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争鸣:称党委书记为“一把手”、“班长”不科学吗?
网友:罗瑞明
2006年12月12日09:20 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  中国共产党新闻12月11日,转载了《北京日报》刊登的中央党校王贵秀教授的文章,标题是《称党委书记为“一把手”不科学》,文章说道:长期以来,人们常常把党委书记称为“一把手”,或者把书记与行政首长合称为“党政一把手”。其实,这是不科学的。(12月11日中国共产党新闻)

  王教授在文中说的不科学主要体现在两个方面:一是“一把手”或“党政一把手”的提法之所以不科学,就在于它把党的委员(会)制混同于首长负责制或“一长制”了。二是作为“一把手”之来源的“班长”的提法,也不科学。把书记比喻为“班长”,言外之意,其他委员就成为“战士”,这种比喻是很不确切的。笔者对此有不同的看法:

  首先中国共产党是执政党,不论是何时都必须坚持党的领导。党委是党的一个组成部分,任何地方部门都必须服从当地党委的领导,地方党委又是由一个一个的委员组成的,书记是党委的主持者,是党委会的召集人,他所承担的任务与党委成员有相同之处,又有不同之处,相同之处在于党委会上成员之间人人平等,不能凌驾于党委会之上,不同之处在于,党委书记要驾驭全局,把握方向,必须具有更高的领导艺术和政治敏锐感,党委书记的素质和工作责任决定了他不仅仅是一般党委成员。

  其次,党委就是“一班人”,党委书记就是班长。任何时候不可能叫党委为“一伙人”或“一些人”,党委“一班人”这种叫法是中国共产党的传统叫法,毛泽东同志在一九四九年《党委会的工作方法》中指出:“党委书记要善于当“班长”。党的委员会有一二十个人,象军队的一个班,书记好比是“班长”。”是“一班人”就得听从班长的正确指挥,有什么意见可以在会上提,一旦形成决议就得坚决执行,决不能我行我素,各行其是。既然班长的称谓行得通,那么由“班长”来源的“一把手”称谓也没有多大问题。

  再则,党委书记不叫“班长”不叫“一把手”,那叫什么?叫什么就科学了?有什么比“班长”的用词更贴切?再说,你就用一个新词,就能科学起来?不论你用什么称谓,党委书记的地位和作用是不能改变的,随意变出个新名堂来,只能是混淆人们的视线,削弱党委书记应负的责任。

  其实不论是“一把手”还是“班长”的称谓,都不能与“一长制”等同,我们党有党的纪律,有自己的组织原则,“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央”是决不能动摇的。个别地方“一把手”个人说了算的现象并不是主流,不能以个别遮盖了普遍。随着党的要求越来越严格,制度越来越规范,任何不正常的现象都不可能任其发展,都将得到有力的遏止。

  要防止“一把手”或者“班长”变为“一长制”关键在于其自身的素质和民主意识,在于制度的监督、纪律的监督、群众的监督和其它方面的监督,关键在于对其权力合理限制。至于称谓“一把手”或者“班长”,叫还是不叫,不是主要问题,如果把“一把手”或者“班长”与“一长制”等同起来,那才是可怕的。

  新闻链接

  北京日报:称党委书记为“一把手”不科学 
来源:人民网-中国共产党新闻 (责任编辑:盛卉)

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