汪洋主持召开重庆市委常委会议 安排部署下半年经济工作

　　汪洋主持召开重庆市委常委会议

　　安排部署下半年经济工作 研究推进城乡就业问题

　　会议表示坚决拥护中央关于陈良宇问题的处理决定

　　27日上午，重庆市委书记汪洋主持召开市委常委会议，分析全市上半年经济形势，安排部署下半年经济工作，并研究了推进城乡就业问题。

　　会议认为，上半年，重庆市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记“314”总体部署和市第三次党代会精神，强力推进“一圈两翼”区域发展新格局，积极启动统筹城乡综合配套改革试验区建设，奋力抗击部分地区百年不遇的特大暴雨洪灾，经济发展呈现高增长、低通胀、高就业的良好局面，具有经济结构更优、质量效益更高、发展速度更快、可持续性更强、市民得到实惠更多等新特点。但应该看到，与先进地区相比，与“加快”和“率先”的要求相比，还有一定差距，特别是当前我市经济社会运行中还存在着自主创新能力不强、抗御风险能力较弱、节能减排任务较重、食品和居住类价格涨幅较大、农民增收后劲不足、防灾减灾形势严峻等新情况、新问题，因此必须保持清醒的头脑，进一步增强紧迫感，努力保持更好更快的发展势头。

　　会议强调，下半年，我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记7月26日在中央政治局会议上的重要讲话精神，全面贯彻中央关于加强宏观调控的政策措施，按照胡锦涛总书记近期来渝视察时对重庆工作提出的“四个着力”的新要求，全面贯彻落实市第三次党代会精神，进一步完善思路、增添措施，抓住机遇、扎实苦干，努力实现本届工作良好开局，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。要把增强自主创新能力摆到更加突出的位置，加强先进科技成果转化的制度设计，提高企业核心竞争力，下决心抓好节能减排，加快转变经济发展方式。要进一步关注民生、改善民生，让广大群众分享发展成果，并结合开展万名干部大下访活动，着力解决群众反映的突出矛盾和问题，促进和谐社会建设。要认真研究解决区县发展不平衡、征地拆迁难等突出问题，积极应对汇率变化及出口退税税率调整可能带来的影响，继续保持良好发展势头。要抓住统筹城乡综合配套改革试验区启动建设的机遇，进一步明确责任，跟踪落实一批重大项目，大力开展招商引资，积极争取更多的区域性机构落户，促进长江上游地区经济中心的形成。要继续做好防大汛、抗大灾的各项工作，坚持科学规划，扎实抓好灾后恢复重建，维护灾区群众的正常生产生活秩序。要切实加大宣传力度，引导广大干部群众正确认识和把握当前经济形势，努力创造加快发展的良好氛围。

　　会议指出，下半年要重点抓好七个方面的工作：一是全面完成统筹城乡综合配套改革起步工作。科学制定总体方案，抓好以解决农民工问题为突破口的制度设计，深化区县试点，建立统筹城乡和率先全面小康评价体系。二是以重大项目为抓手提升投资效益。推动支柱产业、社会事业、基础设施投资快速增长，促进房地产投资健康增长，加强投资要素保障。三是着力提升产业集群竞争力。大力培育产业集群，加强煤电油气运综合调度，强化节能减排工作。四是扎实推进新农村建设。千方百计抓好粮食生产，发展特色优势产业，强化农村基础设施建设，着力培育劳务经济。五是加快发展现代服务业。重点支持现代物流等服务业集聚发展，加快城乡商贸流通统筹发展，提升重庆旅游新形象。六是互利共赢扩大内外开放。不断深化川渝、渝浙、渝深等双边合作，加快转变外经外贸增长方式。七是切实疏解民生问题。积极发展教育、卫生、文化事业，努力保持物价稳定，着力保障公共安全，奋力夺取抗洪救灾全面胜利。

　　会议听取了全市城乡就业工作情况汇报，研究了下一步工作。会议认为，直辖以来特别是今年以来，重庆市就业再就业工作取得了明显成效，在西部地区率先完成了国有企业下岗职工基本生活保障与失业保险并轨的历史性任务，积极就业政策体系、覆盖城乡的就业服务体系初步建立，城镇下岗失业人员存量逐年减少，困扰农民工进城就业的制度性障碍正在积极破解，农村劳动力转移速度和质量明显提升，特别是三峡库区就业形势实现重要转折。今年上半年，全市就业再就业工作达到了时间过半、任务过半的目标要求。

　　会议指出，就业是民生之本，民生是和谐之基。当前，重庆市劳动力供求矛盾和结构性矛盾长期并存，历史遗留问题还需加快消化解决，三峡库区就业形势仍然十分严峻，统筹城乡就业的任务十分繁重，特别是农村就业和农村劳动力转移就业的制度性障碍还比较突出，必须把城乡就业工作摆上重要位置，进一步完善措施、加大力度，让更多有就业愿望和就业能力的人实现就业。要按照科学发展观和构建和谐社会的要求，积极推进统筹城乡就业工作，组织实施“四二四二”就业发展战略，即以农村富余劳动力开发就业、平等就业、素质就业、稳定就业为抓手，推进 “充分就业社区工程”和“充分转移就业村工程”，完善统筹城乡就业的组织、政策、服务、培训体系，实现劳动力市场城乡一体化和城乡劳动者就业比较充分的目标。要认真总结和坚持过去的好经验、好做法，并根据经济社会发展的要求，加大制度创新力度，促进城乡就业统筹发展。要扎实抓好就业再就业的基础性工作，做到底数清楚、情况明了。要坚持不欠新账、消化旧账的原则，确保新增劳动力基本就业，着力解决好三峡库区等特殊区域和大学毕业生、“4050”人员、城镇低保人员等特殊群体的就业问题，力争明年全市基本消除城镇“零就业家庭”和农村“零转移就业家庭”。要把促进劳动力向市外转移作为就业工作的首要任务，积极鼓励和支持企业吸纳本地劳动力。要认真解决好“两翼”农村剩余劳动力向“一圈”转移中遇到的具体问题，促进“两翼”人口更多地向“一圈”转移。

　　会议传达了 《中共中央关于陈良宇严重违纪问题审查情况和处理决定的通报》。会议认为，中央对陈良宇严重违纪问题的查处，进一步表明了我们党反对腐败的坚强决心和鲜明态度。会议表示坚决拥护中央关于陈良宇问题的处理决定，完全赞成中央的通报精神。会议要求全市各级党组织要把思想统一到中央决定上来，以陈良宇严重违纪案件为反面教材，认真开展警示教育，进一步健全制度、加强监督，深入开展以“清廉从政、服务发展”专项学习教育为主要内容的作风建设年活动，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争，为重庆市实现“加快”和“率先”目标提供有力保障。

　　会议研究了其他事项。