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| 东北“粮运”成铁道部首张机构保留“证明” |
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| 网友：亦菲 |
| 2008年04月28日14:28 来源：中国共产党新闻网 |
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时下，粮食成了国人的关注焦点之一，而1000万吨东北粮食受困，外运难引起了国务院的关注。令人注目的是，铁道部通过现场调查，并与相关省协商做出决策，将从5月1日起至6月30日集中60天为东北地区集中抢运1000万吨粮食（见《第一财经日报》2008年4月26日）。
可以说，铁道部是继今年初抗雪灾之后又一次大手笔，更是一张机构改革保留下来的“证明”。尽管抢运工作即将铺开，但4月23日，铁道部部长刘志军赴双辽市郑家屯粮库与吉林省长韩长赋共同主持“粮食运输协调会”已作出周密安排。而云南昆明国家粮食储备中转库在东北收购的稻谷已按协调会计划立即装车。
应该说，铁道部此举无异于“雪中送炭”。东北黑土带是黑龙江、吉林、辽宁三省，拥有耕地面积约3亿亩，占全国耕地总量的16%，是我国最重要的商品粮生产基地。去年东北三省粮食总产量达831亿公斤，占全国粮食总产量的16.6%。然而东北的人们都清楚，虽然东北大米产量增加，但是受制铁路运输等问题，销售压力很大。另一方面，南方不少地方粮价上涨，这就存在着南北矛盾。另外，假若在东北雨季前不及时抢运粮食的话，也会造成很大损失。因此，东北一些官员也对媒体直言不讳，有了铁道部的战略装车点，估计申请到的车可能会多些，以缓解一下当地运输紧张（见《华夏时报》2008年4月26日）。笔者相信，有着抗雪灾经验的铁道部一定会再振雄风，在化解世界性粮食困扰中为人民再作贡献。
笔者之所以关注铁道部东北保粮运这件事，乃缘于一个众所周知的问题。在此次全国人大决定对国务院机构改革前后，围绕铁道部是否保留的问题媒体争论不休。即使在人大通过铁道部属于保留的部委名单之后，仍见媒体质疑声声。
应该说，某些媒体对保留铁道部有不同的意见也不无道理，而展开讨论更彰显公众的新闻自由、言论自由。笔者所说的是，一个政府机构是否撤并，是否保留，是否新设，不是按理论依据，也不是照搬外国的做法，而是从实践中求答案。这个实践是什么呢？用一句俗语概括之，有为才有位。
按理，铁路、航空、公路等都属于大交通范畴。从大交通着眼，设一个大交通部也未尝不可。但是，对于疆域辽宽的中国而言，将铁道部独立于大交通也不是没有必要。这种必要，其实在那场惊天动地抗雪灾中国人已看得清清楚楚。当着广州火车站最后一班车在除夕将民工们平安送回家的时候，人们情不自禁对铁道部和各级官员表达了深深的谢意。
“有为才有位”是个很实在的道理。晋升一个官员也好，设置或保留一个机构也好，都必须有为，而不是凭条条规定。公众看待一个政府机构，不在于其机构权力有多大，职能有多少，而是看其在为人民服务方面，在推动改革开放事业方面是否真正有作为。没作为的部门与官员也就是人们所说的那句“占着茅厕不拉屎”，当然得不到公众的拥护，当然要被改组或被撤并。
令人思考的是，面对一轮又一轮的地方机构改革，一些人们选择的是游说公关之路，希望能通过巴结关系感动上级，而不是着眼于如何适应新形势，强化为人民服务意识，在改革开放中立新功，在改革开放中接受新形势的检验。而今，铁道部在继抗雪灾之后又在东北保粮运方面树起一面镜子，值得人们借鉴。
（本文只代表作者本人观点，不代表本网立场） |
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| （责任编辑：赵娟） |
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