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| 充分发扬党风民主应蔚成新风 |
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| 网友：亦 菲 |
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在中共北京市委十届一次全会上，新当选的北京市委书记刘淇关于在新历史起点上开创首都工作新局面，向党和人民交上一份满意的答卷的重要讲话中强调，“要充分发扬党内民主，进一步健全党内民主生活制度”，读来令人倍感亲切。（见千龙网2007年5月23日）
近来，关于发扬党内民主的声音逾来逾响量了。细读近期各省市党代会报告，谈论党内民主的份量也重起来了。中央政治局委员、广东省委书记张德江代表省委在广东十次党代会所作的工作报告有两句引人注目的话“我们党最大的政治优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众”也令代表们感触殊深。党代表、著名的钟南山院士就对媒体称，“这两句话说中了要害”。（见《南方日报》2007年5月22日一版）
应该说，一部中共近86年奋斗史，从一个角度而言就是党密切联系人民群众，与人民群众血脉相连同甘共苦风雨同舟之史，也是一部不断反对官僚主义，加强党的思维作风建设，不断推进党群关系的历史。无论在民主革命时期，还是在社会主义建设时期，抑或是在改革开放时期，党的领导人著作一个共同特点，就是不断引导教育党员干部正确认识密切联系群众的重大意义，指出脱离群众的危险性，并与脱离群众的行为作不疲倦的斗争。
应该说，从进入共产党行列，或成为党的干部那日起，人们对于密切联系群众道理并不陌生。著名“三大作风”之一是密切联系群众；毛泽东那句“群众是真正英雄”的名言人们也耳熟能详。为何在实际生活中仍不断地冒出严重脱离群众的怪事来？为何一些腐败现象像百足之虫死而不僵？
不能说批评脱离群众问题没有出“重音”。翻阅各级地方党委政府红头文件，严肃指出某种脱离群众的声音并不少闻；也不能说抵制脱离群众的问题没有出“重举”，其中近年来各地“千名书记下乡”、“万名干部下乡”等就是众所周知密切联系群众的举措。依笔者愚见，一个重要原因是，不少地方在批评抵制脱离群众现象时，局限于上级对下级的多，或停留于领导个人对下级个人个别谈话的多，缺乏了健全的党内民主议事、民主监督机制，也缺乏人民群众民主评弹官员的机制。在某些地方官心目中，似乎只要对上级负责，按上级口令作动作，就是胜任本职，就能“稳坐钓鱼船”。这种眼睛只向上的思维，必然导致一切围绕上级转，一切看上级脸色行事；在其管理的部门单位，必然会滋长家长制，习惯决策“一锤定音”唯我独尊。比如，那位近日被推上庭审的前药监局长郑筱萸，其特点就是“一言九鼎”的药监大家长，没有谁能监督他。钟南山院士说，郑筱萸和自己曾是朋友，他在浙江任职时很能干，到北京后，权力集中了，却因为缺少监督，收受了海南某药厂贿赂，一年给这个厂批了67个药。国家有相应的医药监督机构，却监督不到他。（见《信息时报》2007年5月23日）因此可以说，只有发扬党内民主与社会主义民主，才能有效克服家长制现象，才能真正有力抵制官僚主义习气。
邓小平说，“不彻底消灭这种家长制作风，就根本谈不上什么党内民主，什么社会主义民主”。（见《学习时报》2007年5月22日）但是，民主不是一句空喊口号，而是很具体的程序。一旦没有具体程序，无论党内民主还是社会主义民主都只是一纸空文。民主程序，尽管党内与社会主义民主内容各不相同，但有一点共同的是需要相应建立民主监督机制，一旦领导人的决策属个人拍脑袋式，那么，民主机制立即会向其示出红灯；一旦领导人有脱离群众倾向，那么，民主制度又可以向其说声“此路不通”。诚然，民主监督机制也包含舆论监督在内的方方面面监督，这有这种监督到位，民主制度才有可能完善起来。近日，山西关于重奖治污一把手的决定遭到媒体评弹，应该说也是社会主义民主的体现。
因此，充分发扬党内民主，按民主集中制制度办事应蔚成新风。
（本文只代表作者本人观点，不代表本网立场）
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