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| 期盼县委书记大接访制度化 |
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| 网友：石家友 |
| 2008年07月16日09:04 来源：中国共产党新闻网 |
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根据中央决定，全国范围的县（市、区）委书记大接访活动，从本月开始次第展开。根据要求，各地将对各种矛盾纠纷进行拉网式排查和化解，对反映出来的问题，要求登记建册，落实责任，跟踪督办。（7月14日瞭望新闻周刊）
据报道，此次县委书记大接访，与过去历次大接访的区别在于，对排查出的重大疑难案件，实行县委书记带头包案制，全程参与，直至彻底解决。
几年前，有些地方的公安机关实行过开门大接访。今年3月，湖北省在全国率先启动县委书记大接访活动。应当说，这些大接访在一定程度上解决了群众的一些困难和问题，受到了老百姓的广泛欢迎和媒体的肯定。但很多大接访，似乎带有很深的“权宜之计”的痕迹，不具有持续性。往往是热闹的接访过后，群众后来遇到的难题，又没人听没人管没人问了。
古时候说，郡县治，则天下安；郡县治，则天下治。县这一级，位置极为特殊，处于宏观之尾，微观之首，属于宏观和微观的结合点。当前，不少地方暴露出来的社会矛盾和民生诉求，很多问题和矛盾都要靠、也只能靠县这一级来解决。作为主政一个县的党委主要负责人，县委书记可以说时时、处处处于矛盾的交汇点、各类难题的风口浪尖上，“守土有责”本是他的份内事。遗憾的是，一个时期以来，有些县委书记陷入了GDP陷阱不能自拔，而对与群众生产生活息息相关的疑难和矛盾，视而不见，听而不闻，从而导致集体上访、非正常上访和群体性事件时有发生，有的甚至演变为具有恶劣影响的公共事件。在这个意义上，开展县委书记大接访活动，于中央而言，是一次正确的重大决策；于群众而言，无异于滋润了一场“及时雨”。
但是，县委书记大接访不是“权宜之计”，不能仅仅停留在“活动”的层面。实现广大农村乃至国家的长治久安，必须让县委书记大接访制度化，从制度层面上明确“守土有责”的责任。
怎样实现县委书记大接访制度化？我想似可从这样几方面着手。一是此次大接访过后，中央顺势而为，以这次大接访的规定为蓝本，出台县委书记大接访经常化的制度性规定。比如带头包案、全程参与等，都可以作为这项制度的重要条款。从而使大接访成为县委书记的一项日常工作。
二是适时调整县委书记考核的方式和内容，把大接访的做法和成效纳入县委书记的政绩范畴。为什么有的县委书记崇拜GDP？一定程度上，就是因为对其政绩考核出现了偏差。通过与时俱进的政绩考核，使以人为本、科学发展、社会和谐的理念，融入到县委书记的思想观念和工作实践之中。 |
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| （责任编辑：赵娟） |
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