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| 中共扶绥县委书记方青：着力解决民生问题 |
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| 2008年01月27日12:11 来源：广西日报 |
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着力解决民生问题
方 青
加快发展 解决好民生之源
发展是改善民生的基本前提。只有经济发展，财政收入增加，才有能力改善民生。结合扶绥实际，始终坚持经济建设这个中心，促进经济又好又快发展，要着力抓好以下几方面。一是做大做强工业。工业是县域经济的支柱。实现工业变大变强，扩大企业规模是前提，技术创新是关键。要落实鼓励政策，成立招商引资和项目建设领导小组，做好服务工作，及时解决项目建设、企业发展中遇到的困难和问题，全力以赴地推进项目建设。促进产业集聚，延长产业链。壮大制糖、建材、矿产加工、剑麻加工、电力、林化六大工业体系，壮大特色工业产业。调动企业技术创新的积极性，提高企业自主创新能力。二是大力发展特色农业，拓展农民增收空间。继续出台落实相关优惠、激励政策，加大科技投入、健全服务体系，发展壮大甘蔗、剑麻、速丰桉、果蔬等四大优势农业产业。进一步落实扶持政策，支持鼓励农户发展养殖业，推广利用蔗叶、蔗稍养殖新技术，培育优质肉牛、山羊养殖业；利用丰富的水面资源，大力发展水产养殖业，把水产畜牧业培育成为新的特色农业产业。三是进一步扩大招商引资。要依托扶绥的资源、交通区位优势，抓好中国-东盟青年产业园、城南工业集中区、城东物流园和科教文化园建设，搭建好园区这个招商引资平台。
扩大就业渠道 解决好民生之本
就业是民生之本。要千方百计扩大就业渠道，创造就业岗位，促进就业再就业。把加快经济发展作为扩大就业的第一抓手，出台各项优惠政策，推动招商引资项目建设，推进第三产业、非公有制经济的发展，以产业发展带动就业，以创业带动就业。加大人力资源市场建设，建立人力资源库、就业信息网等就业信息平台。加强与用工单位联系，实现用工单位与人力资源市场的快速有效对接，为劳动力就业创造条件。以市场为导向，建立多渠道、多方式的就业培训机制，广泛开展就业技能、文化素质等方面培训，提高劳动者自身素质，促使更多的劳动者成为创业者。
健全社会保障体系 解决好民生之依
健全的社会保障体系是民生之依靠。要把社会保障工作作为改善民生的核心工作抓好。加强和完善社会保障体系建设，扩大社会保障覆盖面，逐步完善以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以社会保险、社会救助、社会福利为基础的社会保障体系。一是加快推进医疗制度改革，着力解决群众看病就医问题。继续推进干部职工公费医疗制度改革，完善公费医疗制度；推进新型农村合作医疗建设，使新型农村合作医疗制度全面覆盖农村居民；推进城镇居民基本医疗保险制度，使基本医疗全面覆盖城镇非就业人员。大力推进非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员参加医疗保险工作。不断完善城乡困难群众医疗救助制度。二是加强劳动保障工作，解决基本生活问题。进一步完善机关事业、城镇企业职工养老保险体系，发展扩大非公经济组织和灵活就业人员养老保险参保面；积极探索新型的农村、社会无业人员养老保险制度建设，扩大社会劳动保障覆盖范围；不断完善规范低保工作机制。三是加强社会救济工作，解决特困群众生活问题。
加快社会事业发展 解决好民生之基
教育、文化等社会事业是民生之基，其发展水平高低直接关系到广大人民群众的利益。努力发展教育，促进教育公平和人的全面发展；推动文化事业发展繁荣，丰富群众精神生活。加大投入力度，改善文化基础设施，为文化体育事业蓬勃发展创造条件；从扶绥实际出发，着手规划县城体育文娱活动中心和社会、乡镇村屯文化体育活动场所建设，为群众开展文化体育活动提供良好的场所；加强文化体育组织机构建设，为促进文化事业的健康发展提供保证。
加强基础设施建设 解决好民生之便
基础设施建设既是惠及千家万户的民生问题，又是直接关系经济社会发展的基础性问题。要以政府资金投入为主，引导企业资助、群众捐资等社会资金投入，加快推进水、路、电等基础设施的建设和改造。一是加强饮用水安全和水利工程建设，解决好群众饮用水问题。目前扶绥县农村还有5万多人饮水困难，17万多人没有达到饮用水安全。要多渠道筹措资金，逐步解决人畜饮水困难问题。二是加强道路交通建设，解决好群众行路难问题。加快南宁至扶绥二级公路建设，确保2009年上半年竣工通车，形成扶绥与南宁、崇左等便利的交通对接。加快推进行政村村通柏油路工程建设，完善县内交通网络。三是加强电力、通讯等设施建设，改善群众基本生活条件。
（作者系中共扶绥县委书记） |
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| （责任编辑：杨媚） |
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