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| 新的计生执法体现以人为本 |
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| 网友：刘纯银 |
| 2007年11月06日10:49 来源：中国共产党新闻网 |
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近日，国家人口计生委公布《流动人口、农民工计划生育便民维权措施》，规定现居住地计生部门不得强令流动已婚育龄妇女返乡孕检，不得跨省设立管理站开展孕检和乱收费。国家人口计生委将展开严厉查处和公开曝光工作。(11月3日《京华时报》)
中国自20世纪70年代末起实行计划生育基本国策以来，除有效控制了人口的过快增长（三十年来中国少生了三亿人口，使世界60亿人口日延缓了4年到来），还促进了广大群众生育观念的转变，目前中国生育水平已降至世界发达国家的水平。尽管中国计划生育工作取得了令世界瞩目的成绩，但也存在这样或那样的不足，特别是执行计划生育方面的法律法规时，态度冷漠且强硬，缺乏人文关怀和以人为本思想。所出台的政策或措施也是禁止性的多，倡导性的少；管理性的多，服务性的少；宣传公民实行计划生育义务的多，宣传公民权益的少；冷漠强硬的多，温馨可亲的少。
进入新世纪，随着我国《人口与计划生育法》的颁布与实施，除进一步强化人口发展规划的权威性和规范性，还确立以人为本、依法行政的管理与服务理念和全面、协调、可持续的发展观，这也为加强人口发展战略研究，制定人口发展的“十一五”和长期规划提供了良好契机。同时，构建社会主义和谐社会，对人口资源环境工作提出了新的更高的要求。正如一些专家所说：随着中国社会的进步，计划生育执法逐渐由冷漠强硬转向温馨可亲，其内容也由命令禁止转向提示倡导。这种变化所显露的，乃是服务型政府思维的逐渐确立，表明政府逐渐改变硬性管理模式，建设以人为本的执政文化，追求社会和谐的理念。
当前及今后一段时间的主要任务是：既要稳定来之不易的低生育水平，又要提高人口素质，改善人口结构，引导人口分布，促进人的全面发展。相信随着由点到面开展的计划生育、生殖健康优质服务工作，在认真落实向实行计划生育的育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务的同时，强调对服务对象权益的尊重与维护；改进宣传教育的方式与方法；逐步推行避孕节育方法的知情选择，提高男性参与计划生育的责任感和积极性；大力开展避孕节育优质服务、生殖道感染干预、出生缺陷干预三大工程项目，大力开展预防性病、艾滋病工作，逐步把技术服务从单纯的落实避孕节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务；建立科学的管理和服务规范，改进和完善考核评估体系和方法，以群众满意作为衡量工作的重要标准，新时期我国计划生育工作会进一步得到广大群众的真心支持和拥护。
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| （责任编辑：崔晨光） |
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