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全国模范检察官张章宝:他的执法故事在百姓中流传

2010年06月29日10:00   来源:检察日报
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  29年的检察生涯,15年的控告申诉检察经历,张章宝走遍了土默特右旗(下称土右旗)298个行政村。他特别善于将法律法规与乡规民俗有机结合、灵活运用;特别善于查账理账、了解民情;特别善于发现问题、对症施治;被人们誉为治理乡村问题的“好郎中”。

  在他深入农村办案、化解社会矛盾的过程中,有许多让人难以忘怀的精彩故事。而今,这些故事还在土右旗百姓中口口相传。口碑载道,这是一个执法者追求的至高境界。

  故事一:羊汤比羊肉贵

  2008年冬天,张章宝带领干警到一村子办案。经过连续几天的核对账目、调查取证,查清了举报的主要问题,并向全村公布账目后,按照张章宝提出的“不让村干部白占便宜”的原则,开始了清退工作。其中,一张“买羊一只支出420元”的白条摆在了核对账目的炕桌上。

  张章宝问村干部:“买羊干啥?”

  村干部:“招待上级检查组了。”

  张章宝:“旗里明确规定,村里不许发生招待费,你们知道不?”

  村干部不言语了。

  老张反复做思想工作,村干部终于说出了实情:“那天正赶上下雨,村委会班子一起买羊喝酒了。”

  “那怎么办?”老张问。

  “不行就退吧,吃羊的人均摊。”村主任说。

  在退钱的过程中,一名叫平小子的村干部坚决不退,称:“那天我病了,没吃羊肉!”

  老张略一思量,说道:“你喝羊汤没?”

  平小子答:“喝了。”

  老张说:“我听说那天炖肉火大了,羊肉都炖飞了,是不是?”羊肉都炖飞了是当地方言,指羊肉炖过火后,由于过熟,部分肉化在了汤里。

  平小子答:“是了,汤都熬得不多了。”

  老张紧接着说:“那营养全跑汤里了,你应该摊双份。”

  平小子傻眼了,满屋人哄堂大笑。最后平小子只好老老实实地退还了自己的那份钱。

  自此,羊汤比羊肉贵,成了村里人拿平小子开玩笑的一大笑料。张章宝的机智也在村民中传为佳话。

  故事二:杠头对杠头

  土右旗志史上记载当地“民风彪悍,善诉讼”。在包头地区乃至黄河两畔,土右旗人的能言善辩是出了名的。而杠头是当地人对爱认死理、爱抬死扛者的称呼。

  2009年,张章宝就遇到这么一个杠头。土右旗双龙镇一位70多岁的农民举报村干部在修路过程中,虚报土方数,贪污公款。张章宝从侧面了解到,这个老汉是当地有名的杠头。

  这天,他与同事来到了村里。在老汉的指引下,他们来到了施工现场。通过实地查看,张章宝提出要请专业技术人员测量土方数量,测算推土机柴油使用数量。老汉一听不干了:“看一眼就知道这堆土有多少,还用测量?”

  张章宝不紧不慢地说:“那你知道他是从圪蛋(方言,指土坡)推到圪洞(方言,指土坑)里了,还是从圪洞推到圪蛋上了?”

  老汉说:“这地方以前平平的,没有圪蛋、圪洞。”

  张章宝说:“那还用推土机干啥,直接夯实土修路不就行了?”

  老汉说:“那也不用量!我和土打了一辈子的交道,土堆在这,看一眼就能估出量来。”

  张章宝说:“老叔,你吃了一辈子的肉。我去买一头牛,你给估一下能有多重,误差在3斤内,我请你吃肉;误差在3斤外,你请我吃肉。”

  老汉不言语了,心想,今天碰上个真正杠头。

  张章宝见状,和气地说:“我们是搞法律工作的,讲的就是证据。有几分证据讲几分话。不像卖菜、卖煤的,估个堆儿就能卖了。法律来不得一丁点儿偏差。老叔,你也别着急,做测量也用不了两三天时间。饭要一口一口地吃,证据也要一步一步地取。你放心,我一定给你一个明明白白的答复。”

  老汉心悦诚服了,在随后的办案过程中,非常认真地配合了张章宝他们的工作。

  故事三:土豆面条吃三天

  在农村办案,遇到村干部不配合甚至有抵触情绪的事情很多。

  一次,张章宝带队到村里办案。村子距离城区比较远,张章宝一行只好吃住在村里。由于是反映村干部的问题,村干部对办案人员有较大的抵触心理。于是,连续三天办案,村里不变样地给办案人员吃了三天土豆面条。

  案件得到公正解决,村干部在得知张章宝身患糖尿病后,懊悔不已:“查案三天,我们给老张土豆面条不换样地吃了三天。唉,真对不住他啊!”

