图为曹道云看望困难群众。

　　“民政工作，一头要让党和政府放心，一头要让百姓高兴”

　　农村插队１０年，从基层走上领导岗位的曹道云，对群众一直怀有深厚感情。担任民政局长后，更接触了许多困难群众。

　　曹道云说，“民政”就是为民行政，以民为本，为民解困，“民”是宗旨，“政”为“民”服务。我所担任的民政工作连着两头，一头要让党和政府放心，一头要让老百姓高兴。

　　普陀区６０岁以上的老年人占全区总人口的２０％，如何为社区老人架起关爱桥梁？２００４年，曹道云创造性地提出“政府指导推动、老龄社团运作、社会各方参与、家庭子女关爱、独居老人受益”的工作思路，通过一封给独居老人的告知信，一张填有独居老人三位联系人的表格，一份印有应急求助２４小时热线的爱心卡，一个随时可点击的独居老人数据库，１０家设有义务门诊医院的生命绿色通道，以及全区与独居老人结成对子的志愿者，为独居老人编织起一张无微不至的关爱网。就近洗个热水澡、午饭吃得香喷喷、寂寞了有志愿者来陪伴聊天……一系列举措让更多老人得了便利。

　　“为百姓办事，要有吃不下饭、睡不着觉的心情”

　　２００２年起，曹道云与福利院５位孤老结对。逢年过节，他都送上红包让老人沾点喜气；气温骤降，他又自掏腰包为老人购买保暖内衣。

　　有一位和曹道云结对的孤老叫封如琴，由于受过太多的委屈和挫折，进福利院以前，一直对社会抱有抵触。在曹道云结对帮助下，老人被温暖了，慢慢改变了对社会的看法。老人临终，曹道云又来看她，她念叨说：“我没有对社会做过啥贡献，但你们一直这样关心我，我把遗体捐献出来，也算是回报党和政府的关心吧！”

　　家住长风街道的刘帅患有肾功能衰竭３０万元的治疗费对于这个贫困家庭来说犹如一座大山。曹道云闻讯，立即携有关人士赶往刘帅家里探望。面对破败的居室，面对刘帅浮肿的脸，曹道云心情很沉重。

　　“为百姓办事，要有吃不下饭、睡不着觉的心情！”曹道云当即争取了１万元医疗补助，并为刘帅办理了低保和粮油帮困。经过多方协调，社会、学校和慈善基金会等援手，筹够了手术费，把刘帅从死亡线上救了回来。

　　面对群众的困难，曹道云一直在思索：“帮困不能只帮一时，更应建立一个社会帮困长效机制，从帮一个人转向帮一批人。做好民政工作，不光要不折不扣地落实好政策，更要创新！”

　　曹道云和同事们开展多次调研，形成“政府推动，民间运作，社会参与，百姓受益”的慈善事业新思路。

　　最早出现在曹杨街道的“衣被银行”，成为帮困平台和“爱心中转站”：市民可以到这里捐款捐物；困难群众也可以来领取衣被和生活必需品，暂解燃眉之急。在这种模式指导下，普陀区已建立１８个经常性社会捐助接收点、１３家爱心慈善超市，受助群众达１０万余人次。

　　企业和社会争做慈善事业，在普陀区甚至成为时尚。２００３年，曹道云在民政局专设“民政工作创新成果奖”，由分管区长颁奖。每年评创新奖，是民政局最热闹的时候，大家纷纷把工作成绩拿出来比拼。

　　民政局的工作，得到居民一致好评，在上海市民政系统五年一届的“孺子牛金奖”评选中，曹道云获得唯一金奖，他带领的团队也被评为“上海市人民满意的公务员集体”。曹道云说：“金奖银奖不如百姓夸奖。我只是在履行我的职责，没有什么值得骄傲的。”