政府扶持：给优惠，不如建机制
《海宝来了》系列动画片制片人、总导演 刘军
这几年，各地建立了数字娱乐、动漫、文化创意产业园区。每个园区都用税收优惠、房租补贴、甚至土地的免费出让等优惠政策培植动漫企业。但是，有园区、有企业、没有作品；有产量但欠质量。这是目前最大的困局。
如果非此即彼地选择，那“散养”比“圈养”好。通过散养，利用市场的优选淘汰机制，能让一些企业壮大起来。制作《喜羊羊与灰太狼》的卢永强，最早的时候也没有得到政府支持。
当然，也不是说“一个人的战斗”越多越好。网络动画陆续有很多形象出来，但网络的特点是来得快去得也快。网络有一个民选的优选机制，你这形象，网民不喜欢，就很快会被淘汰。而且网络更多的是个体行为，没有形成大的规模化、标准化的工业生产。
像《打，打个大西瓜》这样的好创意，的确是来自于一个人或团队中的灵魂人物，但要把创意变成作品，把作品变成产品，把产品变成消费品，需要庞大的专业力量，一个缜密的团队和市场策划来支撑。
如果我们有一个网络优选机制，就可以让这些好的形象迅速产品化、消费品化。这需要政府的努力。首先，政府要从管理企业走向规范市场。动漫产业是一个非常市场化的产业，应该把它交给市场。第二，做园区要变为做机制。如果让原创者能够在市场中获得巨大的商业机会，资金也会进来，人才也会进来，企业也会壮大。第三，给优惠不如建立一个完善的资金进入机制。在英国创意产业起步初期，企业不管是什么企业，如果产生的利润用来投入文化创意产业的话，可以不计所得税。如果用这种方式来鼓励的话，大量的企业会自主地介入文化创意产业。
动漫产业不是简单的组合就能形成巨大爆发力的，需要通过市场的优选机制。比如建立一个联合制片委员会：有一个好的创意后发起成立一个项目，图书出版、产品开发、产业投资、电视播出等领域通过投资进来，按照投资比例享有相应的发言权和后续资源的支配权。我们这次《海宝来了》就在尝试这个机制。我们是国有企业，但它是完全市场化的、产业主导而不是行政主导的企业。
（本报记者曹玲娟采访整理）
民间动漫：靠兴趣，生存不乐观
《一个馒头引发的血案》作者 胡戈
《打，打个大西瓜》很不错。作为民间作品，它这么受欢迎很难得，但这并非普遍现象。
实际上，民间动漫发展空间很小。目前，欧美、日韩等国家和地区的影视、动漫作品以及电视节目占据了网络视频，民间动漫无论如何也比不过这些节目，当然就更不可能挣钱，无法产生经济效益。
原创作者仅凭自己的兴趣爱好在支撑自己的创作，最好的结果也仅仅是将来能加入动漫公司，或者自己开办动漫公司，投入到电视、电影动画或商业动画的制作中去。除非原创作者自己家财万贯，不愁吃穿，否则仅凭兴趣爱好支撑起来的民间动漫是没有发展前途的。我自己在创作的时候，最大的难题也是投入与产出不成正比。
大家都说，中国动漫发展最大的瓶颈在于创意。但我认为，创意匮乏只是表面现象。中国动漫发展的问题在于动漫市场不开放以及盗版横行。
现在，政府出资扶持动漫公司、作品和项目，以推动动漫产业的发展。但是，有些动漫公司、动漫作品不以服务观众和提升质量为首要追求目标，而把精力投入到“如何取得政府扶持”甚至“如何忽悠资金”上。这样，一些低水平的动漫公司和作品得以生存，一些对动漫没有热情的投机分子进入这个产业以低质量的产品换取政府资金。此外，国内的动漫市场还不开放，一些动漫公司犹如温室里的花朵，无法与优秀的作品竞争，自然无法得到提高。盗版现象的存在也使得动漫公司无心创作，“反正要被盗版，何必做得那么好”。这些原因综合在一起，使得中国动漫人没有心思搞创作，没有心思追求好的创意。
据我了解，国外动漫的经验就是市场开放（有限度地对国外作品的市场份额进行控制），法制健全（使被盗版者能轻易地打赢官司，获得高额赔偿）。我认为，我们扶持动漫产业的思路需要转变。大方向应该是理清市场，健全法制，优胜劣汰，使好的动漫得以发展壮大，差的动漫被自然淘汰。
（本报记者陈星星采访整理）