  故事四:一起掏出救心丸

  党三尧乡五卜素村曾是土右旗有名的“麻烦村”,村民多次越级上访反映村干部的经济问题,旗委、政府先后7次派出调查组均未能妥善解决。后来旗委将这个问题交给检察院并点名让张章宝带队处理。

  接受任务后,张章宝带领干警九下五卜素村,沉到村民当中了解情况。饿了,粗茶淡饭吃一口;困了,三尺炕头眯一觉。连续几天把多年积累、农村特有的拼拼凑凑的“组合账”,一囊收的“包包账”,一堆堆“笸箩账”,查了个底儿清。凭着丰富的经验和扎实的基础工作,他敏锐地感到这个“麻烦村”的问题一直解决不了,主要是因为个别原村干部在背后操纵一些不明真相的村民到处告状造成的。

  找到了症结,张章宝心里有了底。于是他把全村村民叫到一起,公开对证、对账。

  原村干部王某一出现便毫不客气地给张章宝一个下马威:“我,你也敢叫?根本不关我的事!”

  张章宝凛然说:“配合查案是每个公民的义务,你当过村干部,更应该配合。”

  看吓不倒对方,王某就开始摆自己的功绩,他盖过一所学校、搭过一个戏台……听到这些,张章宝严肃地说:“邀功你要找对场合,我们现在是查问题,是摆过!你砍过的树盖三所学校、三个戏台都绰绰有余,你说这是功还是过?”

  王某没想到张章宝几天时间竟把他的底摸了个透,慌张起来,掏出救心丸说自己受不了惊吓。恰好张章宝兜里也揣着救心丸,也顺手掏出来一口吞下,趁热打铁说:“我们这年岁,谁没有个小病小灾的?你把问题说清楚了,也许心病就好了?”

  三个回合下来,王某再也“威风”不起来,不得不承认张章宝他们查清的账目都是正确的,现任村干部并不存在经济问题。问题搞清楚了,村民们热烈鼓掌叫好:“‘宝科长’真有两下子!”

  现如今,五卜素村人心稳定,新农村建设如火如荼,该村还成了土右旗检察院的联系点。

  故事五:老会计的牛脾气

  2009年8月的一天,张章宝来到明沙淖乡小板申气村。此前,小板申气村几十号人到土右旗检察院上访,反映村里几十亩耕地被人承包以后几十万元承包费去向不明。

  掌握承包费去向的是70多岁的老会计,当被问及村民反映的问题时,老会计瞪眼说:“我说不清,不知道!”

  张章宝和气地说:“那您把账本拿出来看看吧。”

  这个账本是村民也想看却没看到的,所以才有了几十号人的上访。然而,老会计却说:“账本啊?早丢了!谁知道账本跑哪儿去了。”

  张章宝严肃地说:“那可就麻烦了。村民反映的问题这么严重,如果有账本,还可以查出来是谁的责任;现在没了账本,您又说不清,这些责任恐怕要由您一个人担了。”

  老会计急了:“反正我没拿钱!”

  老张笑了:“您要没问题,就应该把账本拿出来啊。您做了20多年的会计,怎么可能把账本给弄丢了呢?”

  老会计嗫嚅着说不出话来。

  第三天,老会计终于把一部分账本拿了出来。第四天,老人将全部账册都放在了张章宝面前。经查,几十万元承包费早已在村集体的账上,老会计之所以不交账册,是因为他即将退休,而他对这个能给他带来荣誉和面子的村会计的职务恋恋不舍……

  故事六:两公里泥泞路

  2005年春天,张章宝带队到双龙镇小王岱营村办案。

  案子办完后,老张要走了,可处于黄河灌溉区的小王岱营村的红泥路不争气,几天的小雨让原本泥泞的路面更加坑坑洼洼,车辆根本开不出去。正在老张他们犯愁的时候,远处走来20多个穿着雨鞋、拿着绳索的农民。待他们走近,一看,原来是这次带头上访的村民。

  他们走到老张面前说:“老张,我们知道您急着要赶回去,我们帮你把车拉出去。”

  没等老张说话,村民们便纷纷上前帮忙,拉车的拉车、推车的推车,汽车一步步向前挪。两公里的路程啊!村民们一刻没停,一口气将汽车推出了泥泞,推上了公路。

  看着村民们浑身上下的泥污,老张、同事,陪同的乡镇干部,都禁不住热泪盈眶。

  “群众把咱们当自己的亲人看,咱们更应该把群众的事当成自己的事来办。”张章宝说,这个场景他终生难忘。(龙平川 王冬梅)
(责编:高雷)


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