务员的晋升程序一般是这样的:办事员——科员——乡科级副职领导或副主任科员——乡科级正职领导或主任科员。大学本科毕业可直接定级为科员,但定级之前一般有1年试用期。而科员也有层次,比如县级教育局、建设局等各局科长、副科长,实际并非乡科级。副局长、副院长才属于乡科级副职领导之列,

  这位有着多年基层工作经验的人士说,按照这一程序,从科员到副职领导,或明或暗有数层台阶。按照逐层递进的原则,副职一般从科长中晋升,如果从副科长中晋升,按照不成文规定,已经算是越级了。“副局长可以从科员中选拔,但担任科员应当有一定的年限,在县里,一般都是三四年,两年内的很少见,因为很难服众。”

  他说,县级普通工作人员要想提拔到副职,一般来说需要8年以上,还得业务突出,成绩显著。太年轻的人员选拔上去,很有可能会因缺少经验而无法有效开展工作,对于其他任职多年的同志而言,也无法令人信服地挡掉了别人的升迁机会,估计很难服众。
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(责编:郑光魁)



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