3月25日下午,国务院召开新一届政府第一次廉政工作会议,温家宝总理发表讲话。温总理强调,各级政府要旗帜鲜明地反对腐败,把廉政建设放在更加突出的位置。(3月25日新华网)在笔者看来,温总理强调各级政府要旗帜鲜明地反对腐败,把廉政建设放在更加突出的位置。不仅体现了新一届政府反对腐败、加强廉政建设的决心。而且也是温总理“高调”反腐的集中体现。具体说,温总理“高调”反腐,主要体现在以下几个方面:
一是从工作的节奏上看,新一届政府组建伊始,温总理在21日主持召开了新一届国务院第一次全体会议,在当前政府工作部署中,把加强廉政建设和反腐败工作作为新一届政府当前要着重抓好的九件事之一。之后,又在几天之内马不停蹄地专题主持召开新一届政府第一次廉政工作会议,这种早安排、高效率、快节奏的会议安排,本身就是温总理旗帜鲜明地反对腐败,把廉政建设放在更加突出位置的最好诠释。也是温总理“高调”反腐的见证。
二是从形势的认识上看,新一届政府第一次廉政工作会议上,温总理客观地分析了对当前政府反腐倡廉的形势。指出,必须清醒地看到,当前政府廉政建设还存在不少问题,违法违纪案件在一些领域和部门呈易发多发态势,少数领导干部腐败案件涉案金额巨大,社会影响恶劣,一些方面损害群众利益的问题仍然突出,反腐倡廉的任务十分艰巨。事实也是如此。权威资料统计表明,20世纪80年代,全国省部级干部职务犯罪受到法律制裁者只有两人,违法犯罪的经济数额为几千元到两万多元; 90年代上升为15人。2000年至2007年,这个数字上升到70人以上,其涉案数额从几十万元到几千万元不等。这一趋势令人担忧。(3月11日中国青年报)由此似乎可以这样说,温总理“高调”反腐,是基于他对当前政府反腐倡廉形势的清醒认识之上的。
三是从制度的安排上看,新一届政府第一次廉政工作会议上,温总理一针见血地指出,权力过于集中而又得不到有效监督,是各种腐败现象产生蔓延的重要原因。必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置。这是从源头上防治腐败的重要保证。温总理要求,今年在制度建设方面要重点做好五项工作。即:健全科学民主决策制度、规范重要领域权力运行制度、完善行政执法管理制度、健全政务公开制度、加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。要把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点。对给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的,要依法严肃追究责任。从中可以看出温总理“高调”反腐、并注重从源头上防治腐败的清新思路。
四是从工作的力度上看,新一届政府第一次廉政工作会议上,温总理讲话中对加大反腐败工作的力度,有一段措词很严厉表述:他强调,惩治腐败要一手抓制度建设,防患于未然;一手抓查办违法违纪案件,决不手软。要始终保持对腐败分子的高压态势。以发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易等商业贿赂案件。对土地管理、安全生产、环境保护、食品药品监管等方面失职渎职问题,要坚决追究责任,并查处背后隐藏的腐败问题。要依法加大对腐败分子的经济处罚、赃款赃物追缴和缉捕追逃力度,决不让他们逍遥法外。这些措词很严厉表述,是对腐败分子最有效的高压和震慑。
五是从干部的要求上看,新一届政府第一次廉政工作会议上,温总理除了要求各级政府要旗帜鲜明地反对腐败,把廉政建设放在更加突出的位置,切实加强领导外。还围绕机关建设、公务员教育和管理提出了新的更高的要求。第一,要高度重视廉政建设和反腐败工作,努力建设廉洁政府。第二,领导机关要作廉政的表率,领导干部要做到两袖清风,一尘不染。第三,加强对公务员的教育和管理,要求他们清清白白做人,干干净净办事。第四,加强机关作风建设,全心全意为人民服务。第五,健全监督机制,创造条件让人民群众更有效地监督政府。这些新的更高的要求,也从一个侧面反映出温总理对旗帜鲜明地反对腐败、加强廉政建设的殷切期望。
今年是新一届政府履行职责的第一年,随着新一届政府第一次廉政工作会议的深入贯彻,随着从源头上防治腐败的监督制约机制不断完善,随着各级政府旗帜鲜明地反对腐败工作力度的不断加大和公务员清清白白做人,干干净净办事风气的形成,新一届政府反对腐败、加强廉政建设,必将取得新的成效和进展,从而给人民带来新的期待。
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